Штаты планируют прекратить проставление визы E2 в инвесторские паспорта

Палата представителей Соединенных Штатов Америки приняла законопроект, ограничивающий доступ к популярной визе E2 иностранцам, получившим ранее золотые паспорта. Документ еще не утвержден и не вступил в силу. Россиянам, белорусам и прочим иностранцам, желающим получить данную визу через предварительное оформление экономического гражданства (гражданам РФ, РБ, Китая, Индии и ряда иных юрисдикций виза E2 напрямую недоступна), эксперты рекомендуют торопиться, «запрыгивая в последний вагон».

США планируют лишить иностранцев с золотыми паспортами доступа к бизнес-визе E2

8 декабря 2022 американская Палата представителей приняла законопроект «О разрешении на национальную оборону» (англ.: National Defense Authorization Act; NDAA), оговаривающий рекордные военные расходы в размере $ 813 миллиардов.

Особый интерес представляет включение в NDAA текста законопроекта «О продвижении взаимных интересов и развитии успеха» (англ.: Advancing Mutual Interests and Growing Our Success Act; AMIGOS), впервые представленного в 2019.

В текущей форме приложения к законопроекту NDAA, различные варианты которого американская Палата представителей ранее уже принимала дважды, документ AMIGOS предоставит гражданам Португалии право подавать заявки на получение визы сотрудника торговой компании E1 и визы инвестора / предпринимателя E2. Подобные визы позволят португальским гражданам проживать и работать в Соединенных Штатах в течение пятилетнего периода (предусмотрена возможность продления).

Визы доступны только гражданам стран, заключивших с США специальные соглашения о сотрудничестве в сфере торговли и поощрении инвестиций. Например, ни россияне, ни белорусы, ни китайцы не вправе претендовать на получение виз E1 / E2, поскольку правительства их стран подобные договоренности со Штатами не подписывали.

Но получив второй паспорт страны-подписанта, можно обойти ограничение. Многие государства с программами инвестиционной иммиграции, упрощающими и ускоряющими данный процесс, уже предлагают гражданам доступ к визе E2 со сроком действия от трех месяцев до пяти лет – в зависимости от так называемого «периода взаимности», допуская один / два / неограниченной количество въездов. Перечень подобных государств включает следующие направления:

Государство-подписант договора о визе E2, выдающее золотые паспорта / визы	Срок действия визы E2, лет (если не указано иное)	Допустимое количество въездов по визе E2 (∞ – многократный въезд; 1 — однократный въезд)
Великобритания	5	∞
Турция	5	∞
Испания	5	∞
Парагвай	5	∞
Южная Корея	5	∞
Латвия	5	∞
Черногория	1	∞
Панама	5	∞
Албания	3	∞
Армения	5	∞
Австралия	4	∞
Канада	5	∞
Египет	3 месяца	1
Грузия	1	∞
Гренада	5	∞
Ирландия	5	∞
Италия	5	∞
Иордания	3 месяца	1

Программа получения гражданства Гренады за инвестиции, в частности, успешно продвигается на мировом рынке золотых паспортов во многом благодаря доступности гренадцам визы E2, что выгодно выделяет данное предложение на фоне конкурирующих продуктов, также доступных в Карибском бассейне.

Обладатели золотого паспорта Гренады, который все еще доступен россиянам, вопреки санкциям, вправе подавать заявление на получение многократной неиммиграционной визы E2 с пятилетним сроком действия.

Однако, если документ AMIGOS, включенный в законопроект NDAA, окажется принят Сенатом и подписан президентом Байденом, подобное резко сократит привилегии в части оформления визы E2, доступные участникам программы экономического гражданства Гренады и ее аналогов. Причина в следующем: авторы AMIGOS предлагают изменить квалификационные требования для получения виз типа E, добавив в закон «Об иммиграции и гражданстве США» четкое ограничение.

В нынешней формулировке законопроект сделает визы E1 и E2 доступными гражданам стран с программами экономического гражданства лишь в том случае, если соответствующие граждане «проживали» на территории государств гражданства в течение минимум трехлетнего периода.

Судя по всему, американские чиновники решили не углубляться в технические аспекты получения паспортов в странах с программами экономического гражданства и не утруждать себя отделением коренных граждан от иммигрантов-инвесторов. Если, например, коренной гренадец сразу после рождения покинул родину и отсутствовал там всю жизнь, американскую бизнес-визу он также не получит.

Почему стоит получить визу E2?

Американская неиммиграционная бизнес-виза E2, согласно мнению экспертов, является уникальным продуктом по целому ряду причин, включая следующие:

• Нет требований к образованию: Зачастую, решая получить иную неиммиграционную рабочую визу в США (например, TN и H1B), соискатели сталкиваются с барьером в форме необходимости выполнить строгие требования к образованию. Так, для получения визы H1B необходимо наличие минимум степени бакалавра. С другой стороны, претендент на визу E2 не обязан обладать ученой степенью. Даже высшее образование не понадобится. Данная особенность визы E2 придется по душе субъектам малого бизнеса, для ведения которого не требуются обширные академические знания. Например, владельцам магазинов, грузоперевозчикам, строителям, дизайнерам и т.д.
• Существенный срок действия: Как правило, данная виза выдается на годичный период. Но, как следует из таблицы выше, гражданам стран с программами инвестиционной иммиграции зачастую доступна пятилетняя виза. Причем допускается периодическое продление при условии сохранения соответствующих инвестиций / права собственности на американский бизнес, приобретавшийся / открывавшийся для получения визы.
• Возможна смена типа визы: Бенефициар вправе со временем подать заявку на американскую иммиграционную визу, позволяющую оформить грин-карту (ПМЖ) и открывающую путь к гражданству США после пятилетней натурализации (бизнес-виза E2, являясь неиммиграционной, не позволяет держателю претендовать на американское гражданство).
• Высокий шанс на успех: Вероятность отказа находится на уровне 10%, что немало, но при обеспечении полного соответствия кандидата требованиям американского законодательства и наличии экспертного сопровождения шансы на успех стремятся к ста процентам.
• Нет квот и огромных очередей: Условия получения визы E2 не предполагают соблюдения квоты по количеству соискателей из отдельных стран. Данное обстоятельство выгодно отличает ее от американской инвесторской грин-карты EB-5. При приеме заявок на последнюю американские чиновники устанавливают ограничения на годовое количество обрабатываемых заявлений из отдельных стран. Как следствие, выходцы из государств, граждане которых максимально заинтересованы в данном продукте, вынуждены ожидать рассмотрения заявок годами.
• Нет налоговых обязательств: Виза в США типа E2 отличается в лучшую сторону от упомянутой выше инвесторской грин-карты EB-5 еще в том плане, что ее обладателю не приходится находиться на американской территории большую часть календарного года, обретая статус резидента Штатов для целей налогообложения. Причина как раз в том, что виза E2 является неиммиграционной.
• Релокация в США для всей семьи: Претендент вправе включить в заявку на бизнес-визу E2 родственников на иждивении (супруга, дети младше 21). Супруге разрешается легально трудиться в США, а детям – посещать американские школы. Данная особенность выгодно отличает бизнес-визу E2 от многих аналогов вроде виз TN и H1B, супругам держателей которых запрещено работать в Штатах.
• Финансовая доступность: Четких требований к размеру инвестиций в американский бизнес, приобретаемый  / создаваемый «с нуля» под оформление неиммиграционной визы E2, в законодательстве США нет. Сказано лишь, что требуются «значительные» капиталовложения. Как показывает практика, достаточно вложения размером в диапазоне $50 тыс. – $100 тыс. — сумма зависит от диппредставительства, через которое подается заявка на визу. Порог на порядок ниже размера инвестиций, необходимых для получения грин-карты EB-5 (от $800 тыс.). Соискателю не требуется создавать рабочие места в США. Правильная организация бизнеса позволяет иммигранту создать источник солидного дополнительного дохода. Причем бенефициар вправе в любой момент выйти из инвестиций в американский бизнес, возвращая деньги.
• Доступность не только инвесторам, но и высококвалифицированным профи: Виза E2 выдается не только инвесторам, которые открывают новый или покупают существующий бизнес в США. Она также доступна потенциальным работникам создаваемых / покупаемых компаний. Главное требование к подобным претендентам – наличие статуса ключевого сотрудника (руководитель, менеджер высшего звена, специалист, располагающий ценными знаниями / навыками). В данном контексте важно учитывать дополнительное требование: потенциальный ключевой сотрудник и нанимающий его владелец американского бизнеса, который также получает / уже получил визу E2, должны являться гражданами одной страны.

Получаем бизнес-визу E2 в золотой паспорт, пока эта возможность не исчезла

Пока американские власти еще не приняли поправки в законодательство, закрывающие доступ к визе E2 обладателям золотых паспортов. Следовательно, шанс получить ее через экономическое гражданство еще есть. Готовы воспользоваться данной возможностью? В таблице ниже представлены условия получения паспортов стран, выдающих инвестиционное гражданство иностранцам, включая россиян, и заключивших соглашение о визе E2 со Штатами.

* Не учтены административные сборы (за проверку на благонадежность и обработку заявки) + гонорар лицензированного иммиграционного агента, через которого подается заявление

** Не учтена длительность процессов сбора сопроводительной документации и внесения возвратных инвестиций / дотации

Указанные в таблице выше данные показывают, что прямо сейчас оптимальным выбором с точки зрения соотношения цены, скорости, простоты и преимуществ является получение золотого паспорта и экономического гражданства в Гренаде. Подчеркнем, что все 4 варианта сегодня доступны россиянам.

Насколько востребована американская бизнес-виза E2?

Согласно данным американского Госдепа (англ.: US State Department), по итогам 2021 финансового года, закончившегося 30 сентября 2021, количество выданных виз E2 выросло более чем на 40% (с 23.5 тыс. до 33.1 тыс.) в годовом исчислении.

Столь существенное повышение объясняется низкой базой на фоне пандемии. Но до коронакризиса число виз, выдаваемых ежегодно, стабильно превышало 40 тыс. Согласно мнению экспертов, возвращения к данному уровню следует ожидать уже в среднесрочной перспективе вследствие повторного открытия американских диппредставительств и возобновления предоставления услуг без задержек.

Отметим, что американские власти США в отчетном периоде выдали лишь 16 бизнес-виз E2 гражданам Гренады. Но столь низкий показатель, вероятно, в значительной степени обусловлен фактом приостановки предоставления визовых услуг американским посольством на Барбадосе (через которое обычно оформлялись гренадцы) в течение большей части 2021 финансового года вследствие все той же пандемии.

Поможем с переездом в США через бизнес-визу E2 и золотой паспорт

Готовы к оперативной релокации в Штаты через бизнес-визу E2 с предварительным оформлением золотого паспорта Гренады / Турции / иной юрисдикции? Выполнить необходимые процедуры максимально оперативно, попутно минимизируя всевозможные риски и затраты, пока подобная возможность не исчезла, позволит экспертная помощь.