Крупнейший портал о международной защите и диверсификации активов

Время работы 9:00-18:00 Вых

Крупнейший портал о международной защите и диверсификации активов

Время работы
9:00-18:00 Вых

СМИ: австралийская «золотая виза» упраздняется

Австралийская программа Бизнес-инноваций и инвестиций (англ.: Business Innovation and Investment Program; BIIP) закрывается для приема новых заявок. Новостью поделились местные СМИ, ссылаясь на источники в правительстве. Официального объявления со стороны федерального правительства пока не последовало.

Австралия

Схема BIIP включает 5 иммиграционных потоков: «Бизнес-инновации» (Business Innovation), «Инвестор» (Investor), «Значительный инвестор» (Significant Investor), «Премиум-инвестор» (Premium Investor) и «Предприниматель» (Entrepreneur). 3 из 5 потоков предполагали пассивные инвестиции, что делало BIIP де-факто «золотой визой».

Вероятные причины прекращения приема заявок

  • Сообщения в СМИ о попадании преступников в число бенефициаров. Внезапное закрытие программы последовало за утверждениями австралийских СМИ о том, что китайские преступники и коррумпированные чиновники, а также неблагонадежные выходцы из других стран Азии использовали схему BIIP для получения гражданства в Австралии. В частности, в 2022 году австралийские СМИ сообщили, что среди злоумышленников, которые эксплуатировали уязвимости австралийской иммиграционной системы через BIIP, были члены режима камбоджийского премьер-министра Хун Сена, который контролировал страну с 1985 по 2023 гг. Критика в адрес BIIP с аналогичной аргументацией звучала и со стороны местных оппозиционеров.
  • Низкий общий вклад бенефициаров в экономику Австралии. «Масла в огонь» подлила публикация тематического исследования Институтом Граттана (Grattan Institute). В отчете аналитического центра указывалось, что выдача большего количества виз не инвесторам (через схему BIIP), а квалифицированным работникам (через альтернативные иммиграционные маршруты), поможет Австралии получить около 120 миллиардов австралийских долларов в форме дополнительных налоговых поступлений в течение следующих 30 лет. Местные власти провели собственное исследование по этой теме, опубликовав результаты в марте 2023 года. Выяснилось, что экономический вклад в бюджет принимающей страны в виде налогов со стороны держателей виз BIIP за всю жизнь оценивается в 0,6 млн австралийских долларов. В случае австралийцев показатель составляет 1,6 млн австралийских долларов. Также выяснилось, что квалифицированные рабочие-иммигранты в течение жизни вносят в государственную казну примерно на 300 000 австралийских долларов больше, чем бенефициары BIIP. Чиновники не учитывали экономические выгоды для частного сектора в Австралии, возникающие в результате инвестиций и потребления инвесторов-иммигрантов.
  • Малая доля отказов. Критики также аргументировали свою позицию низким уровнем отказов. По официальной статистике, более 85% участников Business Innovation and Investment Program успешно получали запрашиваемый иммиграционный статус.
  • Изменение иммиграционной стратегии правительства с акцентом на сокращение числа новоприбывших. В декабре 2023 года левоцентристское правительство Австралии во главе с Лейбористской партией запустило новую иммиграционную стратегию, призванную снизить количество новых иммигрантов до уровня, существовавшего до пандемии Covid-19. Новая стратегия включает пресечение злоупотреблений студенческими визами и усиление внимания набору компетентных работников для восполнения нехватки рабочей силы в разных секторах экономики. Иностранные студенты должны будут получать более высокие оценки на тестах по английскому языку, а заявление каждого студента на продление иммиграционного статуса будет более тщательно проверяться. Австралийское правительство также заявило, что ужесточит визовые правила для низкоквалифицированных рабочих. Результатом должно стать двукратное сокращение числа новых иммигрантов в течение следующих двух лет. По предварительным данным, уровень чистой иммиграции в Австралии достиг пика в 2023 году, составив 510 тыс. человек. Ожидается, что показатель снизится до 375 тыс. в 2024 году и 250 тыс. в 2025 году.

Впечатляющая статистика

За 15 лет более 100 тыс. иностранных граждан воспользовались BIIP для получения резидентства в Австралии. С момента открытия схемы в 2012 году только через поток Significant Investor экономика принимающей страны получила около 12 миллиардов австралийских долларов.

 2009-102010–112011–122012–132013–142014–152015–162016–172017–182018–192019–202020-212021-22
Китай4294479146145058461448705168513150875209287251574070
Иран37771741942743123393093212492239721610
Гонконг10212610414515421419221736230316318281340
Вьетнам34627915013016725330042647836811441339
Индия8361644840486149807789168316
Малайзия294414363421170244442468344211135264240
ЮАР42033035012693567777417665370218
Бангладеш03325274022849345736799181
Великобритания37939125611350437350483037125150
Индонезия 920341218302829292865116
США322139261024325640793699105
Пакистан91151574013642304064434679103
Шри-Ланка7274434418274512172611487
Камбоджа66
Южная Корея54
Тайвань15813033411752305179574651 
Сингапур476189363149604351372989 
Прочие11051103761508345305362303231293190714501

Количество бенефициаров BIIP с разбивкой на страны происхождения и 12-месячные периоды (финансовый год). Источник: Министерство внутренних дел Австралии

Наибольшее количество бенефициаров прибыло из азиатского региона (Китай, Гонконг, Вьетнам, Малайзия). Это обусловлено географической близостью и повышенной в целом активностью азиатов на всех рынках инвестиционной иммиграции. Интересно, что подклассу виз BIIP присвоен номер 888, что в китайской нумерологии означает тройную удачу.

Страна происхожденияКоличество бенефициаров
Южная Корея54
Камбоджа66
Индонезия418
Шри-Ланка579
США599
Сингапур622
Тайвань745
Бангладеш789
Пакистан904
Индия1184
Великобритания1745
ЮАР2299
Малайзия4010
Вьетнам4930
Иран5091
Гонконг5250
Прочие6721
Китай60935

Количество бенефициаров BIIP за весь период ее существования с разбивкой на страны происхождения. Источник: Министерство внутренних дел Австралии

Что дальше?

Австралийское правительство планирует заменить потоки BIIP расширенными квотами на визы для квалифицированных рабочих. Это, по мнению властей, будет более выгодным в экономическом плане для Австралии в долгосрочной перспективе.

Эксперты Института Граттана приветствовали эту новость и охарактеризовали BIIP как «самую худшую часть австралийской иммиграционной системы», которая «имеет тенденцию привлекать пожилых, менее квалифицированных иммигрантов, что в конечном итоге обходится австралийским налогоплательщикам дорого». Речь в долгосрочной перспективе о «сотнях тысяч австралийских долларов в форме пенсий и расходов на здравоохранение, которые намного превышают любые налоги, выплачиваемые бенефициарами BIIP в Австралии за всю жизнь».

Сворачивание программы и перераспределение визовых квот в пользу квалифицированных рабочих из-за рубежа, по словам представителей Института Граттана, «принесет Австралии огромные финансовые и экономические дивиденды».

Ситуацию также прокомментировали в организации Transparency International Australia: «Слишком долго коррумпированные чиновники и клептократы использовали «золотые визы» в качестве средства для хранения своих незаконных средств в Австралии и, возможно, для сокрытия доходов от преступной деятельности».

Ранее правительство представило новую визу для талантов и инноваторов (Talent and Innovation Visa). Чиновники заявляют, что эта виза упростит «привлечение в Австралию относительно небольшого числа очень талантливых иммигрантов, включая высокоэффективных предпринимателей, крупных инвесторов и опытных исследователей».

В соответствии с иммиграционной стратегией в конце 2024 года также будет введена новая виза для носителей «востребованных навыков» (Skills In Demand Visa). Цель — привлечь высококвалифицированных иммигрантов в отрасли, испытывающие острую нехватку рабочей силы. Виза позволит владельцам менять работодателей по мере необходимости, сохраняя вид на жительство в Австралии.

Репрессии против «золотых виз» по всему миру как причина поторопиться с заявкой

Австралия присоединилась к ряду других стран, включая Великобританию и Ирландию, которые недавно закрыли программы инвестиционной иммиграции из-за опасений по поводу притока нелегальных денег и недобросовестных иностранцев. Например, британцы свернули свою схему инвестиционного резидентства в 2022 году, поскольку местное правительство опасалось притока «грязных» денег из России.

Инвестиционные визы подвергаются критике во всем мире за то, что ими якобы злоупотребляют состоятельные персоны, которые не приносят пользу принимающим странам. Основная проблема заключается в том, что инвестируемые средства зачастую утекают в рынок недвижимости или финансовые активы, а не в производительные отрасли экономики.

В частности, схемы предоставления вида на жительство, постоянного места жительства и гражданства за инвестиции критикуются Еврокомиссией и Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Обе организации призывают к их закрытию, оказывая давление на принимающие страны. И правительства многих государств вынуждены прислушиваться к такой критике, опасаясь санкций. В результате происходит или закрытие программ, или ужесточение их условий.

Какой напрашивается вывод? Если планируете получить гражданство за инвестиции или «золотую визу», не откладывайте реализацию планов до «лучших времен». Привлекательные иммиграционные маршруты часто исчезают совершенно внезапно и без каких-либо переходных периодов, как показала ситуация в Австралии. 

Нужна консультация?
Помогите сделать наш портал еще детальней, актуальней и полезней для Вас и Вашего бизнеса.

Адрес вашей почты не будет опубликован.