Иностранцы в Польше – как изменится их жизнь в 2022 году?

Иностранцы в Польше, если они находятся на территории страны на законных основаниях и соблюдают требования всех нормативных актов, не испытывают сколько-нибудь значимых ограничений в обычной жизни. Но здесь следует чётко понимать, что закон об иностранцах в Польше в принципе нельзя было назвать регламентирующим. Он был довольно жёстким, как и вся иммиграционная политика страны. В Польше прививка иностранцам не является обязательной, чего не скажешь о тесте на COVID-19 при въезде.

Да и общее отношение к гражданам других стран на государственном уровне было не совсем благожелательным. Ограничения и запреты присутствовали в обычной жизни, порой они были весьма чувствительными. Работа в Польше для иностранцев была, но в первую очередь вакансии касались низкооплачиваемых должностей, которые не интересовали самих поляков. Виза Польша иностранцу выдавалась при условии наличия довольно большого пакета документов. Ещё сложнее было получить разрешение на пребывание в стране, если потенциальный кандидат планировал остаться здесь надолго и получить работу.

Но в любом случае въезд иностранцев в Польшу, особенно если они приезжали из стран бывшего СССР, надежду на новую жизнь в динамично развивающейся европейской стране. Изменения в законе об иностранцах в Польше, вступившие в силу 29 января 2022 года, несколько упростили все административные процедуры и сделали страну более привлекательной для иммигрантов. Это не означает, что граждане России, Украины, Беларуси или Казахстана автоматически получили все права и привилегии поляков, но их жизнь стала проще. Иностранцы в Польше теперь могут легализовать своё пребывание в стране с меньшими затратами времени и сил, поэтому новый закон однозначно следует признать положительным.

Статья, которую мы для Вас подготовили, структурно состоит из двух блоков. Первый посвящён анализу изменений закона об иностранцах в Польше. Мы не будем касаться условно «бытовых» вопросов (работа в Польше для иностранцев, въезд иностранцев в Польшу, Польша и прививка иностранцам и др.) и поговорим о самых важных изменениях в законе.

Вторая часть – полезная и нужная информация, касающаяся жизни в Польше. Это работа, зарплата, налоги, легализация пребывания в стране, дети и образование, цены, медицинские услуги. Такой подход позволит Вам максимально быстро найти именно те сведения, которые нужны в данный конкретный момент. Но в любом случае изменения в Польше для иностранцев однозначно положительные и давно ожидаемые.

Если после знакомства с текстом у Вас останутся вопросы, либо Ваш случай не является типичным, просим связаться с экспертами портала International Wealth (e-mail info@offshore-pro.info) и обсудить подходящие условия проведения индивидуальной консультации.

Примеры направлений, по которым мы оказываем услуги нашим клиентам:

• Виза в Польше иностранцам.
• Покупка недвижимости (жилой, офисной, корпоративной).
• Регистрация компаний.
• Покупка готовых компаний.
• Открытие банковских счетов (личных, корпоративных).
• Инвестиционные проекты.
• Работа в Польше для иностранцев.
• Лицензирование бизнеса.

Основные изменения в законе об иностранцах в Польше

После публикации текста многие информационные агентства поспешили объявить о наступлении чуть ли не новой эры в истории страны. Основной акцент делался на работе в Польше для иностранцев, узаконивании их статус (виза Польша иностранцу) и снижении планки административных требований. В общем и целом, такое мнение соответствует действительности, но мы всё же считаем, что акценты должны быть расставлены несколько по-иному.

Вследствие того, что изменений в законе об иностранцах в Польше довольно много (и большая их часть крайне важная!), мы решили разбить блок текста, касающийся новшеств, на несколько логически связанных частей.

Изменения закона об иностранцах в Польше: работа, проживание

• Отмена требования по обязательному наличию источника дохода. Отметим, что ранее он должен был покрывать не только личные расходы, но и траты на зависимых членов семьи.
• Отмена требования по наличию официального места проживания.
• Изменение ранее действующего положения, регламентирующего размер базовой заработной платы иностранцев. Она не должна быть меньше официального прожиточного минимума. Теперь это требование дополнено условием, что минимальная заработная плата не зависит от длительности рабочего дня, формата отношений «наниматель – работник» и условий трудоустройства.
• Требование по наличию медицинской страховки будет считаться выполненным, если эта страховка была получена им во исполнение требований / условий получения статуса ВНЖ.
• Отказ от двух требований, при наступлении которых работа в Польше для иностранца требовала повторного получения выданного ранее разрешения. Это другая, отличная от первоначальной, должность (при том же количестве работы) и увеличение продолжительности рабочего дня при условии пропорционального роста заработной платы.
• Важные изменения в законе об иностранцах в Польше, касающиеся внесения изменений в правила получения разрешения на работу в Польше для иностранцев и их временное проживание (подробности Вы можете получить у наших экспертов).
• Иностранцы в Польше, которые выполняют работу, стратегически важную для экономики, смогут рассчитывать на приоритетное рассмотрение заявлений у воеводы (если выйдет соответствующее положение, пока такая возможность является факультативной).

Изменения закона об иностранцах в Польше: временное проживание (официальное разрешение)

• Упрощение правил въезда иностранцев в Польшу, если причина этого – воссоединение семьи.
• Изменение правил работы в Польше для иностранцев, если речь идёт о специальностях / вакансиях, предполагающих наличие достаточной квалификации.
• Изменение срока рассмотрения заявок проживание, ВНЖ и ПМЖ. Теперь он не должен превышать 60 дней, точка отсчёта – день подачи заявления (если нет формальных недостатков), посещения воеводского управления или фактической подачи документов. Если дело касается ПМЖ и требует формального разбирательства, максимальный срок равняется 6 месяцам.
• Срок рассмотрения апелляционной заявки закон об иностранцах в Польше устанавливает в 90 дней.

Изменения закона об иностранцах в Польше: прочие новшества

• Введена возможность получения информации по правилам и особенностям процедуры, а также правах и обязанностях иностранца… а) на понятном ему языке; б) с использованием e-mail.
• Ограничение / чёткое регламентирование возможностей по обмену персональными данными между государственными органами Польши при анализе поданной заявки.

Изменения закона об иностранцах в Польше: ведение незавершённых дел

• Рассмотрение будет проходить по новым правилам (общее положение, есть особые случаи).
• Возможно введение новой формы инструкций для иностранцев (new form of instructions to foreigners).

Изменения закона об иностранцах в Польше: заявки, поданные до 01.01.2021 года

• Рассмотрение должно заканчиваться выдачей разрешения на два года (есть ряд исключений).
• Если иностранцы в Польше хотят, чтобы их заявка рассматривалась в специальном режиме, необходимо соблюсти ряд требований (не считая условий по дате подачи до 1 января 2021 года).
• Требование воеводы по личному визиту иностранца в Польше в управление не является обязательным. Если оно соблюдается, отпечатки пальцев будут собраны позднее.
• Новый закон в Польше об иностранцах устанавливает, что разрешение на временное проживание / работу по специальной процедуре может быть выдано самим воеводой или главой Управления по делам иностранцев (зависит от стадии рассмотрения дела).

Изменения закона об иностранцах в Польше: права и обязанности при использовании специальной процедуры

• В разрешении не указывается работодатель (постоянный или временный) и / или условия получения работы. Эти сведения указываются в специальном заявлении, подаваемом на специальном бланке. Срок подачи такого заявления воеводе (но не начальнику Управления по делам иностранцев) – 60 дней.
• Срок подачи декларации восстановлению / продлению / обнулению не подлежит.
• Допускается подача нескольких деклараций, если работа в Польше для иностранца выполняется (будет выполняться) в интересах нескольких работодателей.
• Заявление должно содержать сведения по условиям труда – минимальная заработная плата (без привязки к минимальному рабочему времени и виду правовых отношений), а также формата юридического оформления (трудовые отношения, договор поручения).
• Если заявление, легализующее работу в Польше для иностранцев, не было представлено в течение 60 дней, на следующий день после истечение срока подачи оно считается истекшим.
• Если условия труда, указанные в декларации, не соответствуют минимальным, установленным законом, срок действия разрешения также истекает, но только после решения воеводы. Закон об иностранцах в Польше предусматривает, что решение может быть обжаловано.
• После окончания действия разрешения на въезд иностранцев в Польшу они обязаны покинуть страну в течение 30 дней (если нет законных оснований на пребывание в стране).
• Иностранцы в Польше могут получить разрешение на пребывание в стране только после подачи декларации (это делается ex officio, т. е. по собственной инициативе).
• Если разрешение на въезд и работу в Польше для иностранцев было выдано в особом порядке, лица, воспользовавшиеся этим правом, обязаны уведомлять воеводу обо всех изменениях адреса фактического проживания (срок – 15 дней).

Изменения закона об иностранцах в Польше: отзыв разрешения на временное проживание / работу (возможные причины)

• Прекращение причины пребывания в стране, определённых в новом законе об иностранцах в Польше.
• Лицо, получившее разрешение, было внесено в реестр нежелательных иностранцев.
• Причины, связанные с национальной безопасностью, защитой общественных интересов или международными обязательствами Польши.
• Несоблюдение минимальных условий.
• Работа в Польше для иностранцев не соответствует условиям, указанным в реестре дел о временном виде на жительство.
• Въезд иностранцев в Польшу для временного (постоянного) проживания и /или работы не обеспечен действующей медицинской страховкой.

Изменения закона об иностранцах в Польше: контроль

• Проверка проводится исключительно при посещении компетентного органа уполномоченным сотрудником.
• Составление итогового протокола является обязательным.
• Причины отказа должны быть зафиксированы документально.

Изменения закона об иностранцах в Польше: продление разрешения на въезд иностранцев в Польшу

• Ранее максимальный срок не может превышать 6 месяцев в любой 12-месячный период. Новый закон в Польше об иностранцах увеличивает его до 24 месяцев.
• Будет увеличен срок действия визы Польша иностранцу (соответствующая норма старого закона будет отменена).

Иностранцы в Польше – что им ждать в 2022 году?

Первая половина статьи, крайне важная для понимания изменений в законе об иностранцах в Польше, была скорее теоретической, нежели практически применимой. Условно «бытовые» вопросы, связанные с работой, заработной платой, налогами, легализацией юридического статуса, детям и их образованию, ценам, ситуацией со здравоохранением остались «за бортом». Мы решили, что такой подход будет несправедливым по отношению к читателям, поэтому подготовили раздел, дающим ответы на проблемы, волнующие иностранцев в их практической жизни в Польше.

Изменения в Польше для иностранцев: работа, заработная плата (что ждать в 2022 году)

• Рост минимальной зарплаты до 3010 злотых (здесь и далее используется курс на 8 февраля 2022 года – 1 USD / 3,97 PLN).
• Рост почасовой ставки до 19,7 злотых.
• Срок разрешения на работу в Польше для иностранцев продлён до 24 месяцев (см. выше).
• Биржи труда будут работать с иностранцами, срок действия трудового договора которых ещё не истёк.
• Юридическая ответственность за «серые» / неофициальные зарплаты в конвертах теперь лежит исключительно на работодателе.

Изменения в Польше для иностранцев: налоги

• Необлагаемый минимум заработной платы поднят до 30 тыс. злотых.
• Начисление повышенного налога (32%) начнётся после достижения уровня заработной платы в 120 тыс. злотых.
• Отмена налогов для низкооплачиваемых категорий лиц (следствие этого – рост пенсий у многих категорий пенсионеров).
• Выплаты по налоговой карте увеличатся.
• Возможно увеличение стоимости аренды (вследствие изменения системы налогообложения собственников недвижимости).

Изменения в Польше для иностранцев: легализация

• Отмена требований по подтверждению места жительства, если Вы претендуете на карту побыту (фактически это ВНЖ).
• Минимальный доход по карте побыту увеличен до 776 злотых (нетто, в месяц), для иждивенцев – до 600 злотых в месяц.
• Доход по карте побыту теперь засчитывается из всех доступных источников.
• Смена работы в Польше для иностранцев по карте побыту будет упрощена / облегчена, но процедура станет платной (220 злотых).
• Срок принятия решения по въезду иностранцев в Польшу и предоставления им статуса ВНЖ увеличен до 60 дней.
• Изменения в Польше для иностранцев коснуться и воссоединения семьи. Теперь несовершеннолетними будут считаться лица, которым не исполнилось 18 лет на момент подачи заявления (а не на момент принятия решения, как было ранее).
• Карта поляка теперь будет выдаваться на основании аналогичного документа родителей, а также бабушек и дедушек. При этом возраст заявителя во внимание приниматься не будет.
• Вы уже можете ознакомиться с графиком проведения языковых тестов.

Изменения в Польше для иностранцев: дети, образование

• Ожидается рост стоимости посещения детских яслей.
• Анонсированы специальные выплаты «400 plus», основная идея – компенсация возросших затрат на посещение детьми дошкольных учебных заведений.
• Вводится понятие «Семейного капитала» (аналог материнского капитала в России). Одно из самых важных изменений в Польше для иностранцев, так как пособие (12 тыс. злотых) будет выплачиваться в случае рождения второго (третьего, четвёртого) ребёнка. Срок выплат – 1 или 2 года (по 1000 и 500 злотых соответственно).
• Вы уже можете ознакомиться с расписанием экзаменов и каникул в школе.
• Ожидается увеличение количества предметов, изучаемых в школе.

Изменения в Польше для иностранцев: цены

• Анонсировано введение нового налога на электронику.
• Анонсирован рост цен на общественный транспорт (в отдельных регионах). 
• Ожидается рост цен на коммунальные услуги (отопление, газ, электричество).
• Изменения в Польше для иностранцев коснуться и правил возврата НДС.
• Анонсирована программа, направленная на защиту малоимущих слоёв населения от инфляции, но это вряд ли как-то повлияет на въезд иностранцев в Польшу.

Изменения в Польше для иностранцев: здоровье

• Пребывание на стационарном лечении по больничному будет компенсироваться в размере 80%.
• Будет увеличен срок задолженности по взносам в ZUS (при добровольном страховании).
• Трудовое выгорание будет являться основанием для получения оплачиваемого больничного.
• Возможно введение компенсационных выплат для тех, чьё здоровье пострадало от вакцинации (COVID-19).

Изменения в Польше для иностранцев: на что ещё обратить внимание

• Будут усилены штрафы за нарушение правил дорожного движения.
• Будут введены новые правила для водителей, работающих на международных рейсах.
• Срок действия COVID-сертификатов сократят до 9 месяцев.
• Возможно будет введён новый формат телевидения (DVB-T2 / HEVC).
• Будут увеличены сроки действия программы компенсации Bon turystyczny на сентябрь 2022 года.

Рекомендации, выводы

Новый закон в Польше об иностранцах нельзя однозначно назвать «плохим» или «хорошим». Но многие аспекты юридического оформления своего статуса, акклиматизации, работы и жизни стали действительно проще. Въезд иностранцев в Польшу, как ожидали многие, не стал совсем уж лёгкой прогулкой, но хлопот у тех, кто хочет получить ВНЖ / ПМЖ стало меньше.

То же самое можно сказать о профессиональной деятельности. Работа в Польше для иностранцев, как и раньше, не «выдаётся» каждому желающему, и тем более не навязывается в обязательном порядке. Хорошие вакансии по-прежнему надо искать, возможно – несколько месяцев. Но у Вас будет чуть больше прав и возможностей.

Можно предположить, что закон об иностранцах в Польше будет постоянно дорабатываться, но в его теперешнем виде он стал значительно «мягче», хотя иммиграционные требования остаются относительно высокими. В Польше прививка иностранцам пока не стала обязательной, но попытка въехать в страну без COVID-сертификата будет обречена. Страна стремиться защитить своих граждан и гостей, здесь послабления возможны только тогда, когда пандемия пойдёт на убыль.

В любом случае Польша сделала большой шаг вперёд в своей иммиграционной политике. Но чтобы ощутить все преимущества жизни здесь, одной только визы в Польше иностранцу будет недостаточно. Мы настоятельно рекомендуем после окончания периода акклиматизации задуматься об открытии своего бизнеса, а не оставаться всю жизнь в статусе наёмного работника. Спешим Вас уверить, что ничего невозможного в этом нет!

Дополнительные источники информации:

• Недвижимость в Польше (вариант 1, вариант 2, вариант 3, полный перечень вариантов спрашивайте у наших экспертов).
• Регистрация криптокомпании в Польше.
• Банковский счёт в Польше для компании-нерезидента.
• Регистрация компании в Польше в формате ООО.
• Помощь в получении паспорта Польши через прошение президенту.
• Готовая компания в Польше с НДС номером.
• Виза Польша иностранцу (долгосрочная, шенгенская, рабочая).
• Личный счёт в ING Bank (удалённо).

Мы успешно воплощаем в жизнь проекты любой сложности, связанные с защитой и диверсификацией активов, регистрацией и ведением бизнеса, подбору банковских счетов, налоговой оптимизацией, применением оффшорных бизнес-структур. Свяжитесь с нами и получите бесплатную консультацию прямо сейчас!