Учитывая постоянно усложняющийся процесс получения американской неиммиграционной визы H-1B, пользующейся популярностью среди перспективных предпринимателей-новаторов, эксперты настоятельно рекомендовали правительству США форсировать запуск стартап-визы. Вероятность создания новой визовой программы в среднесрочной перспективе быстро растет. Поможем подготовиться и получить US Start-Up Visa в числе первых!
Высокий спрос на визы для высококвалифицированных иммигрантов
Количество заявлений на получение американских трудовых виз, используемых субъектами технологической отрасли для закрытия кадрового дефицита, растет второй год подряд. В частности, согласно подсчетам Бюро по вопросам гражданства и иммиграции США (англ.: US Citizenship and Immigration Services; USCIS), в 2023 году подано 780 884 заявки на получение популярной визы H-1B в рамках компьютерной лотереи. Это на 61% больше, чем в прошлом году (483 927 заявок). В 2022 году показатель также вырос. Годом ранее было подано 308 613 заявок (на 57% меньше).
Каждый год американские власти выбирают до 85 тыс. иностранных претендентов на оформление визы H-1B. Получить эту неиммиграционную визу напрямую иностранец не может. Для ее оформления требуется, что зарегистрированный в США бизнес / работодатель направил запрос в американское правительство о допуске высококвалифицированного иммигранта в Штаты для последующего трудоустройства. Рассматриваемая виза считается опорой для таких технологических гигантов как Amazon.com Inc., Alphabet Inc. (материнская компания Google), Meta Platforms Inc. (материнская компания Facebook) и International Business Machines Corp.
Подозрения в мошенничестве
Стремительный рост числа заявок на получение H-1B вызвал у американских чиновников подозрения о том, что некоторые соискатели претендуют на эту визу на основании фиктивного трудоустройства, сговора и иного мошенничества. В 2022 году правительство США начало требовать от иностранных работников, признаваемых победителями визовой лотереи, подписания письма об отсутствии попыток обмана системы с их стороны.
В частности, каждый бенефициар теперь письменно подтверждает, что не сотрудничал с другими людьми / организациями для подачи нескольких заявок на получение визы H-1B за счет «спонсорства» компаний с разными названиями, которые в случае успеха не осуществляют фактическое трудоустройство иммигранта по специальности.
Часто компании, зарегистрированные под разными названиями, но имеющие общего бенефициарного владельца, подают заявки от имени одного и того же потенциального иммигранта, находясь с ним в сговоре. Некоторые заявители могут убедить различные независимые компании «спонсировать» их в лотерее. В случае победы такие компании могут в будущем отказаться от найма, ссылаясь на то, что переоценили свои потребности в рабочей силе по состоянию на момент участия в лотерее.
Количество регистраций участников лотереи, подавших заявки более одного раза, стабильно увеличивалось в последние годы. Динамика следующая:
- 408 891 в 2023 году;
- 165 180 в 2022 году;
- 90 143 в 2021 году.
Согласно действующим правилам, при наличии у соискателя нескольких подлинных предложений о работе, подача заявок на визу для соответствующего потенциального трудового иммигранта со стороны нескольких организаций ВОЗМОЖНА. Но компании, подающие заявления от имени подобного лица, должны подтвердить наличие реальной работы для соответствующего потенциального сотрудника на случай победы в визовой лотерее. Если компания, благодаря заявке которой иностранец побеждает в лотерее, быстро увольняет работника с визой или организует его перевод в сторонний бизнес, это может быть приравнено к мошенничеству.
Контрмеры
Американские чиновники все более подозрительно относятся к таким кейсам и тщательно проверяют их на предмет отсутствия сговора с целью получения несправедливого преимущества. В профильном агентстве заявили, что USCIS «провело обширные расследования в отношении предполагаемых случаев мошенничества» на основе результатов визовых лотерей за последние два года. По итогам расследований чиновники получили основания для аннулирования заявок некоторых победителей.
Соответствующая информация была передана в федеральную прокуратуру для дальнейшего расследования поводу возможных преступлений. Представители USCIS отказалось назвать компании, о которых идет речь, сославшись на то, что в их отношении ведется расследование. Инсайдеры, знакомые с ситуацией, сказали, что это преимущественно небольшие компании, работающие в технологическом и информационном секторах.
Чиновники надеются дисквалифицировать претендентов, причастных к совершению мошенничества, чтобы повысить шансы на получение визы H-1B в рамках лотереи, которую правительство провело в конце марта 2023 года. Если достаточное количество заявлений будет отклонено, возможно, правительство проведет вторую лотерею, чтобы достичь установленного Конгрессом потолка в 85 тыс. выдаваемых ежегодно виз.
С чего все началось?
Предполагаемые злоупотребления визовой системой H-1B, согласно мнению экспертов, стали прямым результатом изменений правил выдачи виз, принятых администрацией Трампа и оставленных в силе его преемником Байденом. До 2020 года, чтобы принять участие в лотерее, компаниям нужно было подавать заявки с объемными пакетами сопроводительных документов и платить тысячи долларов в качестве сборов, подтверждая предлагаемые вакансии и квалификацию потенциального сотрудника.
В 2020 году правила изменились. Теперь достаточно регистрации с указанием имени и фамилии, а также оплаты сбора – $10. В случае получения слота придется оплатить все визовые сборы, чтобы заявление было рассмотрено в полном объеме. Целью при обновлении системы было сокращения количества работы, которую должны проделать компании и их потенциальные сотрудники, чтобы принять участие в лотерее. Скептики еще в 2020 году предупреждали о существовании рисков. Отмечалось, что снижение входного барьера способно привести к дублированию заявок.
Запрос на изменения
Виза H-1B, которая часто используются инженерами-программистами и другими представителями технологической отрасли, в последнее время стала «громоотводом» в иммиграционных дебатах в США. По словам некоторых критиков, сам факт существования этой визовой программы идет вразрез с интересами граждан Соединенных Штатов Америки и американских постоянных резидентов.
Представители технологических компаний, в свою очередь, заявляют, что виза H-1B, которая выдается на трехлетний период и допускает продление еще на три года, имеет решающее значение в контексте ликвидации трудно заполняемых вакансий. Но бизнесмены также демонстрируют озабоченность вероятным мошенничеством и иными злоупотреблениями визовой программой.
Поскольку количество заявок на участие в лотерее резко возросло за последние два года, крупные компании столкнулись с тем, что число выигрышей по их собственным лотерейным заявкам сократилось. Представители крупных технологических компаний назвали увеличение количества заявок «странным», учитывая массовые увольнения в соответствующей отрасли американской экономики, начавшиеся в 2022 году и продолжающиеся до сих пор.
Стартап-виза в США все ближе
Многим обывателям было бы гораздо сложнее пережить пандемию, если бы не было Zoom. Сервис, который связывал людей с работой, членами семьи и друзьями в периоды жёстких локдаунов, появился США. Но «родиной» Zoom вполне могла стать другая страна. Его основатель Эрик Юань подавал заявку на визу H-1B восемь раз, прежде чем получил одобрение. С девятой попытки. Это восемь упущенных возможностей для внедрения инноваций и создания рабочих мест.
По мнению экспертов, Соединенные Штаты Америки не могут позволить себе упускать подобные стартапы, развитие которых ведет к укреплению мирового лидерства Штатов в области технологических инноваций. Именно поэтому правительству и законодателям США стоит ускорить создания визовой программы для предпринимателей-новаторов.
Вы все прочитали верно. В США до сих пор нет специальной стартап-визы, которая позволяла бы предпринимателям-иммигрантам не только переехать в Штаты, от и со временем претендовать на постоянное резидентство / гражданство. С другой стороны, почти 3 десятка других стран, включая Сингапур и Великобританию, уже ввели визовые программы для создателей стартапов.
На какие иммиграционные льготы в США создатели стартапов могут претендовать уже сегодня? В настоящее время они могут начать работать в Штатах по визовой программе H-1B или на основании Правила международных предпринимателей (англ.: International Entrepreneur Rule; IER). Оба варианта не лишены недостатков.
Визу H-1B получить все сложнее, о чем сказано выше. Более того, ее держатель обязан работать в американской компании, прежде чем начать собственный бизнес в США. В рамках Правила международных предпринимателей виза предоставляется максимум на 5 лет. Участник программы должен покинуть США, если пожелает подать заявление на постоянное резидентство.
Ни один из вариантов не обеспечивает устойчивого пути, позволяющего иммигрантам создавать предприятия с прицелом на долгосрочное развитие. Введение визы в США для основателей стартапов может устранить это упущение.
Беспроигрышный исход
Поразительные 25% новых предприятий в США возглавляют иммигранты в первом поколении. В некоторых штатах, включая, например, Калифорнию, на долю фирм, возглавляемых иммигрантами, приходится более 40% от общего числа новых предприятий.
Предприятия, возглавляемые иммигрантами, на 35% чаще получают патенты, чем компании, возглавляемые коренными жителями США. От Сергея Брина из Google до Джерри Янга из Yahoo! — на протяжении десятилетий предприниматели-иммигранты внедряли революционные инновации, повышали производительность труда и создавали рабочие места благодаря успешному бизнесу.
Некоторые американцы могут скептически относиться к новой визовой программе, поскольку, учитывая ситуацию вокруг визы H-1B, есть риск возникновения злоупотреблений. Но если чиновники реализуют строгий процесс проверки соискателей и постоянный мониторинг стартапов, чтобы гарантировать соблюдение всех условий, включая создание рабочих мест, проблем быть не должно.
Если основное внимание будет уделяться привлечению кандидатов со специальным образованием и компаний с высоким потенциалом с точки зрения стимулирования экономического роста, в выигрыше окажутся все заинтересованные стороны. Принятие закона о стартап-визах поможет США оставаться в авангарде технологических инноваций.
Иммигранты-предприниматели, пускающие «корни» в США меняют к лучшему жизни людей по всему миру. Мы каждый день «гуглим» информацию, а созвоны в Zoom стали обыденностью для многих команд. Внедрение закона о стартап-визе, вероятно, окажется мощным стимулом для появления не менее интересных и полезных инструментов уже в ближайшем будущем.
Воспользуйтесь помощью при иммиграции в США
Как не стать жертвой мошенничества при иммиграции в США в качестве высококвалифицированного специалиста / основателя стартапа? Рекомендуется воздержаться от сотрудничества с иммиграционными агентами, предлагающими подать несколько заявок на визу H-1B. Следует рассматривать только реальные возможности трудоустройства и избегать любого потенциального сговора.
Также не стоит сотрудничать с непроверенными контрагентами при оформлении стартап-визы, если соответствующая программа будет запущена. В последнем случае велика вероятность ошибок на фоне общей неопределенности после старта программы.
Прежде чем предпринимать какие-либо действия, важно проконсультироваться с опытными экспертами. Обращение за юридической консультацией перед подачей любого иммиграционного заявления может предотвратить ненужные юридические осложнения.
Наши эксперты успешно помогают многочисленным предпринимателям-новаторам и высокооплачиваемым трудовым иммигрантам, а также членам их семей, получать разрешение на работу и учебу в США, оформлять американские визы и постоянное место жительство. Залог успеха — обширный опыт в области решения иммиграционных задач произвольной сложности, а также постоянный контакт с местными юристами.
Чтобы проконсультироваться с экспертами портала, направьте запрос через один из указанных выше телефонов / форму обратной связи справа / корпоративный email! Вводная консультация бесплатна.
