24 июля 2023 года Министерство юстиции Израиля представило законопроект, в рамках которого устанавливаются более четкие критерии классификации налогового резидента страны для того чтобы определить, подлежит ли лицо уплате подоходного налога.
Что нужно знать?
Предлагаемый законопроект еще не вступил в силу. Однако его положения вносят существенные изменения в действующее законодательство.
Сейчас в стране определение налоговой резидентности осуществляется согласно Постановлению о подоходном налоге. Основным критерием, который используется для определения того, классифицируется лицо налоговым резидентом для целей налогообложения в Израиле, является так называемый «центр жизни». Это понятие включает довольно широкие характеристики и подразумевает оценку семейных, экономических и социальных связей со страной.
Согласно действующим правилам, действует опровержимая презумпция резидентства Израиля в случаях если лицо:
- проживало на территории страны более 183 дней в течение налогового года;
- находилось в стране более тридцати дней в конкретном налоговом году и 425 дней в течение 3 лет, которые включают этот налоговый год и еще два предыдущих.
В свою очередь, в качестве иностранного резидента классифицируется лицо, которое:
- является резидентом другого государства;
- пребывало за пределами страны более 183 дней в течение двух лет;
- имело «центр жизни» не на территории Израиля в этот двухлетний период.
Основные изменения
Законопроект вводит новые критерии налоговой резидентности Израиля, поскольку действующее определение на основании «центра жизни» зачастую сопровождалось рядом неопределенностей. Чтобы обеспечить налогоплательщикам ясность и четкость, предлагаемый законопроект вводит несколько неопровержимых презумпций налогового резидентства, которые основаны на том, сколько времени лицо провело на территории Израиля. Однако, если ни один из конкретных критериев этих презумпций не соблюдается, существующий критерий «центра жизни» вместе с текущими опровержимыми презумпциями останется применимым.
Теперь лица, которые соответствуют условиям, изложенным в законопроекте, будут рассматриваться в качестве налоговых резидентов Государства Израиль (даже если их «центр жизни» находится в другой стране). То есть, лицо будет классифицироваться как налоговый резидент Израиля, если оно провело на территории страны:
- сто восемьдесят три дня в течение двух лет;
- 100 дней, которые приходятся на налоговый год, и 450 дней в течение трехлетнего налогового периода (исключением являются случаи, когда лицо проводит от 183 дней в стране, подписавшей с Израилем двустороннее соглашение об избежании двойного налогообложения);
- 100 дней, при условии, что у супруги или супруга такого лица есть резидентство.
На данный момент законопроект находится на рассмотрении у кабинета министров и Кнессета. Также в Израиле была запущена консультация по предлагаемым изменениям, которая продлится до 8 августа.
Ксения Литвинова 
07 августа 2023 
