Как получить гражданство Грузии в 2022 году?

Спрос на грузинское гражданство не снизился и в период пандемии COVID-19. Согласно отчету Службы безопасности Грузии, за 2020 год было одобрено около 8 000 заявок на получение гражданства и еще 18 000 на различные виды жительства.

Разновидности гражданства Грузии

Стать гражданином небольшой, но очень гостеприимной страны, иностранец может либо по праву рождения или же путем натурализации. Первый вариант подходит для:

• лиц, у которых один из родителей грузин;
• суррогатных рожденных в Грузии, если страны гражданства их родителей не признают их своими подданными;
• детям лиц без гражданства, которые родились в Грузии;
• лиц, родившихся в Грузии, если один из родителей имеет статус лица без гражданства, а второй родитель неизвестен.

Касательно натурализации, то этот вариант предусматривает следующие порядки получения грузинского паспорта:

• обычный;
• упрощенный;
• исключительный;
• восстановление.

Давайте рассмотрим, как их получить подробнее.

В обычном порядке

В этом случае паспорт гордой и гостеприимной страны могут получить иностранцы, которые соответствуют таким требованиям:

• постоянно живут в Грузии в течение последних 10 лет;
• владеют госязыком;
• ориентируются в истории и в праве страны.

Последние два пункта не актуальны для беженцев и для лиц с физическими недостатками, которым сложно подтвердить подобные знания. 

Какие документы нужны для получения гражданства Грузии в обычном порядке

Для получения паспорта гостеприимной кавказской страны нерезиденту необходимо предоставить:

• документ, который подтверждает фактическое проживание в Грузии в течение 10 лет (визы, постоянный или временный вид на жительство, заграничный паспорт с отметками о пересечении границ, свидетельства соседей о проживании);
• документы на право собственности имуществом (договор купли-продажи), либо подтверждающие наличие работы (справка от работодателя) или, что нерезидент занимается предпринимательской деятельностью (выписка из Национального реестра) или же подтверждающие владение долями или ценными бумагами грузинских компаний;
• фото 3×4;
• квитанция/платежка об уплате госпошлин.

Если на гражданство Грузии претендует несовершеннолетний, тогда список документов следующий:

• загранпаспорт/удостоверение личности;
• свидетельство о рождении;
• согласия несовершеннолетнего возрастом от 14 до 18 лет и обоих родителей/опекунов/попечителей;
• документ, подтверждающий грузинское подданство родителей;
• документ, подтверждающий фактическое проживание на территории государства в течение 10 лет;
• фото 3×4;
• квитанция/платежка об уплате госпошлины.

В упрощенном порядке

Этот способ дает возможность получить грузинский паспорт нерезидентам, находящимся в браке с грузинами, спустя 5 лет беспрерывного проживания в стране. Также обязательным условием является владение:

• национальным языком, 
• знаниями об истории,
• законах Грузии.

Нужно отметить, что люди со статусом репатрианта получают гражданство в упрощенном порядке по другой процедуре. Им не нужно сдавать экзамены по знанию основ права, грузинской истории и языка.

Какие документы необходимо предоставить для получения гражданства Грузии по упрощенной процедуре

Для получения гражданства иностранцу, который связан браком с гражданином Грузии, необходимо предоставить:

• заявление;
• свидетельство о браке/судебное решение или другой документ, подтверждающий брак с гражданином Грузии;
• загранпаспорт или другой документ, подтверждающий подданство супруга(и);
• документы, подтверждающие беспрерывное проживание в стране в течение 5 лет;
• документы, подтверждающие наличие работы (трудовой договор, справка с работы), недвижимости или других активов в стране или же ведение лицом предпринимательской деятельности.
• фото 3×4;
• квитанцию об уплате госпошлин.

Лица со статусом репатрианта могут обратиться в уполномоченный орган в течение 2 лет после получения этого статуса. Им вместе с заявлением необходимо подать:

• удостоверение личности;
• документ о рождении;
• фото 3×4;
• квитанцию об уплате госпошлин.

Решение Президента о присвоении грузинского гражданства репатриантам действует в течение 5 лет.

В исключительном порядке

Этот вариант предусматривает предоставление гражданства Президентом Грузии нерезидентам за особые заслуги перед государством. Комиссией во внимание принимаются следующие обстоятельства:

• иностранец считает Грузию своей родиной, при этом он или его предок: проживали или были выселены с оккупированной территории либо же эмигрировали из страны по политическим соображениям или в связи со сложным материальным положением;
• иностранец осуществил крупные инвестиции в экономику государства,
• иностранец имеет значительные достижения в спорте, науке, искусстве.  

Из вышеперечисленных, только первое обстоятельство обязывает иностранца ориентироваться в истории и законах страны, а также владеть грузинским языком. 

Документы, которые нужны для получения гражданства Грузии в исключительном порядке

Для того чтобы стать гражданином Грузии иностранцу необходимо предоставить:

• заявление;
• загранпаспорт/удостоверение личности;
• свидетельство о рождении;
• рекомендации от как минимум 2 граждан Грузии или грузинских юридических лиц;
• фото 3×4;
• квитанция/платежка об уплате госпошлин.

Несовершеннолетним в свою очередь нужно подать следующие документы:

• заявление;
• загранпаспорт/удостоверение личности;
• свидетельство о рождении;
• согласие несовершеннолетнего (возраст от 14 до 18 лет) и согласие второго его законного представителя (отца/матери);
• фото 3×4;
• квитанцию об уплате госпошлин.

В порядке восстановления

Этот способ подходит для людей, которые утратили гражданство:

• неправомерно;
• путем выхода из грузинского гражданства;
• в результате выбора родителя.

Получить паспорт Грузии они смогут при условии, что знают грузинский язык в установленных пределах.

Нужно отметить, что несовершеннолетние, которые лишились грузинского гражданства по инициативе родителей, могут восстановить его только после достижения 18-летия. 

В 2021 году в порядок получения гражданства путем восстановления были внесены изменения. Бывшие граждане Грузии, которые потеряли свое гражданство за счет приобретения иностранного, могут до 31 декабря 2022 года обратиться с заявлением о получении гражданства в порядке восстановления.

Требования по временному праву восстановления гражданства Грузии

Восстановить гражданство Грузии, физические лицо может при условии:

• владения грузинским языком в определенных пределах;
• отсутствия преступлений против мира и человечества, уголовных дел и т.п.

Документы необходимые для восстановления гражданства Грузии

Для того чтобы восстановить гражданство, заинтересованному лицу нужно предоставить следующий пакет документов:

• заявление;
• загранпаспорт;
• свидетельство о рождении;
• копию документа, который подтверждает, что лицо ранее было подданным Грузии;
• один из следующих документов: справка подтверждающая факт нецелесообразного лишения гражданства/о выходе из гражданства/ о выходе из гражданства по причине выбора родителей;
• фото 3×4;
• квитанцию об уплате госпошлин.

Несовершеннолетнему, чтобы получить гражданство, помимо вышеуказанного списка, нужно дополнительно предоставить:

• согласие (для лиц возрастом от 14 до 18 лет);
• согласие второго родителя/законного представителя.

Поправки закон позволяют автоматически восстановить гражданство Грузии несовершеннолетнему, если его родитель восстановить свое гражданство.   

Куда и кто может подать заявку на гражданство Грузии

Нерезиденты желающие получить гражданство Грузии могут подать документы в:

• любой из Домов Юстиции, которые есть во всех городах Грузии;
• Агентство по развитию госуслуг;
• дипломатические представительства и консульства в других странах.

Подать заявку на грузинский паспорт могут:

• совершеннолетние дееспособные иностранцы лично;
• законные представители несовершеннолетних лиц;
• супруги возрастом от 16 до 18 лет;
• попечители;
• представители заявителя на основании доверенности.

Следует также учесть, что гражданство Грузии можно получить только с 14 лет.

Все документы о предоставлении гражданства заполняются на грузинском языке и подаются в материальной форме. Последнего удастся избежать, если данные о будущем гражданине есть в информационной базе Агентства госуслуг.

Решение о предоставлении гражданства принимается специальной комиссией, состоящей из 6 человек: 2 представителя Агентства, 2 – сотрудники госбезопасности, 2 – сотрудники администрации Президента. Если голоса во время голосования разделяются поровну решающий голос у председателя Агентства. Окончательное решение о предоставлении гражданства остается за Президентом.

Следует отметить, что максимальный срок рассмотрения заявки на гражданство Грузии не может превышать 3 месяца.

Присяга будущего гражданина Грузии

Во время получения гражданства иностранец в обязательном порядке произносит присягу грузинскому государству. Ему нужно на грузинском языке сказать: «Я (фамилия, имя), становлюсь гражданином Грузии, клянусь добросовестно служить Грузии, соблюдать ее Конституцию и все другие законы, защищать независимость и территориальную целостность Грузии; государственным языком Грузии признаю грузинский язык, а в Абхазской Автономной Республике − также абхазский. Я обязуюсь уважать культуру и национальные традиции Грузии».

Вариант в латинской транскрипции: «me, (фамилия, имя), vkhdebi sakartvelos mokalake da vpitsav, ertgulad vemsakhuro sakartvelos, davitsva misi k’onst’it’utsia da q’vela skhva k’anoni, sakartvelos damouk’idebloba da t’erit’oriuli mtlianoba; sakartvelos sakhelmts’ipo enad vaghiareb».

После чего подписывает присягу.

Стоимость и сроки предоставления гражданства Грузии

Гражданство в обычном порядке и по упрощенной процедуре предоставляется после уплаты госпошлины, размер которой зависит от скорости подготовки документов:

• на 80 день – 50 GEL;
• на 60 день – 100 GEL;
• на 40 день – 200 GEL;
• на 20 день – 300 GEL.

Размер госпошлины за получение гражданства в исключительном порядке также зависит от скорости подготовки документов, но намного выше:

• на 80 день – 250 GEL;
• на 60 день – 350 GEL;
• на 30 день – 500 GEL.

Стоимость восстановления гражданства Грузии самая низкая:

• на 30 день – 100 GEL;
• на 20 день – 150 GEL.

Нужно отметить, что если инициатива предоставления гражданства принадлежит Президенту, то иностранец освобождается от уплаты госпошлин. Кроме этого, скидку в размере 25% получают грузины, проживающие за границей.

Следует отметить, что из более чем 32 тысяч лиц, которые получили гражданство Грузии в период с 2012 по 2017 гг. 31 455 заявки (98%) были поданы в исключительном порядке, 540 лиц – стали грузинами по упрощенной процедуре (почти все граждане Азербайджана), в обычном порядке – 40, а по специальному правилу (действовало до 31.12.2018 г.) – всего 18 человек.

Особый интерес нерезидентов именно к исключительному порядку объясняется очень просто – в этом случае лицо не теряет гражданство другой страны автоматически. То есть иностранец, не только получает паспорт Грузии, а и сохраняет свое гражданство.

Кроме россиян, турков, американцев, грузинское гражданство пользуется популярностью среди граждан Греции (1 290 заявок), Израиля (1 188 заявок), Армении (1 122 заявок), Украины (734 заявок).

Почему могут отказать в гражданстве Грузии

Не сможет получить грузинский паспорт иностранец в следующих случаях:

• разыскивается международными правоохранительными органами;
• негативная репутация (наличие разного рода преступлений);
• исходя из интересов государственной и общественной безопасности;
• если лицо связано с вооруженными силами/разведкой других стран;
• если наличие лица на территории Грузии ставит под угрозу отношение страны с другими странами/международными организациями.

Нужно ли россиянам сообщать о наличии грузинского гражданства

Российское законодательство обязывает граждан, которые получили грузинское гражданство уведомить об этом МВД. Сообщить о наличии гражданства можно:

• лично посетив управление МВД по месту постоянной или временной прописки;
• отправив документы по «Почте России».

Заявить о наличии второго паспорта следует в течение 60 дней с момента получения гражданства. В случае если заинтересованное лицо постоянно находится за пределами России никого уведомлять не нужно. Но сделать это необходимо обязательно в течение 30 дней после пересечения границы.

Документы необходимые для обращения в МВД:

• копия российского паспорта;
• копия грузинского паспорта;
• заявление по установленной форме.

Если документы подает несовершеннолетний – еще и свидетельство о рождении.

За несвоевременное или же отсутствие уведомления о наличии второго гражданства наступает уголовная и административная ответственность:

• за нарушение сроков уведомления – штраф 500 – 1 000 рублей;
• за целенаправленное сокрытие информации о гражданстве – штраф 200 000 рублей либо 400 часов исправительных работ.

Изменения в получении грузинского гражданства в 2021 году

Изменения, которые были внесены в мае 2021 года в Закон «О гражданстве» устанавливают новые сроки сохранения, восстановления и установления грузинского гражданства. В частности, физическое лицо сохраняет гражданство:

• при наличии согласия властей на сохранения гражданства Грузии до момента получения иностранного гражданства;
• при наличии гражданства другой страны, но его статус гражданина Грузии еще не утрачен.

Вышеуказанные случаи разрешают лицу подать заявление о сохранения гражданства до 31.12.2022 года.

Также получить гражданство Грузии удастся по особому правилу. Но только если выполняется следующие условия:

• рождение на территории Грузии;
• прохождение тесту по грузинскому языку, истории и праву.

Кто еще может получить грузинское гражданство

Помимо стандартных процедур получения гражданства, статья 30 Закона признает грузинскими гражданами также следующих лиц:

1. Которые родились до 31.03.1975 года и до 31.03.1993 года прожили в Грузии в общей сложности 5 лет, и не принявшие другого иностранного гражданства.
2. Которые родились после 31.03.1975 года, и проживали в Грузии до 31.03.1995 года, не принявшие гражданства другой страны.
3. Которые родились в Грузии, но покинули страну после 21.12.1991 года, и не принявшие иностранного гражданства.

Подтверждением факта проживания является справка, выданная Комиссией по установлению факта проживания лица, которые находятся при исполнительных органах в местных муниципалитетах. Срок подготовки документа – 7 рабочих дней после обращения.

Указанные изменения были внесены по причине роста количества обращений по восстановлению грузинского гражданства. В 2020 году 7 123 гражданина Грузии обратились с просьбой о восстановлении или сохранении гражданства.

Если человек соответствует вышеуказанным критериям, ему достаточно подать онлайн-заявку в Агентство или местные Дома Юстиции, либо же посетить дипломатические или консульские учреждения за границей. З собой ему необходимо взять документы, которые:

• доказывают дату рождения (свидетельство о рождении);
• доказывает срок проживания в Грузии (отметки в паспортах, нотариально заверенные свидетельства родственников или соседей, которые подтверждают факт проживания лица в Грузии в определенный период).

Преимущества грузинского паспорта для нерезидентов

Грузинский паспорт в рейтинге силы паспортов Global Passport Index 2021 со 106 баллами находиться на 34 месте. Вместе с ним в группе также паспорта: Доминики, Вануату и Турции. Следует отметить, что на одну позицию ниже расположились паспорта Молдавии и Черногории.

В еще одном рейтинге Henley Passport Index 2021, где страны располагаются в зависимости от свободы передвижения по миру их граждан, грузинский паспорт расположился на 55 месте, между Боснией и Герцеговиной и Албанией. Для сравнения, Турция занимает 57 место, Беларусь – 73, Казахстан – 75, Азербайджан – 80.

Безвизовый режим с Европой, в том числе в страны Шенгенской зоны, а также свободный доступ во многие государства и является одним из преимуществ грузинского паспорта. Кроме этого, гражданство дает возможность иностранцам:

• сохранить свой паспорт (в Грузии все-таки возможно двойное гражданство);
• упростить доступ к таким услугам в Грузии как оформление кредитов, открытие компаний и счетов в грузинских банках, доступ к образованию;
• свободно покупать земли сельскохозяйственного назначения;
• участвовать в выборах;
• пользоваться программой государственного медицинского страхования;
• пользовался большинством государственных услуг онлайн.

Также нужно учесть, что дети, которые родились в браке в семье, где, например родители имеют гражданство России и Грузии, получают гражданство обеих стран.

А еще в Грузии качественные продукты питания, красивая природа (море и горы), хороший климат, более доступный уровень жизни, чем в городах России или Украины, ниже налоги и проще вести бизнес. Также необходимо отметить, что грузинская юрисдикция очень интересна с точки зрения доступности других рынков – местные производители имеют беспошлинный доступ к рынку с более чем 2 млрд. потребителей. Кстати, Грузия единственная страна в регионе, которая имеет зону свободной торговли с Китаем и Гонконгом.

Следует обратить внимание на Грузию и участникам IT-рынка. В стране созданы хорошие налоговые условия для разработчиков, программистов, дизайнеров и других IT-специалистах. Причем вести бизнес они могут удаленно, пользуясь развитым банкингом и услугами бухгалтерского и налогового администрирования местных компаний.