Перезапуск гонконгской «золотой визы»: первые подробности

После восьмилетнего перерыва гонконгская схема инвестиционной иммиграции Capital Investment Entrant Scheme (CIES) готова к возвращению на рынок. Она необходима местному правительству, чтобы остановить отток талантов в Сингапур и Японию, а также привлечь больше капитала из-за рубежа.

«Золотая виза» не для покупателей недвижимости и жителей материкового Китая

Власти Гонконга анонсировали возобновление программы получения резидентства в обмен на инвестиции CIES, приостановленной в 2015 году. Данный инструмент снова понадобился властям юрисдикции, чтобы привлечь в город таланты со всего мира и новый капитал.

Первые сведения о перезапуске программы были обнародованы в конце февраля 2023 года в рамках презентации государственного бюджета на 2023–2024 годы. Перезапущенная схема позволит заявителям, которые инвестируют определенную сумму в местный рынок активов, проживать и заниматься бизнесом в Гонконге.

На этот раз инвесторам придется вкладывать свободный капитал в активы, отличные от недвижимости. Воспользоваться предложением смогут иммигранты-инвесторы со всего мира, исключая жителей материкового Китая.

Минимальный размер инвестиций в приемлемые активы окажется «кратно» выше предыдущего порогового уровня, составлявшего 10 миллионов гонконгских долларов (1,3 миллиона долларов США по текущему курсу). Конкретики о новом пороге и приемлемых инвестиционных активах власти пока не предоставили.

Источники в правительстве в последующем отметили, что обновленная схема будет привлекать инвестиции, связанные с растущими секторами гонконгской экономики. Источники также сообщили, что власти составят список приемлемых активов в ближайшие месяцы.

По предварительной информации, инвестировать определенную сумму денег можно будет в акции, облигации, страховые полисы, связанные с инвестициями и другие финансовые активы. В дополнение к активам, номинированным в гонконгских долларах, соискатели смогут приобретать активы, номинированные в юанях, учитывать пороговое значение в HK$.

Противодействие оттоку населения и капитала

 «В целях дальнейшего обогащения кадрового резерва и привлечения дополнительного капитала в Гонконг мы представим обновленную Capital Investment Entrant Scheme», — заявил гонконгский министр финансов Пол Чан (на фото ниже) в ходе ежегодной бюджетной речи, используя официальное название программы.

Гонконг теряет таланты из-за противоэпидемиологических ограничений, введенного после объявления пандемии COVID-19, и жесткого закона о безопасности, имплементированного материковым Китаем для подавления народных волнений. Численность местной рабочей силы сократилась примерно на 180 тыс. человек за последние три года.

Чтобы исправить ситуацию, гонконгские власти сделали акцент на иммиграционные стимулы. В конце 2022 года была введена новая виза для иностранцев с высоким доходом или хорошим образованием Top Talent Pass Scheme.

Гонконгское правительство прогнозирует, что темп роста реального валового внутреннего продукта юрисдикции увеличится с 3,5% 2022 году до 5,5% в 2023 году. Установлению позитивного тренда должны способствовать такие факторы как восстановление торговли с материковым Китаем. Для стимулирования экономического роста юрисдикция нуждается в инвестициях и специалистах.

Гонконг традиционно известен рациональным управлением финансами и профицитом бюджета. Но ожидается, что текущий бюджетный дефицит будет сохраняться в обозримом будущем из-за снижения доходов от продажи земли, вызванного резким падением рынка недвижимости.

Гонконгские власти берут на вооружение опыт коллег из Сингапура

Инсайдеры в гонконгском правительстве отмечают, что программа Capital Investment Entrant Scheme подверглась переработке и перезапуску, потому что правительство Гонконга вдохновилось успешным примером Сингапура в данной области. Сингапурские власти также недавно переработали свою схему Global Investor Program (GIP).

Сингапурское законодательство позволяет иностранцам, заинтересованным в открытии бизнеса или инвестировании в город-государство, подавать заявку на получение статуса постоянного резидента в рамках схемы GIP, используя один из 3 маршрутов:

• капитализация нового / существующего бизнеса на сумму от 10 млн. сингапурских долларов + наем 30+ сотрудников (минимум половина — граждане Сингапура, минимум 10 – вновь нанимаемые сотрудники [актуально для существующего бизнеса]);
• вложение в утвержденный фонд от 25 млн. сингапурских долларов;
• создание семейного офиса в Сингапуре, под управлением которого должны находиться активы стоимостью от 200 млн. сингапурских долларов, включая 50 млн. сингапурских долларов в виде инвестиций в местные компании и финансовые инструменты, включая долговые ценные бумаги.

Гонконг запустил аналогичную схему в 2003 году после того, как городская экономика сильно пострадала от вспышки атипичной пневмонии. Участники схемы, инвестировавшие не менее 10 миллионов гонконгских долларов, могли получить резидентство в Гонконге. Одним из допустимых инвестиционных активов выступала недвижимость.

К концу 2014 года гонконгский иммиграционный департамент одобрил более 25 тыс. заявок на участие Capital Investment Entrant Scheme. Это принесло инвестиции в совокупном размере около 216 миллиардов гонконгских долларов. Но приток капитала состоятельных иммигрантов-инвесторов на рынок недвижимости юрисдикции привел к резкому росту цен на жилье и лишил многих коренных гонконгцев возможности решить «жилищный вопрос».

Затем тогдашний глава гонконгской администрации Люн Чун-Ин (на фото выше) приостановил действие схемы. В 2015 году политик завял, что программу Capital Investment Entrant Scheme следует приостановить, «поскольку она отклонилась от своей политической цели».

Ограничения для иммигрантов-инвесторов не «оздоровили» рынок недвижимости

Поскольку условия первой итерации программы допекали предоставление карты резидента иностранцам, которые инвестировали свободный в недвижимость, многие иммигранты-инвесторы выбрали именно этот вариант. Это якобы привело к резкому росту цен на недвижимость и, как следствие, к приостановке схемы.

За тринадцатилетний период, завершившийся в 2022 году, цены на жилую недвижимость в Гонконге резко выросли на 275% (165% с поправкой на инфляцию). Рынок демонстрировал впечатляющий рост на 28,5% в 2009 году, 21% в 2010 году, 25,7% в 2012 году, 13,6% в 2014 году и 14,7% в 2017 году. Напротив, реальные доходы населения Гонконга практически не менялись в течение многих лет.

Перманентная нехватка земли в городе, расположенном в восточной части дельты Жемчужной реки в Южном Китае, делает местную недвижимость очень дорогой. Это приводит к многолетнему жилищному кризису в Гонконге. Согласно отчету Demographia International о доступности жилья, опубликованному в марте 2022 года, Гонконг возглавлял список наименее доступных рынков жилья для местного населения. Средняя цена на жилую недвижимость там в 23,2 раза превышала средний годовой доход населения.

Даже закрытие Capital Investment Entrant Scheme не «охладило рынок», как видно из представленного выше графика. Спад произошел лишь в 2022 году по причинам, очевидно, не зависящим от инвестиционной иммиграции. Из-за совокупного воздействия иных мер по охлаждению рынка, насильственных протестов, торговой войны между США и Китаем и продолжающейся пандемии COVID-19 рынок жилья Гонконга стабилизировался, а затем стал падать.

Благо, в 2023 году наметилось восстановление. Цены на частные дома и квартиры в Гонконге выросли на 2,2% в феврале 2023 года в годовом сопоставлении. Это произошло после роста на 1% в январе. Стабилизации ситуации и смене тренда способствовало улучшение настроений после открытия границы с Китаем, ожидания пика процентных ставок и запуск новых проектов. Причем темп роста цен на жилье, зафиксированный в феврале 2023 года, стал самым большим с мая 2020 года, как показали официальные данные.

Эксперты консалтинговой компании Cushman & Wakefield ожидают, что цены на жилье вырастут на 5-10% по итогам 2023 года в целом. Эксперты пересмотрели свой предыдущий прогноз 5%-ном падения, заявив, что число сделок, вероятно, вырастет на 25-35%.

Cushman & Wakefield заявила, что открытие границ и недавний шаг правительства по снижению гербовых сборов с квартир малого и среднего размера для лиц, впервые покупающих жилье, вызвали увеличение количества покупок. Это создало повышательно давление на среднюю цену.

Аналитики оценили перспективность обновленной Capital Investment Entrant Scheme

Экономисты из местного банка Natixis Corporate and Investment Bank заявили, что стоит дождаться публикации подробной информации об условиях обновленной схемы. Их анализ покажут, будет ли новая версия Capital Investment Entrant Scheme привлекательной, учитывая запрет на получение резидентства через покупку недвижимости.

По мнению аналитиков, схема должна понравиться некоторым иммигрантам-инвесторам, если требования будут достаточно смягчены относительно конкурирующих решений, включая сингапурскую GIP. Аналитики также рекомендовали гонконгским властям отказаться от моратория на прием заявок от иммигрантов-инвесторов из материкового Китая. Пусть это скорее привлечет капитал, чем таланты, на новые вливания денежных средств также будут полезны гонконгской экономики.

Одновременно отмечается, что решение исключить возможность покупки недвижимости для последующего получения резидентства было весьма разумным. Очевидно, что правительство усвоило урок о том, как инвестиционные визы могут раздувать «пузырь» на рынке жилья.

Независимые эксперты также предложили властям добавить финансовый маршрут, допускающий инвестирование в государственные облигации. Это может стать важным инструментом для смягчения дефицита бюджета в будущем.

В гонконгском представительстве консалтинговой компании CBRE полагают, что перезапуск схемы потенциально укрепит позиции города как международного финансового центра. Этот шаг также поддержит рост сектора услуг в области управления активами и благосостоянием.

Иммигрантам-инвесторам не рекомендуется хитрить

Потенциальным участникам перезапускаемой программы инвестиционной иммиграции Гонконга настоятельно не рекомендуется хитрить. Например, не при выполнении финансовых обязательств перед принимающей страной вместо собственных средств использовать заемный капитал (кредиты) или подавать недостоверные / поддельные документы.

Возможно, в первые месяцы после перезапуска программы будут присутствовать лазейки, воспользоваться которыми предложат иммиграционные агенты. Но в долгосрочной перспективе ни к чему хорошему сотрудничество с такими агентами не приведет.

Местные иммиграционные чиновники ужесточили контроль над исполнением правовых норм в полном объеме и занимаются ликвидацией иммиграционных лазеек, вводя санкции в отношении лиц, которые ими воспользовались.

Экспертная помощь с иммиграцией в Гонконг

Даже несмотря на, вероятно, колоссальный инвестиционный порог, упразднение возможности оформления резидентства через покупку недвижимости, а также обилие «детских болячек», обновленная схема Capital Investment Entrant Scheme способна оказаться весьма популярной. Она, вероятно, покажется полезной иммигрантам-инвесторам, реально нацеленным на релокацию в Гонконг. Воспользоваться предложением помогут наши эксперты.

Эксперты из нашей команды непрерывно мониторят мировой рынок «золотых паспортов» и инвесторских виз. Располагая актуальными знаниями, инсайдами и богатым опытом, мы можем рекомендовать читателям и клиентам наиболее выгодные и эксклюзивные решения. Положитесь на экспертов, если хотите внести инвестиции в новый паспорт / резидентскую визу максимально просто, быстро и без переплат.