Выдача итальянской «золотой визы» россиянам прекращена. Вот альтернатива

Не упускайте выгодные возможности, поскольку их век короток. Этот посыл проходит красной нитью через все статьи портала, касающиеся инвестиционной иммиграции. Принимающие юрисдикции вносят соискателей в «черные списки» по принципу страны происхождения, повышают цены и даже закрывают свои программы по выдаче «золотых паспортов» и инвесторских виз. Перечень таких стран в начале августа 2023 года пополнила Италия, прекратив принимать заявки на «золотую визу» от россиян и белорусов. Благо, итальянцы пока еще предлагают интересную и малоизвестную альтернативу бизнесменам-иммигрантам из РФ и РБ. Речь о ВНЖ через представительство фирмы.

Приостановка приема заявок на «золотую визу» в Италию от россиян и белорусов

Постоянные и внимательные читатели портала, наверняка, хорошо осведомлены о существовании и преимуществах итальянской «золотой визы», а также о весьма инклюзивной политике официального Рима в отношении гражданства по происхождению. Не говоря уже про уникальные предложения для покупателей недвижимости вроде апартаментов в итальянском Сан-Ремо (ЖК Vistamar).

Кроме того, постоянные читатели, вероятно, знакомы с тремя специальными налоговыми режимами Италии, каждый из которых позволяет платить минимальный НДФЛ на доходы из источников по всему миру, живя в одной из величайших стран в человеческой истории. К сожалению, выгодные предложения долго не существуют. Особенно если вы россиянин или белорус.

В марте 2023 года европейские страны начали массово добавлять россиян и белорусов в «черные списки» своих программ инвестиционной иммиграции. Несмотря на желание привлечь как можно больше иностранных инвестиций, правительства многих государств региона решили ввести санкции, руководствуясь имиджевым соображениями и демонстрируя солидарность с Украиной.

Определенную роль сыграло давление со стороны Брюсселя в форме резолюции Европейского Парламента от 1 марта 2022 года. Авторы документа призвали государства-члены ЕС прекратить выдавать резидентство и гражданство за инвестиции гражданам Российской Федерации и Республики Беларусь.

Итальянцы не торопились. Дав иммигрантам-инвесторам из числа россиян и белорусов полтора года форы, итальянское правительство ограничило им доступ к «золотой визе» лишь в августе 2023 года. Приняв резолюцию Европарламента от 1 марта 2022 года, официальный Рим перестал выдавать соответствующим соискателям резидентство за инвестиции.

Итальянские власти пока не публиковали разъяснений относительно возможности претендовать на получение «золотой визы» в Италию с использованием альтернативного гражданства. Например, греки, отказавшись выдавать инвесторские визы россиянам напрямую еще в марте 2022 года, допускают граждан РФ к участию в своей программе инвестиционной иммиграции, если такие россияне подают заявки с использованием второго гражданства. Соискателей из РФ выручает возможность быстрого получения гражданства Вануату или Турции через инвестиции.

ВНЖ в Италии через представительство компании — альтернатива «золотой визе» для россиян

Но россиянам, рассматривавшим возможность переезда в Италию на основании специальной иммиграционной программы для состоятельных и предприимчивых иностранцев, пока не стоит отказываться от этой идеи. Им пока еще доступна малоизвестная и очень интересная альтернатива. Речь о программе получения вида на жительство в Италии на основании открытия итальянского представительства компании. ВНЖ можно оформить без значительных инвестиций и без постоянного присутствия в принимающем государстве.

Этот вариант вдвойне привлекателен для россиян в текущих условиях. Расширение бизнес-присутствия за границей может быть крайне полезным на фоне жестких санкций Запада. Италия – отличный плацдарм в Европе для любой международной компании.

Официальному Риму приток предприимчивых иностранцев также на руку. Чтобы облегчить жизнь таким иммигрантам, власти Италии предложили программу по выдаче ВНЖ на основании открытия представительства. Эта программа де-юре позволяет иностранным предпринимателям установить реальное присутствие бизнеса за рубежом, не занимаясь коммерческой деятельностью.

Далее рассматриваются основные аспекты итальянской программы предоставления ВНЖ через открытие представительства, квалификационные требования, процесс подачи заявки и преимущества, которые программа предлагает иностранным предприятиям.

Условия получения итальянского ВНЖ через регистрацию представительства

Рассматриваемая программа позволяет иностранным компаниям открывать некоммерческие представительства в Италии. Итальянский иммиграционный кодекс позволяет директору вновь сформированного представительства или любому лицу, назначенному в такое итальянское представительство, получить долгосрочную шенгенскую визу в Италию (категория D) на основании внутрикорпоративного перемещения / назначения на соответствующую должность.

Визу впоследствии можно заменить на полноценный ВНЖ. Но воспользоваться предложением может далеко не любой желающий. Чтобы претендовать на ВНЖ через открытие представительства, потребуется иностранная компания, соответствующая следующим критериям:

• Наличие статуса компании с ограниченной ответственностью. Компания должна быть юридическим лицом, ограниченным внесённым капиталом или гарантиями партнёров (в части ответственности членов компании по её долгам в случае возможной ликвидации). Соответственно, партнерства, ассоциации, благотворительные организации и т.д. исключаются из списка приемлемых структур.
• Статус реально функционирующей структуры. Иностранная материнская компания должна быть активной и реально функционирующей. Следовательно, компании, находящиеся в процессе ликвидации или банкротства, не подходят.
• Активность в течение длительного срока. Материнская компания должна подтвердить факт функционирования в течение минимум трехлетнего периода.
• Финансовая устойчивость. Иностранная компания должна продемонстрировать финансовую устойчивость. Вся бухгалтерия и отчетность, подаваемые в реестр местных компаний, должны быть актуальными.
• Регистрация в стране, входящей в ВТО. Иностранная (материнская) компания должна быть зарегистрирована в стране, входящей во Всемирную торговую организацию. Это основное условие получения ВНЖ рассматриваемой категории. Россия входит в ВТО. По крайней мере, пока.

Важно: Представительство позволяет подготовить «почву» перед выходом на итальянский и Европейский рынок, завести необходимые для бизнеса личные связи, посещать деловые мероприятия от лица компании, заниматься рыночными или научными исследованиями, вести иную подготовительную преимущественно некоммерческую деятельность. Но есть исключения: некоторые представительства могут осуществлять производственную деятельность и предоставлять услуги.

Требования к предпринимателю, претендующему на ВНЖ

• Гендиректор материнской компании не вправе выступать директором ее итальянского представительства и, соответственно, претендовать на резидентство в Италии.
• Соучредитель материнской компании вправе становится директором ее представительства в Италии.
• Директору итальянского представительства до назначения на соответствующую должность надлежит проработать в материнской компании минимум 6 месяцев.

Процесс подачи заявления на ВНЖ в Италии через представительство

У несведущего иммигранта может сложиться впечатление, что начинать процесс следует с подготовки документов в стране происхождения (например, в России). Это не соответствует действительности. Первый этап — получение юридического адреса в Италии. В помощь посредники или, например, итальянские фирмы, готовые продать адрес / сдать его в аренду. Клиент получает не виртуальный, а реальный адрес, на который можно получать корреспонденцию. Зачем? Юрадрес прописывается в постановлении об открытии представительства в Италии.

Следующий шаг – непосредственно создание представительство в Италии и регистрация его в Итальянской торговой палате (ит. Le Camere di Commercio italiane). Для этого необходимо получить справку о надлежащей регистрации и деятельности юридического лица из реестра иностранных компаний, в которой указывается следующая информация:

• название компании;
• зарегестрированный адрес;
• имя и фамилия директора;
• специфика осуществляемой хозяйственной деятельности;

После получения заверенного перевода такой справки представителю компании следует обратиться в местную налоговую инспекцию за номером национального страхования (ит. codice fiscale) для директора и компании. Это позволит зарегистрировать представительство  в местной торговой палате, предоставив ряд сопроводительных документов (см. ниже).

Документы для открытия представительства в Италии

• устав;
• выписка из госреестра юрлиц;
• справка, подтверждающая постановку на учет в налоговых органах;
• справка о госрегистрации юрлица;
• бухгалтерский баланс, охватывающий предыдущий налоговый (отчетный) год;
• протокол совета директоров, в котором оговаривается утверждения решения об открытии представительства в Италии;
• ксерокопии паспортов будущего директора итальянского представительства и гендиректора материнской компании.

Перечисленные документы надлежит перевести на итальянский, апостилировать и заверены в диппредставительстве Италии по месту регистрации материнской компании / ближайшем посольстве или консульстве.

Получение визы и ВНЖ

После регистрации представительства необходимо получить три разрешения от трех разных организаций:

• Торговая палата;
• Департамент труда (ит. Dipartimento del Lavoro);
• Иммиграционная служба при МВД (ит. Sportello unico per l’immigrazione — Ministero dell’Interno).

Каждое ведомство проверяет и подтверждает критерии приемлемости для ВНЖ через открытие представительства. Последним шагом выступает получение справки об отсутствии препятствий (ит. nulla osta) в Иммиграционной службе. Этот документ позволит иммигранту подать заявление на получение визы типа D в итальянском консульстве в иностранной юрисдикции, в которой он проживает.

После получения первичной годовой визы и преобразования ее во временный вид на жительство в стране отправления, можно будет поселиться в Италии. В последующем придется продлевать ВНЖ ежегодно. На пятом году резидентства появляется возможность преобразовать временное резидентство в постоянное (ПМЖ).

Чтобы каждый год продлевать временные ВНЖ через открытие представительства в Италии, иммигранту придется демонстрировать местным чиновникам личный налогооблагаемый доход из источников по всему миру, превышающий минимальную выплату из фондов социального обеспечения в Италии (в настоящее время пороговый уровень составляет 6 542 евро). Эта сумма увеличивается на 50% и на 20% при добавлении в заявку на ВНЖ супруги(а) и каждого ребенка-иждивенца, соответственно.

Доход может быть из иностранного (весь мир за пределами Италии) или внутреннего (Италия) источника. Доход может принимать различные формы. Иностранная компания также должна вознаграждать своего представителя в размере не менее 8500 евро в год. Важно: демонстрация реальной хозяйственной деятельности вновь открытого итальянского представительства не входит в число критериев для продления ВНЖ.

Преимущества итальянского ВНЖ через открытие представительства

Схема получения ВНЖ в Италии через открытие представительства имеет множество преимуществ перед другими итальянскими иммиграционными программами, включая следующие:

• Бенефициару не нужно вкладывать значительную денежную сумму, чтобы претендовать на резидентство. Нет необходимости вкладывать определенные суммы в Италию, чтобы претендовать на ВНЖ. Даже расходы, связанные с арендой офиса, стремятся к минимуму, поскольку после получения резидентства нет необходимости содержать представительство.
• Иностранная компания, открывающая представительство, не становится субъектом налоговой системы Италии. Поскольку иностранная компания открывает обычное представительство в Италии, а не так называемое постоянное представительство (ит. Istituzione permanente), она не подлежит налогообложению в Италии. Другое дело —  открытие полноценного филиала, который ведет экономическую деятельность на итальянской территории и, соответственно, становится плательщиком налогов. Более того, процедура регистрации филиала достаточно сложна, а его работники подпадают под действие декрета Флюсси (этот документ регулирует выдачу ВНЖ на основании трудоустройства, предусматривая квоты и другие ограничения).
• Нет необходимости поддерживать активность (хозяйственную деятельность) представительства для продления вида на жительство. Утверждение заявлений на продление ВНЖ зависит не от сохранения активности представительства, а от уплаты физическим лицом налога выше (скромного) порога.
• Супруг(а) и дети иммигранта-предпринимателя могут подать заявление на получение ВНЖ через воссоединение семьи из Италии. Семья предпринимателя может въехать в Италию по любому типу визы. Например, по туристической визе. Уже после въезда в Италию можно подать заявление на получение вида на жительство на основании воссоединения семьи.
• Доступ к инфраструктуре. Бенефициар программы вправе пользоваться медицинской и образовательной инфраструктурой Италии в упрощенном порядке.
• Программа представления ВНЖ через открытие представительства не охватывается системой иммиграционных квот. Многие другие типы виз подпадают под действие ежегодных квот. Это не относится к ВНЖ через открытие представительства.
• Для продления не требуется постоянное присутствие. ВНЖ через открытие представительства, в отличие от ряда других виз, не требует физического присутствия в Италии (но без проживания в Италии не получить ПМЖ и гражданство – см. ниже).
• Возможность смены категории резидентства. Получив статус резидента через открытие представительства в Италии, иммигрант впоследствии может сменить ВНЖ на резидентство другого типа. Например, на ВНЖ через работу по найму (ит. Lavoro subordinato).
• Легкий старт для нового бизнеса в Италии. Директор вновь зарегистрированного представительства, став резидентом Италии, вправе самостоятельно организовать на итальянской территории личный бизнес, который не имеет никакого отношения к материнской компании за границей (например, в России). Можно открыть личное ИП или ООО, а затем вести коммерческую деятельность в Италии.
• Переход от ВНЖ к ПМЖ и гражданству. Бенефициар программы имеет возможность получить бессрочное резидентство через 5 лет проживания в Италии. Но придется проводить в стране большую часть каждого года, становясь итальянским налоговым резидентом. Еще через 5 лет появляется возможность оформить итальянское гражданство, предварительно сдав языковой экзамен и подтвердив интеграцию в итальянское общество.

ВНЖ через открытие представительства, по сути, представляет собой привлекательную альтернативу визам, основанным на доходах или инвестициях в Италии. Сколь-либо существенные капиталовложения вообще не нужны. Открытие номинального представительства исключает любые налоговые обязательства со стороны материнской иностранной компании.

Отсутствие требования к поддержанию активной работы представительства после утверждения первоначальной визы делает соответствующую программу исключительно гибким и удобным способом получения вида на жительство для многих иммигрантов.

Читателям, которых интересует полноценная бизнес-иммиграция в рассматриваемое европейское государство со всеми вытекающими (реальная релокация, регистрация итальянской компании и активное участие в ее работе), рекомендуется ознакомиться со следующими предложениями «под ключ»: 

• консультация по открытию бизнеса в Италии;
• бизнес-иммиграция в Италию;
• готовая компания в Италии.

Помощь с получением ВНЖ в Италии или другой юрисдикции

Хотите получить подробную консультацию на тему той или иной программы инвестиционного резидентства? Требуется актуальная информация, охватывающая официальные условия, необходимые документы, перспективы перехода от ВНЖ к ПМЖ и гражданству? Если ответы на оба вопроса утвердительные, обращайтесь к нашим экспертам прямо сейчас.

Помните, что инвесторские визы периодически уходят с мирового рынка / дорожают / становятся недоступны гражданам определённых стран вследствие международных санкций и по другим причинам. Чтобы в будущем не жалеть об упущенных сегодня возможностях, рекомендуем оперативно использовать выгодные предложения. Воспользоваться такими предложениями поможет команда портала.