Переезд в Соединенные Штаты Америки с использованием рабочей визы может подорожать уже во втором полугодии 2023 года. Администрация Байдена и американское Министерство внутренней безопасности (англ.: Department of Homeland Security; DHS) лоббируют увеличение визовых сборов. Также предлагается увеличить сборы за выдачу грин-карт и присвоение гражданства через натурализацию.
Насколько подорожают визовые сборы?
Гласным бенефициаром изменений, инициированных администрацией действующего американского президента, станет Бюро по делам гражданства и иммиграционным услугам США (англ.: United States Citizenship and Immigration Services; USCIS). Именно это ведомство, являющееся частью DHS, курирует выдачу американских виз и осуществляет иные иммиграционные процедуры, получая необходимые для функционирования финансовые ресурсы за счет взимания административных сборов.
Авторы нововведений отмечают, что многие сборы были установлены еще до пандемии и давно нуждаются в актуализации. Согласно предложению команды Байдена, опубликованному на сайте Бюро 5 января 2023 года, предусмотрены следующие изменения:
- Виза H-1B (неиммиграционная; позволяет американским компаниям нанимать иностранных специалистов с особо ценными профессиями, практическими навыками, теоретическими знаниями). Предлагается увеличить сбор за предварительную регистрацию с 10$ (действует с 2019 года) до 215$ (рост на 2050%). Сбор взимается за каждого фигуранта заявки H-1B, подаваемой компанией-работодателем. Регистрационный сбор взимается в дополнение к сбору за подачу заявки на визу H-1B для конкретного соискателя. На момент введения первоначального регистрационного сбора Бюро не располагало достаточным объемом данных, чтобы точно оценить затраты на процесс регистрации. Чиновники обещали пересмотреть сбор в будущем для обеспечения полного возмещения затрат. Максимальный срок действия визы H-1B — 6 лет. Возможность получить ее повторно после истечения срока действия появляется у иностранного работника, если он проведет за пределами Штатов минимум 1 год.
- Визы категории H-1 (рабочие; неиммиграционные). Сбор за выдачу виз из категории H-1, которая включает H-1B и H-1B1, предлагается повысить на 70% — с 460$ до 780$.
- Виза O-1 (неиммиграционная; для иностранцев с выдающимися способностями). Предлагается повысить размер сбора за подачу заявки на визу O-1 с помощью формы I-129 с текущих 460$ до 1055$ (рост на 129%). На получение этой визы в США вправе претендовать иностранцы, ранее проявившие экстраординарные способности в науке, искусстве, образовании, бизнесе или спорте. Например, подойдут выдающиеся достижения в киноиндустрии (признание на национальном или международном уровне в форме премий).
- Виза L-1 (неиммиграционная; для топ-менеджеров). Сбор за визу L-1 предлагается увеличить с 460$ до 1385$. Виза L-1 действует от 3 месяцев до 5 лет с возможностью продления. Позволяет компаниям переводить руководящий персонал в Штаты из иностранных офисов.
- Виза EB-5 (инвесторская грин-карта; открывает доступ к гражданству США после 5-летней натурализации). Чиновники из DHS предложили увеличить размер сбора за подачу заявки на участие в программе EB-5 с помощью формы I-526. Стоимость должна вырасти с текущих 3 675$ до 11 160$ (т.е. на 7 485$ или на 204% относительно нынешнего размера). Повышение сбора позволит Бюро ускорить процесс обработки заявок, как предусмотрено поправками в Правила выдачи виз от 2022 года. Виза EB-5, также известная как виза для миллионеров, выдается иностранным гражданам (и их иждивенцам), которые инвестируют не менее 1 050 000$ в американский бизнес. Допускается снижение инвестиционного порога до 800 000$. Условие получение дисконта — направление инвестиций в целевую область занятости (англ.: Targeted Employment Area; TEA), включая определенные сельские районы и районы с высоким уровнем безработицы. Скидка также доступна при финансировании американского бизнеса, реализующего инфраструктурный проект и создающий в США в рамках проекта не менее 10 рабочих мест с полной занятостью для квалифицированных сотрудников. Установлена квота: ежегодно в рамках программы EB-5 предоставляется не более 10 тысяч грин-карт.
- Гражданство США. Предлагается увеличение платы за прием заявления о натурализации. Текущий общий размер сборов составляет 725$, включая 640$ за подачу заявления и 85$ за биометрические услуги. Предлагается увеличение на 35$. В результате общий сбор за натурализацию составит 760$. Планируется объединить плату за подачу заявления с платой за биометрические услуги, чтобы упростить и ускорить процесс подачи заявки.
В USCIS отмечают, что Бюро получает 96% финансирования за счет сборов за подачу заявок на выдачу виз и гражданства. Эти сборы покрывают расходы на справедливое и эффективное рассмотрение запросов о предоставлении иммиграционных льгот, бесплатное обслуживание беженцев, просителей убежища и некоторых других заявителей.
Обновление сумм сборов позволит иммиграционному агентству эффективнее компенсировать свои операционные расходы, предотвратить накопление необработанных заявок в будущем.
Прочие важные нововведения
Сборы за премиальное оформление заявок по всем видам виз останутся прежними и составят 2500$, в то время как некоторые другие сборы могут быть снижены.
Предлагается запретить заявителям возвращать сборы, уплаченные ранее с помощью банковской карты. Американские чиновники собираются упразднить возможность возврата платежей через запросы компаниям, выпустившим банковские карты, мотивированного претензиями в адрес USCIS.
Авторы предложения отмечают, что в последние годы фиксируется интенсификация платежей в уплату сборов USCIS с использованием банковских карт. Это также ведет к значительному увеличению количества платежных споров, инициированных потенциальными получателями американских виз.
Нередко эмитенты банковских карт принимают сторону клиентов, оспаривающих совершенные ранее выплаты в пользу USCIS. Споры, как правило, инициируются при отклонении запроса заявителя чиновниками из USCIS, и в ситуациях, когда соискатели утверждают, что услуга не была оказана американскими властями, или ее оказание было необоснованно задержано.
Правила USCIS предусматривают предоставление заявителю возможности запросить возврат сбора в случае ошибочной оплаты. Но, как отмечают в ведомстве, ошибки происходят очень редко.
Предполагаемые сроки подорожания американских виз и мотивация USCIS
Проект поправок в законодательство, предусматривающий повышение сборов, находится на стадии общественного обсуждения. На этот процесс отводится 60-дневный период, стартовавший 4 января 2023 года. Соответственно, до 7 марта 2023 года представители широкой общественности смогут направлять USCIS предложения, касающиеся повышения сборов за различные иммиграционные и связанные с натурализацией услуги.
На реализацию правок и комментариев в случае утверждения уйдет еще несколько месяцев. Затем новые правила будут приведены в исполнение. Согласно прогнозам экспертов, произойдет это не раньше второго полугодия 2023 года.
Как сообщается в заявлении USCIS для СМИ, агентство обычно меняет правила оплаты раз в два года и предлагает определенные нововведения с учетом расширения гуманитарных программ, повышения заработной платы персонала, потребностей в дополнительных сотрудниках и других ресурсах.
В 2020 году вследствие начала пандемии COVID-19 произошло резкое сокращение поступления новых заявок на услуги ведомства. Это привело к временному падению выручки USCIS на 40%. Сочетание истощенных денежных резервов, временной приостановки найма персонала и сокращения рабочей силы вследствие старения / заболеваемости снизило способность агентства своевременно рассматривать заявки. Сегодня, когда количество поступающих запросов восстанавливается до допандемийного уровня, агентству требуются новые ресурсы.
Предлагаемое повышение сборов, согласно расчетам чиновников, приведет к росту годового размера выручки USCIS в 2022–2023 годах с 3,28 млрд долларов (при текущем уровне сборов) до 5,2 млрд долларов (после имплементации нововведений). Одно только повышение сбора за прием заявок о выдаче гражданства США через натурализацию принесет Бюро значительный доход.
В 2022 году около 1 миллиона иммигрантов стали гражданами США, что является самым высоким показателем почти за 15 лет. Эксперты объясняют достижение столь значительного уровня реализацией отложенного спроса и устранением бэклога в системе обработки заявок, вызванных пандемией Covid-19.
Собеседования по вопросам натурализации и церемонии получения гражданства были приостановлены в начале пандемии Covid-19, что привело к значительным задержкам. Согласно данным организации Pew Research Center, на конец июня 2022 года накопилось 673 тыс. необработанных заявок на натурализацию.
Отмечается, что большинство иностранцев, получивших гражданство США в 2022 году, прибыли из Кубы, Филиппин, Индии, Мексики и Доминиканской Республики. USCIS вместе с Государственным департаментом США также выдали в 2022 году в два раза больше рабочих иммиграционных виз, чем до пандемии.
Американские наниматели и политики против?
Предложение администрации Байдена резко повысить визовые сборы, охватывающие крайне востребованные визы H-1B для высококвалифицированных иностранных рабочих, вряд ли будет позитивно воспринято всеми заинтересованными сторонами.
Издержки в связи с повышением стоимости оформления рабочей визы H-1B, которая очень популярна среди российских, украинских, казахских и белорусских технических специалистов, в конечном итоге понесут американские работодатели. Это повысит стоимость найма сотрудников.
Технологические компании, базирующиеся в США, сильно зависят от этой визы, ежегодно нанимая десятки тысяч ценных сотрудников. Штаты каждый год выдают около 85 тыс. виз в рамках программы H-1B иностранцам для работы в американских компаниях, чтобы компенсировать нехватку местных «рабочих рук» из числа носителей востребованных профессий. Около 75% этих виз выдаются индийцам. Большое число бенефициаров приходится на долю граждан Китая.
Экономисты отмечают, что повышение платы за выдачу виз этой категории будет работать против желания американских политиков обеспечить въезд как можно большего количества высококвалифицированных рабочих в США. По крайней мере, если говорить о въезде на законных основаниях.
Поможем подобрать и получить американскую визу
Подорожание американских виз пока только обсуждается. Самое время поторопиться с заявкой. Сэкономить время, избегая очередей, помогут наши эксперты. Обеспечим содействие в решении сопутствующих задач, включая банкинг, релокацию, налоговое планирование и внесение инвестиций (виза EB-5).
Обратитесь к экспертам за консультацией прямо сейчас, воспользовавшись формой обратной связи / одним из указанных выше телефонных номеров!
Насколько подорожают американские визы в 2023 году?
Сбор за предварительную регистрацию для получения визы H-1B предлагается повысить на 2050% с 10$ (сейчас) до 215$. Предусмотрен 70-процентный рост стоимости обработки заявок в рамках всей категории виз для ценных кадров H-1 в целом (включает H-1B и H-1B1). Показатель увеличится с 460$ до 780$. Возможно повышение на 201% сбора за оформление визы для управленцев L-1 (с 460$ до 1385$), а также увеличение с 460$ до 1385$ стоимости визы O для обладателей экстраординарных навыков (+129%). Обработка формы I-526, используемой при оформлении грин-карты EB-5, подорожает с 3 675$ до 11 160$ (+204%).
Доступны ли россиянам перечисленные в статье визы в США?
Штаты не вводили никаких иммиграционных ограничений для россиян. Лица, не находящиеся под международными санкциями и «чистые» перед законом, вправе претендовать на перечисленные выше визы, если соответствуют базовым требованиям. Россиянам даже доступна инвесторская грин-карта, если такие соискатели дополнительно способны доказать законность источников дохода / накоплений.
Кто поможет получить американскую визу до подорожания?
Наша команда готова оказать клиентам содействие в реализации необходимых визовых процедур и выполнении прочих формальностей. Обеспечим персональный подход и гарантируем достижение желаемых целей в предельно сжатые сроки.
