Налог на богатство заменит инвесторские паспорта в Антигуа?

На фоне приближения парламентских выборов в Антигуа местная оппозиция объявила о намерении в случае победы приостановить работу программы предоставления гражданства за инвестиции, заменив данный источник пополнения казны и капитализации экономики налогом на богатство. Новый фискальный сбор (в случае принятия), вероятно, коснется местных и иностранных активов граждан, удерживающих антигуанское налоговое резидентство. В случае нерезидентов для целей налогообложения налог на богатство будет взиматься только с местных активов. Учитывая возможную смену власти в Антигуа, эксперты рекомендуют искать альтернативы / торопиться с заявками.

Радикальное предложение оппозиции

Если политическая партия под названием Национальный демократический альянс (Democratic National Alliance; DNA) одержит победу на следующих всеобщих парламентских выборах в Антигуа и Барбуде, ее руководство отменит местную программу предоставления гражданства за инвестиции. Члены DNA дополнительно планируют ввести налог на богатых, чтобы восполнить образовавшийся пробел. Ожидается, что следующие всеобщие выборы в Антигуа состоятся в 2023.

Предложение озвучил член-основатель DNA Энтони Стюарт (на фото выше) во вторник 1 марта 2022 в ходе интервью изданию Observer AM. Политик заявил, что истинная ценность достаточно прибыльной программы экономического гражданства Антигуа и Барбуды для принимающей страны намного ниже значительных преимуществ, получаемых новыми гражданами.

«Паспорт, который иностранец «покупает», предоставляет ценные возможности и права — особенно персонам, занимающимся бизнесом. Подобные персоны получают возможность расширять бизнес в определенных частях мира, которые ранее им были недоступны», отметил политик, добавив, что новым гражданам следует разделить основное налоговое бремя с коренным населением карибской страны.

Как работает налог на богатство в других странах, и что предлагает антигуанская оппозиция?

В случае нерезидентов государства, где действует налог на богатство, объектами налогообложения, как правило, выступают только активы на территории соответствующих стран. Если брать налоговых резидентов, то учитываются активы по всему миру.

Политики из партии DNA собираются в случае победы ввести так называемый «мега-налог на богатство», нацеленный на состоятельных персон, получивших паспорта через антигуанскую программу экономического гражданства, а также на иных состоятельных граждан, проживающих непосредственно в Антигуа, так и за рубежом, являясь частью диаспоры карибского государства. Отмечается, что собранные подобным образом деньги помогут заполнить финансовый пробел, создаваемый отменой программы экономического гражданства Антигуа.

Определенные активы, включая антигуанскую недвижимость состоятельных персон, уже облагаемую прямым налогом, подлежат освобождению от нового налога на богатство, ставка которого, как ожидается, составит 1% от чистой стоимости активов плательщика.

Сегодня налог на недвижимое имущество в Антигуа исчисляется, исходя из рыночной стоимости соответствующей недвижимости. Ставка сбора составляет от 0,2% до 0,5% в зависимости от места расположения и типа актива (земля, жилая / коммерческая недвижимость). В случае некоммерческой недвижимости (жилые дома) используется ставка 0,3%.

Стюарт заявил, что пришло время организовать «более равномерные» налоговые отчисления в казну. Как отметил политик: «Косвенные налоги, которые платит население, носят регрессивный характер: персоны, зарабатывающие меньше, платят гораздо больше в виде налогов».

Коллеги Стюарта по партии DNA впоследствии заявили, что при введении налога на богатство, вероятно, будет установлен порог в 25 миллионов $. Персоны, состояние которых оценивается ниже данной суммы, подлежат освобождению от сбора.

Утрата статуса безналоговой юрисдикции?

В рассматриваемой стране нет НДФЛ для фискальных резидентов. Статус резидента для целей налогообложения получает физлицо, прожившее на антигуанской территории большую часть отчетного фискального года (совпадает с календарным). Подобное физлицо вправе легально не платить налог на доходы из источников по всему миру. Резиденты Антигуа и Барбуды для целей налогообложения также не облагаются налогом на прирост капитала.

Программа экономического гражданства, действующая в стране, как отмечают местные власти, помогает антигуанскому правительству поддерживать безналоговый статус юрисдикции, избавляя простое население от подоходного налога.

Период	2017	2018	2019	2020	2021
Доходы антигуанской казны от выдачи инвесторских паспортов, млн. восточно-карибских $ *	64	59,7	98,9	115,7	123,1

* Данная сумма охватывает только дотации в государственный фонд, государственные пошлины и административные сборы (за проверку кандидатов на благонадежность, обработку заявок, выдачу паспортов). Инвестиции в бизнес/недвижимость и гонорары иммиграционных агентов оплачиваются дополнительно.

В ходе презентации бюджета на 2022 действующий антигуанский премьер-министр Гастон Браун заявил: «Общий доход, полученный от программы экономического гражданства Антигуа в 2021, составил 123,1 миллиона восточно-карибских $ и помог смягчить неблагоприятные последствия сокращения государственных доходов из иных источников [прим. возникшие вследствие пандемии]». Политик подчеркнул, что собранные деньги в основном использовались для борьбы с последствиями Covid-19.

Стоит ли опасаться состоятельным персонам, уже оформившим / планирующим оформить инвесторский паспорт в Антигуа?

Как отмечалось выше, в случае прихода к власти оппозиции и принятия фискальных нововведений последние, вероятно, не коснутся иностранных активов граждан, являющихся налоговыми нерезидентами Антигуа. Следовательно, для избежания налога на богатство придется проживать за пределами Антигуа более 6 месяцев ежегодно и не инвестировать в данную страну значительные суммы. 

Отметим, что, согласно условиям антигуанской схемы экономического гражданства, кандидаты вправе претендовать на второй паспорт, внося следующие капиталовложения в экономику принимающего государства:

• $ 200 000 в утвержденный властями девелоперский проект (объект недвижимости целиком / часть объекта недвижимости / доля курорта);
•  $ 400 000 + утвержденный властями бизнес;

Соответствующие инвестиции в недвижимость / бизнес вносятся минимум на 5-летний период. По истечении данного периода новоиспеченный гражданин вправе продавать активы, не теряя антигуанский паспорт.

В данном контексте важно отметить, что наиболее популярным способом получения экономического гражданства карибской страны выступает безвозмездная дотация в государственный фонд в размере $ 100 000.

Согласно официальной статистике, за период с момента открытия антигуанской программы в 2013 целых 89,5% бенефициаров отказались от инвестиций в недвижимость / бизнес, выбирая безвозмездный дотационный взнос в госфонд NDF (Национальный фонд развития).

Следовательно, в случае прихода оппозиционеров к власти многие обладатели антигуанского экономического гражданства, не вносившие крупных инвестиций в экономику принимающего государства, окажутся полностью избавлены от налога на богатство, поскольку оформляли паспорта через дотацию.

Критика предложения оппозиционеров

Независимые эксперты в области инвестиционной иммиграции назвали предложение антигуанских оппозиционеров сугубо популистскими и не отвечающим интересам карибской страны. Подобная риторика лишь отвадит инвесторов, в которых карибское государство сегодня остро нуждается на фоне пандемии, поставившей «на колени» местную туристическую индустрию.

Интересно также, что предложение оппозиционеров относительно замены программы экономического гражданства налогом на богатство было озвучено на волне глобальных санкций в отношении российских олигархов и бизнеса, базирующегося в РФ.

Независимые эксперты отмечают, что среди бенефициаров программы экономического гражданства Антигуа нет преступников и политически значимых персон. Все кандидаты проходят комплексные проверки на предмет законопослушности. На самом деле, согласно оценкам ряда независимых структур, проводимые антигуанцами проверки на благонадежность являются наиболее эффективными в индустрии.  

Антигуанские финансовые эксперты, в свою очередь, также сомневаются в целесообразности предложения по налогу на богатство. В частности, банкир на пенсии и финансовый консультант Эверетт Кристиан, ранее возглавлявший местное инвестиционное управление, сказал, что введение подобного налога государством может быть легко оспорено в суде и в конечном итоге нанесет ущерб репутации Антигуа и Барбуды.

«Подобным персонам [прим. высокосостоятельным гражданам] проще переместить место налогового резидентства в иную юрисдикцию, отказываясь от проживания на островах Барбуда / Антигуа. В подобной ситуации действительно пострадают лишь антигуанские предприниматели, продающие товары и услуги экономическим гражданам, а также другие антигуанцы, работающие в предприятиях, созданных благодаря инвестициям владельцев золотых паспортов», — добавил Кристиан.

Конкуренты скажут «спасибо»

Прочие карибские государства, предлагающие инвесторам золотые паспорта, по мнению экспертов, только выиграют от введения налога на богатство в Антигуа, поскольку являются преимущественно низконалоговыми юрисдикциями, и местные власти не планируют отказываться от данного статуса.

Еще целых 4 карибских государства сегодня предлагают инвестиционное гражданство. В соответствующий список входит, помимо прочего, Сент-Китс, где также нет НДФЛ для налоговых резидентов, а также налога на богатство, дарение, наследство и прирост капитала.

Да, антигуанская схема является наиболее дешевой для больших семей (6+ членов), если учитывать административные сборы, но предлагаемые конкурентами условия если и хуже, то ненамного. Более того, Доминика сегодня предлагает самый доступный инвесторский паспорт для холостяков.

Карибские программы инвестиционного гражданства в целом характеризуются оптимальным соотношением цены и качества. За разумную сумму кандидаты получают себе и иждивенцам вторые паспорта с 5- / 10-летним сроком действия, упрощающие путешествия по миру (безвиз в Шенген, Великобританию, Китай), взаимодействие с банками и налоговое планирование.

	Доминика	Сент-Китс	Гренада	Сент-Люсия	Антигуа
Минимальные невозвратные вложения (дотация) *	100 тыс. $	150 тыс. $	150 тыс. $	100 тыс. $	100 тыс. $
Минимальные возвратные вложения (в бизнес, ценные бумаги, недвижимость) *	200 тыс. $	200 тыс. $	220 тыс. $	300 тыс. $	200 тыс. $
Период обязательного владения инвестиционным активом в случае внесения возвратных капиталовложений, лет **	3/5	5/7	5	5	5
Срок действия выдаваемого инвестору паспорта, лет	10	10	5	5	5

* Итоговая сумма к уплате окажется выше, поскольку в нее входят административные сборы (за проверку кандидата на предмет благонадежности и обработку заявки), а также гонорар аккредитованного иммиграционного агента (подавать заявку разрешено только через агента). Чем больше членов семьи включается в заявку, тем выше общая сумма.

** Как правило, чем дольше период обязательного владения, тем меньше нужно инвестировать (Сент-Китс) / тем выгоднее условия перепродажи приобретаемого актива (Доминика).

Успейте оформить инвесторские паспорта в Антигуа всей семье задешево!

Сегодня на фоне российско-украинского кризиса и санкционных ограничений в отношении РФ и РБ ситуация на рынке инвестиционной иммиграции быстро меняется. Так, власти Сент-Китс и Невис 4 марта лишили россиян и белорусов права на оформление экономического гражданства через ускоренную процедуру ААР (Accelerated Application Process). Данная процедура выполняется за доплату и сокращает продолжительность процесса с 3-6 до 1,5-2 месяцев. Благо, стандартный процесс все еще доступен. Тем не менее, мешкать не стоит!

Наши эксперты готовы помочь с оформлением инвесторских паспортов в Антигуа всей семье задешево / подбором альтернативы, учитывая именно Ваши потребности, пожелания, текущие обстоятельства и финансовые возможности.

Не забывайте о важности оформления инвесторского паспорта через экспертов. Оставаясь в курсе событий и получая инсайдерскую информацию, которая еще долго не становится достоянием широкой общественности, мы помогаем клиентам экономить деньги и время. Последнее крайне важно в текущих реалиях!