Пятый пакет санкций ЕС в швейцарской реализации привел к блокировке 7,5 млрд. франков российских активов, что составляет значительно больше, чем в других странах Европы, в то же время меньше, чем в пределах Великобритании. С тех пор федеральные власти поддаются постоянной критике в плане слишком слабой реализации санкционных пакетов. Вторая сторона, наоборот, считает позицию президента И. Кассиса и Федерального Совета слишком жесткой – санкции против России наносят удар по нейтралитету Швейцарии. Давайте подробнее разберемся, почему швейцарская юрисдикции не столь агрессивна в своих действиях, как иные страны ЕС, и насколько важны для нее средства обеспеченных россиян.
Необходима детальная консультация по переводу активов в более безопасные гавани? Запросите срочную консультацию с нашим экспертом для подбора банковских счетов в оффшорных юрисдикциях.
Санкции Швейцарии против России – будут ли конфискованы активы богатых россиян?
Главная новость – Швейцарии не удалось провести через собственный парламент законопроект, предполагающий дальнейшую передачу Украине замороженных активов миллиардеров из России с помощью конфискации.
С одной стороны, швейцарские кантоны получили четкие инструкции, как должны быть реализованы санкции против России, с другой – действующие законодательные нормы и правила государства не позволяют властям или банкам проводить более активные поиски возможных российских активов за пределами того, что уже находится в их распоряжении.
В списке подсанкционных лиц сейчас находится более 800 лиц и более 60 компаний, а последнее ужесточение санкций от 27 апреля 2022 г. относится и к Республике Беларусь. А именно:
- запрет на импорт лигнита, угля, икры, древесины, морепродуктов, цемента (рассматриваются как важнейшие источники дохода РФ);
- запрет на экспорт товаров Швейцарии, укрепляющие потенциал России (промышленные роботы, химические вещества);
- дополнительные санкции финансового сектора – запрет на регистрацию трастов в Швейцарии для резидентов РФ и деятельность существующих после 29 мая 2022 г.
Также прекращается экспорт военных товаров, за исключением специального оборудования для защиты от ядерного, химического, биологического оружия после соответствующего запроса от международной организации ОЗХО.
Дополнительные санкции Швейцарии против России и РБ также включают полное прекращение поддержки российских организаций под контролем государства или в его собственности. Запрещен экспорт банкнот и продажа ценных бумаг во всех валютах ЕС гражданам и резидентам Беларуси (ранее запрет распространялся только на ценные бумаги и банкноты в швейцарских франках и евро).
Меры предприняты с целью уменьшения способности стран привлекать средства или расширять промышленные мощности, заявило правительство.
Расширение санкций на территории Швейцарии вступило в силу 27 апреля в 16:00 по Гринвичу.
Что касается замороженных активов, а также тех средств, которые пока не попали под санкции, вопрос неоднозначный – давайте рассмотрим на примере кантона Цуг, КАК ИМЕННО швейцарские власти ищут деньги российских миллиардеров, и находят ли их вообще.
Швейцарские санкции в действии и препятствия в реализации санкционных мер
Субъекты федерации (кантоны), как и банки государства, работают слаженно и в плотном сотрудничестве с ЕС. Действительно, уже заморожено около 8 млрд. франков обеспеченных лиц из России и арестовано 12 объектов недвижимости. Однако критика именно внутри государства не утихает – реализация санкционных мер не дает право менять характер функционирования политических структур и институтов Швейцарии. К слову, участие суверенных кантонов является необходимым условием, но федеральный центр не может просто так вмешиваться в их компетенции.
Сами же парламентарии называют Федеральный Совет «дезориентированным» и «совершенно неподготовленным к текущей ситуации».
У политического руководства страны не было потенциала, который позволил бы ему адекватно оценить прямые последствия беспрецедентных санкций, говорится в докладе Контрольно-ревизионной комиссии, скрытом от глаз общественности.
SECO, конечно, призвал швейцарских политиков к более решительным действиям, но данная структура в большей степени полагается на банки в плане поиска российских активов. В данный момент санкции Швейцарии против России и РБ требуют пересмотра распределения полномочий для предотвращения хаоса.
А теперь вернемся к вопросу о замороженных миллиардах россиян – озвученная цифра не столь велика, считают в Ассоциации швейцарских банкиров. Тем более, очень важно учесть тот факт, что деньги не кладутся просто деньгами на счета: очень часто истинный бенефициар скрыт за армией юристов, налоговых и финансовых консультантов, оффшорными трастами под самыми разными именами. Действительно, кто прислушался к совету экспертов и успел «сбежать» из Швейцарии, особенно в плане трастов, тот вовремя диверсифицировал свои активы. О чем мы неустанно твердили много лет подряд – вкладывать в безопасность средств и имущества просто необходимо.
Рекомендуем ознакомиться с нашими лучшими предложениями для перемещения и диверсификации активов:
Санкции Швейцарии против России: поиск состояния богатых россиян и ответ кантона Цуг
Вполне очевидно, что с проблемой определения реального владельца имущества столкнулись швейцарские кантоны. В Цуге, очень популярном швейцарском регионе среди влиятельных россиян, проведено целое расследование, но, согласно итогам, зарегистрированные здесь российские компании не подпадают под санкции.
Согласно отчету Хайнца Тэннлера, главы Минфина знаменитого кантона, опубликованному 21 апреля 2022 г., администрация проверила всех лиц, компании и учреждения из санкционного списка на предмет расположения в кантоне, и имеют ли они хоть какое-то отношение к нему. Итог – никого из российских компаний и граждан в санкционном списке нет. Дополнительно министр указал на то, что «лихорадочная активность» в плане санкций может подорвать нейтралитет Швейцарии и поставить под сомнение либеральное налоговое законодательство Цуга.
Разберемся далее – международная общественность давит на Швейцарию в плане поиска активов богатых россиян, так как она могла бы оказать более заметное влияние. Сама же Швейцария с осторожностью относится к введению санкций на своей территории, опасаясь потерять репутацию международного финансового центра с высочайшей надежностью и конфиденциальностью.
Согласно швейцарским нормам и правилам, финансовые учреждения страны обязаны сообщать властям об активах россиян, превышающих сумму в 100 000 франков.
Но при отсутствии владельца в санкционном списке такие средства не могут быть заморожены. Между кантонами и центральным правительством ведутся активные споры о том, кто несет ответственность за замораживание этих активов, кто какую роль играет, кто берет на себя инициативу в поиске средств и решении последствий.
Символический характер санкций Швейцарии против России или все-таки жесткие ограничения?
Богатство олигархов и миллиардеров, в том числе тех, кто честно заработал свое состояние, нельзя найти просто так. Для его поиска необходимо проделать серьезный объем работы, которая сейчас плохо координируется в Швейцарии. В некотором смысле санкции США, ЕС и конкретных стран Европы остаются символичными – власти столкнулись с глобальной проблемой поиска баланса между вековой клептократией, с которой пытаются вести борьбу, и крупными западными компаниями с мощными лобби и очень хорошими связями в высших эшелонах власти. Да, активы действительно заморожены, да, некоторая недвижимость под арестом, но говорить о конфискации этого имущества в пользу Украины ПОКА нельзя.
Так ли Швейцария заботиться об украинцах, реализуя санкции против России? Если закрыть все лазейки, которыми много лет пользовались обеспеченные люди, независимо от того, законно богатство или нет, под удар попадет и крупный западный бизнес.
Можно ли сказать, что власти Запада сознательно содействуют сокрытию богатства со стороны клептократов и наркокартелей? Думаем, что правительства плохо осознают масштабы проблемы, с которой сталкиваются сейчас, вводя санкции против России. Один из примеров – журналистское расследование об участии британских компаний в отмывании денег, когда подобные действия стоили Азербайджану 15% ВВП за один раз. Великобритания могла бы отреагировать на это, правительство было уведомлено, как и все надзорные органы. А что в итоге? В концовке беспокойство о сохранении конкурентоспособности Лондона перевесило вторую чашу весов, где находилось предотвращение таких ситуаций в будущем.
Относительно Швейцарии и ее санкций против России, газета Handelszeitung считает, что здесь находятся общие активы россиян на сумму от 100 до 300 млн. швейцарских франков. Поэтому обнаруженная сумма в 7,5 млн. франков – это ничто в глобальных масштабах. Прибавим к этому легкость попадания нелегальных денег в «белую экономику» (вспомним известную историю Russian Laundromat), получим новый ответ, насколько эффективны санкции в действии.
Важно! Сегодня защищать активы важно, как никогда ранее. Высокообеспеченные люди хорошо знают, как важно диверсифицировать риски, например, с помощью оффшорных трастов и фондов.
Вы можете обратится за помощью к нашим экспертам прямо сейчас, чтобы не терять возможность законно перенести свои активы в более безопасное место. Второй момент – как и прежде, мы рекомендуем «не класть яйца в одну корзину»: ни в криптовалюте, ни в создании фондов, компаний, ни в открытии иностранных счетов. Лучшие решения мы подбираем строго индивидуально для каждого клиента.
Санкционные меры Швейцарии и отток физического золота
Швейцарские власти желают максимально снизить риск неприятного столкновения с США в будущем, поэтому просто не могут закрыть глаза на активы состоятельных россиян. Но очень бы хотели.
Банкиры же обсуждают массу препятствий – активы сложно обнаружить не только вследствие серьезных бюрократических препятствий, но и в плане отслеживания. Например, юридическая сложность может заключаться в элементарной и безобидной ситуации, когда имущество находится у членов семьи. К тому же, санкции Швейцарии против России и РБ не могут быть слишком эффективны, поскольку здесь очень редко хранят деньги в структурах.
Хорошо оплачиваемые швейцарские адвокаты и банкиры русских богачей, исторически использовавшие Женеву и Цюрих в качестве своих финансовых расчетных палат, в результате почти не сидели на месте, помогая клиентам переводить богатство на имена родственников, малоизвестных трастов, или вообще из страны.
Аналогичная ситуация наблюдается и сейчас, но уже с физическим золотом – только в марте 2022 г. экспорт драгоценного металла в США из Швейцарии вырос в 23 раза (до 81,6 тонн с 3,5 тонн за февраль 2022 г.). Инвесторы быстро оценили преимущества покупки физического металла и риски, связанные с удержанием активов в странах ЕС.
Напомним немаловажную вещь – швейцарские банки хоть и располагают жизненно важной информацией и разведывательными данными, но они остаются в определенной степени бесполезными партнерами в поисках большого скопления богатства. Поскольку в Швейцарии очень строгие законы о банковской тайне, без доказательств явной вины банкиры всегда будут защищать конфиденциальность клиента, чего бы им это не стоило. На данный момент добыча действительно скудна, если не считать, что самый престижный арестованный актив – это недвижимость российского миллиардера Петра Авина стоимостью 8 млрд. USD.
Наши эксперты помогут создавать подходящую корпоративную конструкцию, позволяющую законно защитить свое имущество и капиталы в полном соответствии с законодательством страны размещения. Открытие трастов и фондов в безопасной оффшорной юрисдикции, несколько счетов под определенный вид деятельности, инвестиционные и иммиграционные услуги, подбор зарубежной недвижимости – все эти услуги вы можете заказать у нас. Крайне советуем поторопиться с решением о выводе активов из ЕС, если вы опасаетесь попасть под санкции Швейцарии или других стран против России. Больше – на индивидуальной консультации.
