Крупнейший портал о международной защите и диверсификации активов

Время работы 9:00-18:00 Вых

Крупнейший портал о международной защите и диверсификации активов

Время работы
9:00-18:00 Вых

Венгрия возрождает программу по выдаче «золотых виз», изучаем законопроект

Ирландия, Великобритания, Италия, Греция, Португалия, Черногория — эти европейские страны в 2022–23 гг. закрыли свои схемы инвестиционной иммиграции или ужесточили их правила. Причины — кризис в Украине, приведший к введению масштабных санкций в отношении иммигрантов-инвесторов из России (целевая аудитория многих европейских схем), и давление официального Брюсселя. Но некоторые государства Старого света идут «против течения». К возрождению собственной программы по выдаче «золотых виз» готовится Венгрия. В целевую аудиторию, вероятно, войдут китайцы, россияне и белорусы.

Золотая виза в Венгрию

Хорошо забытое старое

Предыдущая программа по выдаче «золотых виз» функционировала в Венгрии с 2013 по 2017 гг. (заявки принимались до 20 марта). Соискателям предлагалось резидентство взамен на покупку государственных облигаций ценой от €300 000. Ценные бумаги приобретались минимум на 5 лет (срок действия резидентства). Вложенные средства можно было вернуть, выходя из инвестиций. Дополнительно взимался административный сбор в размере €60 000 (невозвратный).

Схема считалась одной из наиболее выгодных и популярных в Европе. Официальный Будапешт был вынужден закрыть ее по 3 причинам:

  • обвинения в коррупции и некомпетентности в отношении чиновников, курировавших программу (в СМИ появились сообщения о предполагаемой коррупции и небрежной проверке кандидатов, что могло позволить шпионам и прочим злоумышленникам проникнуть в ЕС);
  • давление Брюсселя;
  • выполнение задач, касающихся стимулирования экономики и наполнения бюджета через государственные заимствования (венгерская экономика в 2017 году была на подъеме).

Власти обязались вернуть каждому инвестору капиталовложения размером €300 000, внесенные для оформления резидентства в Венгрии. Жалоб о невыполнении обещания от бенефициаров схемы не поступало.

Программа привела к всплеску иммиграции в Венгрию из Китая и России. За весь период ее работы около 20 000 человек получили разрешение на резидентство в Венгрии, купив облигации на общую сумму почти €1,3 миллиарда.

По словам критиков, крупными бенефициарами схемы стали оффшорные компании, «вставленные» между правительством и инвесторами. В результате привлечения этих компаний, которые были зарегистрированы в России, Китае, Кипре и даже Малайзии, венгерская казна якобы недополучила около 30 миллиардов форинтов.

sign
Выбор «золотой визы»
Бесплатная консультация

по подбору подходящей юрисдикции
и условий программы для получения
«золотой визы».

выбор подходящей юрисдикции и условий программы для получения «золотой визы».

Свяжемся с вами в течение 10 минут

Перезапуск «золотой визы»

В 2023 году иммиграционный маршрут было решено возродить, сделав ставку на стимулирование покупок недвижимости. Причины:

  • ухудшение ситуации в экономике, обусловленное энергетическим кризисом и высокой инфляцией, а также сложной геополитической ситуацией в Восточной Европе; 
  • снижение цен на рынке недвижимости и замедление строительства.

Условия обновленной схемы оговорены в тексте законопроекта от 14 ноября 2023 года (№ T/6079; 10ACQV2B0001) «Об общих правилах въезда и проживания граждан третьих стран в Республике Венгрия». Документ подготовлен администрацией действующего венгерского премьер-министра Виктора Орбана.

Он предполагает выдачу визы приглашенного инвестора (венг.: vendégbefektetői vízum), которую можно заменить видом на жительство приглашенного инвестора (венг.: vendégbefektetői tartózkodási engedély). Основанием выступают инвестиции в:

  • фонды недвижимости;
  • отдельные объекты недвижимого имущества;
  • проекты по поддержке образовательной, научной, художественной, творческой деятельности через созданные правительством общественные фонды, контролирующие высшие учебные заведения.

Анализ законопроекта

Документ T/6079, по словам В. Орбана, — часть более жесткого подхода его администрации к иммиграции. Это важная проблема для националистически настроенного премьер-министра, чьи антииммигрантские послания удерживают его у власти более десяти лет. Помимо введения «золотой визы», он охватывает ряд ограничений для трудовых иммигрантов.

174-страничный законопроект был представлен после того, как в начале 2023 года оппозиционные партии раскритиковали правительство за ослабление правил, позволяющих работникам из стран, не входящих в ЕС, приезжать в Венгрию для трудоустройства. По оценкам действующего правительства, венгерская экономика нуждается в 500 000 новых рабочих для удовлетворения растущего кадрового дефицита на фоне всплеска инвестиций в аккумуляторную промышленность.

Документ также был представлен на фоне усилий администрации Орбана по увеличению государственных доходов после достижения рекордного дефицита бюджета. Рассмотрим ключевые положения законопроекта T/6079, акцентируя внимание на визе и ВНЖ приглашенного инвестора.

Виза приглашенного инвестора (инвестора-гостя)

В статье 16 законопроекта говорится, что гражданин третьей страны (страны, не входящей в Евросоюз или Европейскую экономическую зону) может подать заявление на получение vendégbefektetői vízum. Виза приглашенного инвестора дает право на:

  • пребывание на территории Венгрии более 90 дней в течение произвольного 180-дневного периода;
  • многократный въезд;
  • подачу заявления на получение вида на жительство приглашенного инвестора / vendégbefektetői tartózkodási engedély.

Гражданин третьей страны может получить визу приглашенного инвестора, если это отвечает национальным экономическим интересам принимающего государства. В частности, следует внести или продемонстрировать намерение внести инвестиции одного из 3 типов:

  • Покупка инвестиционных паев на сумму не менее 250 000 евро, выданных фондом недвижимости, который официально зарегистрирован Венгерским национальным банком (венг.: Magyar Nemzeti Bank).
  • Инвестиции, эквивалентные не менее 500 000 евро, в покупку жилой недвижимости:
    • расположенной на географической территории Венгрии;
    • зарегистрированной в реестре недвижимости;
    • свободной от судебных исков, обременений и претензий (за исключением запрета на отчуждение и обременения).
  • Внесение денежного пожертвования в размере не менее 1 000 000 евро с целью поддержки образовательной, научной, художественной творческой деятельности через высшее учебное заведение, подконтрольное общественным фондам в ведении правительства Венгрии.

Соискателю, планирующему внести инвестиции, надлежит:

  • доказать наличие необходимой суммы из источников законного происхождения;
  • продемонстрировать способность перевести эту сумму на территории Венгрии;
  • представить письменное обязательство (аффидевит) о том, что он/она осуществит инвестиции в течение 3 месяцев с момента въезда на территорию Венгрии по визе приглашенного инвестора.

В целях защиты общественного порядка, общественной безопасности и национальных интересов Венгрии иммиграционные органы будут запрашивать оценку в отношении соискателей в правоохранительных органах и органах национальной безопасности Венгрии.

Срок действия визы приглашенного инвестора составит максимум два года. Виза приглашенного инвестора будет считаться недействительной, если ее держателю выдается vendégbefektetői tartózkodási engedély.

ВНЖ приглашенного инвестора (инвестора-гостя)

Согласно статье 22 законопроекта, венгерский вид на жительство приглашенного инвестора — это иммиграционный статус, который дает обладателю право проживать на территории Венгрии и осуществлять деятельность в качестве старшего должностного лица хозяйственного общества, кооператива или другого юридического лица, созданного с целью получения дохода. Член семьи гражданина третьей страны, имеющего вид на жительство приглашенного инвестора, может въезжать и находиться в Венгрии круглый год.

Гражданин третьей страны может получить вид на жительство приглашенного инвестора, если:

  • это соответствует интересам национальной экономики (внесены / будут внесены инвестиции);
  • соискатель имеет действительную визу гостевого инвестора.

Заявление на получение вида на жительство приглашенного инвестора после первого въезда гражданина третьей страны на территорию Венгрии по визе vendégbefektetői vízum подается не позднее 93 дней после выполнения инвестиционных обязательств:

  • компетентным сотрудникам в офис иммиграционной службы на территории Венгрии;
  • или через электронный интерфейс иммиграционной службы.

Срок действия ВНЖ приглашенного инвестора составляет максимум десять лет. Допускается продление максимум на десять лет с той же целью. Срок действия вида на жительство приглашенного инвестора может превышать срок действия идентификационного документа ([загран]паспорта) заявителя.

Гражданин третьей страны, получающий визу и ВНЖ, должен в течение не менее пяти лет удерживать инвестиционный сертификат, выданный фондом недвижимости, который:

  • вкладывает не менее 40% стоимости чистых активов в жилую недвижимость в Венгрии;
  • курируется сертифицированным управляющим фондами недвижимости.

Если ВНЖ оформляется через инвестиции в недвижимость, одновременно с приобретением гражданином третьей страны права собственности на жилое помещение в реестре недвижимого имущества должен быть зарегистрирован запрет на отчуждение и обременение на срок до 5 лет со дня заключения договора купли-продажи. Актив может находиться в совместной собственности инвестора и члена семьи, подавшего заявление на получение вида на жительство через воссоединение с приглашенным инвестором.

Если в течение срока действия ВНЖ приглашенного инвестора произошли изменения личных данных бенефициара, которые являются основанием для его/ее проверки, надлежит сообщить об этом в течение 5 дней с момента изменения через электронный интерфейс иммиграционной службы.

В отличие от держателей стандартной карты резидента, обладатели «золотой визы» будут освобождены от ценза оседлости. При получении вида на жительство приглашенного инвестора документ не будет признан недействительным, если гражданин третьей страны не поедет в Венгрию и не начнет разрешенное пребывание в течение трех месяцев с момента выдачи ВНЖ.

Продление вида на жительство приглашенного инвестора может быть разрешено при условии сохранения инвестиций и выполнения других условий программы.

Критика предложения

По словам независимых экспертов, у новой схемы предоставления гражданам третьих стран венгерского вида на жительство за деньги будет светлое будущее, если удастся соблюсти три условия:

  • власти смогут эффективно отфильтровывать риски для национальной безопасности;
  • схема будет «прозрачна» (с точки зрения распределения генерируемых финансовых потоков), и участвующие в ней субъекты, включая чиновников, будут нести определенную законом ответственность при нарушении правил;
  • у венгерского государства в целом, включая местных налогоплательщиков, не возникнет неудобств (например, не будет «перегрева» рынка жилья, из-за которого простые венгры не смогут снять или купить коттедж / квартиру).

Предыдущая программа по выдаче резидентства через облигации, запущенная в 2013 году, не отвечала ни одному из этих условий. Поэтому она прекратила существование как противоречащая венгерским национальным интересам.

Нужна консультация?
Помогите сделать наш портал еще детальней, актуальней и полезней для Вас и Вашего бизнеса.

Адрес вашей почты не будет опубликован.