США усиливают контроль над государствами, предлагающими «паспорта за деньги»

Чтобы воспрепятствовать получению экономического гражданства россиянами, стремящимися с его помощью легально обойти санкции и «замаскировать» страну происхождения, власти США решили усилить контроль над странами, предлагающими паспорта инвесторам. В начале марта 2023 года было объявлено о заключении меморандума о взаимопонимании по данному вопросу между Штатами и рядом карибских юрисдикций. В конце месяца стало известно об открытии американского посольства в Вануату – одной из немногих юрисдикций, где россиянам пока выдают «золотые паспорта».

Открытие посольства США в Вануату, необходимого не только для ослабления влияния Китая в регионе

31 марта 2023 года официальный Вашингтон объявил о намерении открыть посольство в островном государстве Вануату. В американском Госдепе решение прокомментировали следующим образом:

«Постоянное дипломатическое присутствие в Вануату, организуемое в соответствии со стратегией США применительно к Индо-Тихоокеанскому региону, позволит американскому правительству углубить отношения с местными официальными лицами и сообществом. Открытие посольства США в Порт-Виле будет способствовать двустороннему сотрудничеству и помощи в целях развития, включая усилия по преодолению климатического кризиса».

Дипломатические отношения между США и Вануату были установлены в 1986 году – спустя шесть лет после обретения островным государством независимости от двух бывших колониальных империй: Франции и Великобритании. В настоящее время интересы США в Вануату представляют дипломаты, базирующиеся в Новой Гвинее.

Американцы также планируют открыть посольства в ряде других тихоокеанских островных государств. В частности, в Кирибати и Республике Тонга. По мнению политологов, новые шаги Вашингтона на пути к углублению дипотношений с Вануату и прочими региональными островными государствами отражают намерение Штатов укрепить позиции в Тихом океане для противодействия растущему влиянию Китая.

Соединенные Штаты Америки и их региональные союзники выразили обеспокоенность желанием Китая построить военно-морскую базу в регионе. Обеспокоенность американцев растет с тех пор, как Соломоновы острова в 2022 году заключили пакт о сотрудничестве по вопросам безопасности с официальным Пекином.

Официальный Вашингтон также работает над возобновлением соглашений с Маршалловыми Островами, Палау и Федеративными Штатами Микронезии (ФШМ), в соответствии с которыми американцы берут на себя ответственность за защиту островов и получают эксклюзивный доступ к огромным участкам Тихого океана.

В американском Государственном департаменте заявили о намерении администрации Байдена направить более 7 миллиардов долларов в течение следующих двух десятилетий на представление экономической помощи Маршалловыми Островами, Палау и ФШМ. Такая щедрость объясняется тем, что углубление сотрудничества с тремя странам рассматриваются как ключ к защите от растущего влияния официального Пекина в регионе.

Но одним лишь противодействием Китаю список целей, преследуемых американцами, не ограничивается. Усиление внимания США к небольшой стране Вануату, предлагающей паспорта инвесторам, также призвано закрыть доступ россиянам к вануатскому экономическому гражданству.

Интересно, что и Тонга, и Маршалловы острова ранее предлагали состоятельным иностранцам возможность получить гражданство за инвестиции. Схема экономического гражданства Tonga Protected Person запустилась в 1982 году и стала де-факто первой в мире.

Целевой аудиторией Tonga Protected Person выступали граждане Гонконга, Китая, Тайваня, африканских и ближневосточных государств. Порог вхождения достигал 50 тыс. $ и варьировался в зависимости от иммиграционного агента, занимавшегося оформлением. Маршалловы острова запустили собственную программу в 1987 году, установив инвестиционный порог на уровне тех же 50 000 $ (впоследствии ценник увеличился до 250 тыс. $ и снова снизился до 33 000 $).

Оба продукта пользовались высокой популярностью, но исчезли с мирового рынка в 1996 году. Причиной стало давление со стороны ряда государств Запада, включая Соединенные Штаты Америки.

Новая вануатская программа экономического гражданства не для россиян

Интересно, что анонсировав в марте 2023 года новую схему, позволяющую получить экономическое гражданство через покупку гособлигаций, власти Вануату предусмотрительно добавили в соответствующие нормативно-правовые акты положения о праве отказывать гражданам государств, находящихся под санкциями ООН и под так называемыми ограничительными мерами (англ.: «restricted country»). В последнем случае речь идет о санкциях отдельных государств (например, США) и региональных объединений (например, ЕС).

Сегодня РФ не находится под санкциями Организации Объединенных Наций. Но в отношении России действует множество ограничений со стороны отдельных государств, включая все те же Соединенные Штаты Америки.

Вануатские власти предусмотрели исключение. Гражданам стран из «черного списка» будет предоставлена возможность получения вануатского паспорта через облигации, если соискатели докажут факт проживания за пределами исторической родины в течение предыдущего пятилетнего периода и предоставляет документальное подтверждение наличия постоянного резидентства за границей.

Соглашение с карибскими странами и посольство в Антигуа

Вануату – не единственная страна с программой инвестиционного гражданства, где Штаты планируют открыть диппредставительство в обозримом будущем. Втора юрисдикция в списке приоритетов американцев — Антигуа и Барбуда, экономическое гражданство которой считается самым доступным (в финансовом плане) для больших семей в мире.

Соединенные Штаты Америки пока не имеют официального диппредставительства на Антигуа. Для оформления виз в США и получения иных услуг антигуанцы вынуждены посещать американское посольство на соседнем Барбадосе. Сотрудники последнего также периодически посещают Антигуа для предоставления услуг. У Антигуа и Барбуды, с другой стороны, уже есть посольство в Вашингтоне, округ Колумбия (США).

Как сообщают инсайдеры в антигуанском правительстве, на переговорах представителей правительства двух стран, состоявшихся весной 2023 года, обсуждалась возможность открытия диппредставительства США в антигуанском столичном городе Сент-Джонс.

Возможно, американцы в конечном итоге так и не откроют диппредставительство в Сент-Джонсе. Но официальный Вашингтон смог и без этого усилить давление не только на правительство Антигуа, но и на руководство 4 других карибских стран, выдающих гражданство за инвестиции (Доминика, Гренада, Сент-Китс и Сент-Люсия).

В итоге 25 февраля 2023 года главы правительств соответствующих карибских юрисдикций согласились с рядом предложений американского Министерства финансов, касающихся ужесточения правил выдачи «золотых паспортов». В частности, вскоре будут введены обязательные собеседования с иммигрантами-инвесторами (виртуальные или личные), начнется обмен информацией об отказах между принимающими странами, появятся дополнительные проверки и аудиты.

Но для читателей из РФ и РБ гораздо важнее решение полностью прекратить обслуживание россиян и белорусов с 31 марта 2023 года. Многие карибские государства приостановили обработку заявок от иммигрантов-инвесторов из России и Беларуси годом ранее. Но Гренада продолжала обслуживать их вплоть до 1 апреля 2023 года.

Комментируя данное решение, антигуанские власти отметили, что ключевой «просьбой» американской стороны стала именно приостановка обслуживания граждан РФ. Подчеркивается, что решение карибских чиновников стало неизбежным следствием угрозы введения санкций со стороны США в отношении банков, работающих на территории Карибского бассейна и обслуживающих иммигрантов-инвесторов.

США продолжают обслуживать иммигрантов-инвесторов из РФ, запрещая делать то же самое остальным странам

Интересно, что сами Соединенные Штаты Америки продолжают выдавать состоятельным россиянам грин-карты за инвестиции через программу EB-5, несмотря на многочисленные антироссийские санкции. Эта схема помогает американцам привлекать инвестиции в слаборазвитые регионы США.

Схема EB-5 позволяет бенефициарам проживать и вести бизнес в любой точке Соединенных Штатов Америки, отправлять своих детей в любую американскую школу по своему выбору, а также запускать бизнес. Спустя пятилетку иностранный инвестор получает право претендовать на американское гражданство через натурализацию.

Из минусов – необходимость присутствовать минимум 6 месяцев в году на территории Штатов, чтобы сохранить грин-карту. Соответственно, каждый бенефициар схемы EB-5 становится американским резидентом для целей налогообложения.

Поможем выбрать и получить инвестиционное гражданство

Сегодня государства с программами экономического гражданства подвергаются беспрецедентному давлению со стороны не только официального Вашингтона. Брюссель и Лондон не отстают.

Под прицелом не только Вануату и карибские государства – правительства Западных стран критикуют коллег по всему миру за выдачу «золотых паспортов», не делая исключений. Инициированное Еврокомиссией судебное разбирательство против Мальты относительно права последней выдавать гражданство инвесторам – наглядное доказательство справедливости данного утверждения. Еврочиновники и их коллеги из США / Великобритании также охотно ставят палки в колеса любым странам, планирующим запуск подобных программ.

В текущих обстоятельствах не следует пренебрегать ни одной возможностью мгновенного получения второго паспорта через инвестиции. Варианты на исходе. Но действовать опрометчиво также не стоит. Мошенники повсюду. Доверьтесь нашим экспертам, чтобы избежать потери денег и максимизировать шансы «запрыгнуть в последний вагон»!