Целесообразность предоставления налоговой информации для оффшорных юрисдикций и территорий – тема сложная и неочевидная. Поэтому предложение правительства Джерси о начале общественных консультаций по новым правилам информирования для партнёрств можно только приветствовать. О том, чем всё это завершится, мы узнаем совсем скоро, а пока предлагаем обсудить, что осталось за скобками коротких информационных сводок.
Самая значимая проблема в обсуждаемом случае – сам факт появления принципов налоговой прозрачности в оффшорных юрисдикциях. В случае с Джерси ситуация усугубляется тем, что эта территория – один из немногих европейских оффшоров, которые можно без больших натяжек и допущений назвать условно «чистыми». Но значит ли это, что предсказания многих аналитиков, касающиеся начала конца оффшорного бизнеса, следует воспринимать серьёзно?
Если говорить именно о Джерси, то такой вариант представляется нам маловероятным. Во-первых, «просто так» Великобритания не даст «потопить» своё коронное владение. Ведь «карманный» оффшор – исключительно мощное экономическое оружие, порой оно оказывается гораздо более сильным, чем традиционные методы экономической политики.
Во-вторых, консультации по предоставлению налоговой информации затрагивают крайне важные системообразующие понятия по фактическому присутствию бизнеса в конкретной юрисдикции (substance) и расчёту налога на прибыль. Они во многом регулируют коммерческие отношения и их государственное регулирование не только в безналоговых юрисдикциях, но и в мидшорах.
В-третьих, важен сам факт того, что правительство Джерси говорит об общественных консультациях, а не ставит бизнес перед фактом. Подобный подход однозначно подтверждает заинтересованность власти в проведении грамотной экономической политики, которая устроит все заинтересованные стороны – бизнес, международных регуляторов и правительство конкретной страны.
Закон о налогообложении Джерси
Официальный документ, регулирующий все фискальные вопросы в юрисдикции, один из самых прогрессивных и «молодых». Он был принят в 2021 году и стал одной из самых удачных попыток «защитить» оффшорную юрисдикцию от претензий, связанных с общемировыми тенденциями по выведению бизнеса из тени. Следовательно, любые разговоры о том, что оффшорный бизнес постепенно будет «выдавливаться» из экономического пространства, лишены смысла. Он станет более прозрачным, цивилизованным и регулируемым.
То, что возможностей по агрессивной налоговой оптимизации и сокрытию доходов станет меньше, не вызывает никаких сомнений, но с этой альтернативой, увы, придётся смириться. Времена, когда оффшорная компания в подходящей юрисдикции позволяла радикально снизить налогообложение, оставшись для фискальной службы «невидимкой», уже никогда не вернутся. И с этим фактом лучше смириться. Далее мы поговорим об основных положениях нового закона Джерси о налогообложении.
Объяснения понятий и терминов:
- Резидентное партнёрство.
- Финансово-лизинговый бизнес.
- Соответствующая деятельность.
- Основная деятельность, являющаяся источником получения дохода.
- Ответственность партнёрств / товариществ без возникновения отдельной правосубъектности.
Тесты на substance:
- Кто должен их пройти в обязательном порядке.
- Фактичекское содержание проверки на экономическое присутствие в юрисдикции.
- Оценка соответствия.
- Возможные штрафные санкции.
Предоставление информации:
- Основные требования.
- Штрафные санкции (основание – отказ в предоставлении информации, недостоверные / ошибочные / ложные / неполные сведения).
Полномочия и обязанности контролирующего органа:
- Обмен информацией.
- Права контролирующего органа на доступ к деловой документации.
- Штрафные санкции.
Исполнительное производство:
- Апелляция.
- Реализация штрафных санкций.
- Защита конфиденциальности, раскрытие информации.
Экономическое присутствие в юрисдикции
Вопросы, регулирующие требования substance, всегда были трудными и неоднозначными. С самим фактом того, что на налоговые льготы могут претендовать компании, которые ведут реальный бизнес, никто обычно не спорит. Но подобное единодушие куда-то исчезает, когда разговор заходит о фиксации квалификационных требований и условий.
Какой уровень присутствия можно назвать достаточным для того, чтобы юридическое лицо получило право на льготы? Кто имеет право принимать окончательное решение по каждому конкретному случаю? Являются ли фактические условия существования и ведения бизнеса конкретной компанией достаточными для того, чтобы критерии substance считались выполненными? В случае с Джерси закон №202 призван дать ответы на все эти вопросы, и очень хорошо, что перед «запуском» нового закона он пройдёт «обкатку» в ходе общественного обсуждения, которое продлится до 31 марта 2022 года.
Выводы, рекомендации
Ждать окончательного решения нам осталось совсем немного. Некоторое время понадобится на модификацию текста закона и его «доводку до ума», но можно с уверенностью констатировать, что Джерси является примером того, как «должны» действовать оффшорные юрисдикции в нынешние непростые времена.
Мы обязательно будем держать Вас в курсе всех изменений корпоративного законодательства в Джерси и хотим напомнить, что Вы всегда можете получить конкретные помощь по любым вопросам, связанным с ведением бизнеса в этой юрисдикции (e-mail для связи с экспертами портала International Wealth – info@offshore-pro.info). Но в любом случае хотим заметить, что требование реального (!) экономического присутствия даже в оффшорной юрисдикции постепенно становится не факультативным, а обязательным.
Дополнительные источники информации:
- Паспорт гражданина Великобритании через ВНЖ Джерси.
- Регистрация прогулочных яхт до 24 м под флаг Джерси.
- Брокерский счёт в Джерси на платформе Royal Bank of Canada.
- Налогообложение и налоговая нагрузка на острове Джерси.
- Договор об обмене информацией между Великобританией и странами, входящими в состав королевства.
Мы ценим Ваше доверие и сделаем всё для того, чтобы Вы захотели рекомендовать наш портал своим друзьям и коллегам. Оставайтесь с нами, будет ещё много интересного!
