Планировали получить турецкое гражданство за инвестиции? Рекомендуем поторопиться. Местная программа инвестиционного гражданства все чаще подвергается нападкам со стороны оппозиции и СМИ. Других недоброжелателей хватает. Действующее правительство вынуждено оправдываться. В случае смены власти практика представления «золотых паспортов» иностранцам может кануть в Лету. Не исключено подорожание.
Хотите получить максимум возможностей? Помимо участия в привлекательной программе экономического гражданства Турции, рассмотрите возможность дополнить коллекцию иммиграционных статусов венгерской «золотой визой», получив доступ к Шенгенской зоне и всем преимуществам европейского резидентства. Комбинация обоих инструментов обеспечивает свободу перемещения как в Европе, так и на Ближнем Востоке, а также открывает доступ к лучшим образовательным, медицинским, банковским и деловым возможностям обоих регионов.
Критика программы по выдаче гражданства инвесторам
В Комитет по иностранным делам Великого национального собрания Турции (тур.: TBMM Dışişleri Komisyonunda) поступил доклад, посвященный критике схемы инвестиционного гражданства. Авторы документа, в число которых вошли журналисты и оппозиционеры, утверждают, что в ходе реализации закона, регламентирующего предоставление гражданства иностранцам в ускоренном порядке в обмен на капиталовложения, допущен ряд нарушений.
Якобы сформировалась широкая сеть нарушителей и взяточников, охватывающая рядовых чиновников и влиятельных политиков. Журналисты утверждают, что эта сеть включает политиков юго-восточного происхождения из правящей Партии справедливости и развития (тур.: Adalet ve Kalkınma Partisi).
Более того, отмечается, что некоторым людям предоставляется преимущество, даже если они не соответствовали необходимым условиям. В частности, утверждается, что получить турецкое гражданство за деньги успели члены организованных преступных группировок. Причем некоторые из них даже не произвели выплаты в полном объеме. Якобы недобросовестные кандидаты заключали договоры с некоторыми агентами по недвижимости и оценщиками, которые готовили фальшивые отчеты о стоимости недвижимости, приобретаемой для получения «золотого паспорта».
Ответ на критику
Ситуацию, выступая перед TBMM Dışişleri Komisyonunda, прокомментировал высокопоставленный чиновник из Министерства внутренних дел Турции. Глава Управления по делам народонаселения и гражданства (тур.: Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü) Ибрагим Ташьяпан объяснял специфику «модели инвестиционного гражданства».
Отметив, что персоны с криминальным прошлым не могут становиться гражданами Турции через инвестиции, Ташьяпан подробно пояснил, какие условия учитываются при предоставлении гражданства иностранцам. В проверках участвуют:
- Национальная разведывательная организация (тур.: Millî İstihbarat Teşkilatı; MİT);
- национальная полиция;
- Интерпол;
Чиновники запрашивают в этих органах оценку претендентов на ускоренную натурализацию с точки зрения национальной безопасности и общественного порядка. Если после получения гражданства выясняются (например, через отчет турецкой полиции или MİT) неизвестные ранее факты, что соискатель до предоставления гражданства совершил одно из преступлений, которые препятствуют предоставлению ему/ей паспорта, инициируется процедура лишения гражданства.
Ташьяпан отметил, что Интерполу часто может потребоваться больше времени, чтобы собрать важные данные и распространить информацию среди стран-партнеров. Этими задержками объясняются ситуации, когда турецкими гражданами-инвесторами становятся персоны, о преступлениях которых якобы было известно заранее.
Чтобы избежать таких ситуаций, в последнее время начали проводиться повторные проверки через Интерпол. Теперь, в дополнение к проверкам национальной безопасности, заявители должны получить два отдельных заключения от Интерпола. Первая проверка происходит на этапе подачи заявления, а вторая — несколько месяцев спустя для выявления любых возникающих рисков. В результате все необходимые процессы занимают в совокупности около пяти-шести месяцев.
Чиновник не делился свежими цифрами об интенсивности предоставления гражданства. Но согласно публиковавшимся ранее данным, с января 2017 года, когда стартовала эта программа инвестиционной иммиграции, по июнь 2021 года 17 968 иностранных физических лиц из 122 стран получили право на «золотые паспорта» в Турции путем приобретения недвижимости в 48 разных турецких городах. Среди бенефициаров превалировали граждане:
- Ирана;
- Афганистана;
- Ирака;
- Йемена;
- Китая;
- Палестины;
- Иордании;
- Ливана;
- Египта;
- Пакистана.
По неофициальной информации, в 2022 и 2023 гг. резко выросло число бенефициаров из России и Украины. Также утверждается, что к середине 2024 года общее число успешных кандидатов увеличилось вдвое.
Ташьяпан подчеркнул, что борьба с нарушениями ведется не только в сфере инвестиционной иммиграции. Для борьбы с нелегалами и нарушителями турецкое Министерство внутренних дел предписало властям провинций не принимать заявления о вступлении в брак от иностранцев (как между собой, так и с турками/турчанками), не имеющих законного вида на жительство в Турции.
Новые правила призваны помешать лицам, причастным к преступной деятельности, в получении турецкого гражданства через брак. Чиновник сослался на использование опыта других стран в этой сфере. Например, Марокко требует, чтобы заявления о браке граждан были проверены консульствами или посольствами.
Турки вряд ли откажутся от «золотых паспортов», учитывая падение ПИИ
Предоставление гражданства инвесторам, покупающим турецкую недвижимость, — важный драйвер прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в экономику Турции. И вряд ли действующее правительство будет отказываться от этой иммиграционной схемы. Хотя возможно повышение инвестиционных порогов (с текущих $400 тыс. до $600 тыс.), о приближении которого местные СМИ, ссылаясь на инсайдеров в правительстве, рапортуют с начала 2024 года.
И учитывая быстрое восстановление ПИИ, инвестиционный порог может вырасти уже в среднесрочной перспективе. По официальной статистике, в мае 2024 года Турция получила $1,7 млрд прямых иностранных инвестиций. Интересно, что общий объем ПИИ с января по май достиг $3,8 млрд. То есть всего за 1 месяц страна получила почти столько же, сколько за 4 предыдущих. Статистикой поделилась базирующаяся в Стамбуле Международная ассоциация инвесторов (тур.: Uluslararası Yatırımcılar Derneği; YASED).
Ассоциация сообщила, что из общего объема прямых иностранных инвестиций, поступивших в мае, около $189 млн поступили от продажи недвижимости иностранным гражданам. Норвегия, вложившая в Турцию $229 млн, стала лидером среди стран-доноров. На ее долю пришлось 39% от общего объема прямых иностранных инвестиций за месяц. Далее следуют Нидерланды с долей в размере 18%, Чехия (8%), Швеция (5%) и Азербайджан (4%).
Достигнутый за первые пять месяцев 2024 года общий приток прямых иностранных инвестиций в Турцию в размере $3,8 млрд оказался на 15% меньше относительно аналогичного периода предыдущего года. Больше всего инвестиций в Турцию в январе-мае направили Нидерланды, на долю которых пришлось 20% от совокупного объема ПИИ. Далее следовали США (16%) и Норвегия (10%).
