Как получить второй паспорт Мальты через ВНЖ за инвестиции – новые правила

Второй паспорт Мальты можно смело назвать лакомым куском для иностранцев со всего мира, которые придерживаются космополитического мировоззрения, а также хотят получить больше свободы и прав для себя и своих близких. Жизнь в стране со стабильным политическим климатом и процветающей экономикой, низкое налоговое бремя, широкие возможности для безвизовых путешествий – вот лишь некоторые преимущества, достающиеся иностранцу, которому удалось получить второе гражданство и паспорт Мальты. Чтобы добиться желаемого результата, можно использовать один из нескольких механизмов натурализации. Благо, законодательство средиземноморской юрисдикции предоставляет иностранцам широкий спектр возможностей получить второе гражданство Мальты, которые различаются между собой главным образом в разрезе цены и длительности ожидания.

Во-первых, добиться цели можно без натурализации за инвестиции на сумму около 1 млн. евро. Постоянным читателям ведущего корпоративного портала оффшорной индустрии на русском языке InternationalWealth.info должно быть хорошо известно, что данная опция актуальная для состоятельных людей, которые располагают достаточным количеством свободных средств и очень ценят свое личное время.

Во-вторых, доступен вариант, предполагающий бракосочетание с мальтийцем или мальтийкой. В данном случае про огромные инвестиции можно с облегчением забыть: уплатить придется лишь символические сборы. При этом чтобы получить второй паспорт Мальты через брак, придется дождаться истечения 5-летнего периода нахождения в узаконенных отношениях с мальтийцем или мальтийкой. Но следует проявлять внимательность при использовании данной опции, ведь при малейшем подозрении на возможный фиктивный брак в отношении иностранца может быть возбуждено уголовное дело, которое способно вылиться в тюремное заключение сроком до двух лет.

В-третьих, можно воспользоваться одной из нескольких программ, позволяющих получить второй паспорт Мальты через вид на жительство (ВНЖ) за инвестиции. Эти программы различаются с точки зрения объема инвестиций и ограничений в плане гражданства иностранцев-заявителей. Так, определенные программы доступны только гражданам стран, входящих в ЕС. Другие доступны любым иностранным подданным. В начале осени 2015 года эти программы подверглись оптимизации, информация о результатах которой представлена ниже.

Насколько актуальна возможность получить второй паспорт Мальты через ВНЖ?

Согласно информации из свежего доклада статистической службы Европейского союза, в 2014 году государства-члены ЕС удовлетворили заявки по поводу выдачи вида на жительство со стороны 2,3 млн. иностранцев. Евростат информирует, что наибольшую активность при получении ВНЖ в Евросоюзе в прошлом году демонстрировали граждане Украины. Власти стран-членов ЕС удовлетворили соответствующие заявки от 300 тысяч украинцев. Второе место досталось США (без малого 200 тысяч удовлетворенных заявок), третье – Китаю (почти 170 тысяч удовлетворенных заявок). Белорусам удалось получить почти 80,5 тысячи ВНЖ в ЕС, тогда как россияне получили 74 тысячи разрешений. Интересно, что украинцы в 2014 году стремились получать вид на жительство в Евросоюзе преимущественно по работе, тогда как россияне делали ставку на семейные связи.

Примечательно также, что Мальта в прошлом году оказалась лидером в разрезе ЕС по количеству удовлетворенных заявок иностранцев по поводу выдачи ВНЖ из расчета на 1000 граждан принимающей страны. Показатель достиг 2.32 процента. На втором месте оказался Лихтенштейн (1.9 процента), на третьем – Кипр (1.62 процента). Показательно, что две страны из этой тройки запустили собственные программы экономического гражданства и механизмы предоставления ВНЖ за инвестиции. О расценках для участников программы экономического гражданства Мальты уже говорилось выше, тогда как получить второе гражданство и паспорт Кипра за инвестиции без натурализации можно, потратив минимум 2,5 млн. евро.

Топ-10 стран-членов ЕС по количеству удовлетворенных заявок иностранцев по поводу выдачи ВНЖ из расчета на 1000 граждан принимающей страны (данные за 2014 год)

Почти треть (29,5%) ВНЖ в целом по ЕС было выдано по семейным причинам, еще около четверти (24,8%) по причинам трудоустройства, примерно столько же (25,0%) по другим причинами, а остальные (20,7%) – в связи с обучением. В целом по Мальте в 2014 году было выдано почти 10 тыс. ВНЖ. Это довольно существенная цифра для страны с численностью граждан в без малого 430 тыс. человек и высокой плотностью наделения, которая увеличивается на порядок во время пикового курортного сезона.

Самый большой удельный вес в общем объеме выданных на Мальте в 2014 году ВНЖ (31,3 процента или 3 100 штук) пришелся на долю заявителей из числа ливийских граждан. Кроме того, власти юрисдикции удовлетворили заявки со стороны 866 россиян (8,8 процента) и 602 сербов (6,1 процента). При этом официальная статистика и результаты независимых исследований говорят о том, что получить ВНЖ на Мальте хотят не только бегущие от войны ливийцы, но и граждане вполне благополучных стран Запада, включая экспатов.

Как видно из таблицы выше, около пятой части всех ВНЖ в стране в 2014 году были выданы иностранцам в связи с трудоустройством. При этом многие новоиспеченные работники мальтийских фирм используют такую возможность, чтобы в последствие получить второе гражданство Мальты за инвестиции и использовать новый документ для ускорения трансграничных путешествий по миру за счет безвизовых режимов между Мальтой и другими юрисдикциями.

Кроме того, островная юрисдикция в самом центре Средиземного моря отлично подходит для жизни после выхода на пенсию, привлекая пенсионеров среди прочего и из других благополучных государств ЕС. Почему эти люди выбирают Мальту? Они ориентируются главным образом на наличие в стране одной из лучших систем здравоохранения в мире. Мальта входит в мировой топ-5 стран с самым высоким качеством медицинских услуг по версии ВОЗ, тогда как в Европе мальтийскую систему здравоохранения опережает только французская.

Рост выданных ВНЖ на Мальте как инструмент политической борьбы

Неудивительно, что рост числа выданных ВНЖ на Мальте превратился в источник политических разногласий. Как следствие, правительственное агентство Identity Malta, отвечающее за вопросы предоставления иностранцам второго гражданства Мальты и ВНЖ, в последние месяцы оказалось в самом центре политического скандала. Этот скандал обернулся тем, что ряд должностных лиц, чья деятельность была связана с процедурой выдачи ВНЖ, даже оказались под следствием.

Так, аудитор Джо Саммут в прошлом месяце был привлечен к суду по обвинению в создании незаконного механизма, чтобы облегчить предоставление иностранцам ВНЖ на Мальте. Обвиняемый, который занимал высокую должность в Лейбористской партии Мальты в период между 1993 и 1992 гг., был привлечен к суду по обвинению в создании около 800 фиктивных компаний в качестве средства помощи ливийцам, спасающимся от гражданской войны в своей стране и готовым заплатить за получение мальтийского вида на жительство.

Полиция также провела обыски в офисах Identity Malta в рамках расследования других мошеннических схем, связанных с выдачей вида на жительство. При этом оппозиционная партия призвала подать в отставку исполнительного председателя Identity Malta Джо Велла Бонници в связи с ростом коррупционной составляющей в подконтрольном ему агентстве.

Тем не менее, премьер-министр средиземноморского государства Джозеф Мускат призвал политических оппонентов не делать поспешных выводов. Политик отметил, что информация о случаях коррупции периодически проскакивает в прессе в течение вот уже пяти лет, при этом текущее правительство решительно бороться с нею, «в отличие от предыдущего».

Судя по всему, правительство страны намерено «закрутить гайки», ужесточив процедуру выдачи ВНЖ иностранцам по семейным обстоятельствам, в связи с обучением или трудоустройством. Но это вряд ли коснется механизма выдачи ВНЖ за инвестиции, который недавно подвергся доработке.

Изучаем новые правила для желающих получить второй паспорт Мальты через ВНЖ за инвестиции

С учетом изменений в мальтийском иммиграционном законодательстве, внесенных в начале осени 2015 года, в настоящее время в стране действуют разных 4 программы получения ВНЖ. Некоторые из них доступны только гражданам стран-членов ЕС, тогда как воспользоваться другими могут как владельцы паспорта и гражданства Евросоюза, так и подданные стран, не входящих в ЕС. Эти 4 механизма дают возможность целым семьям или отдельным лицам переехать на Мальту, закрепить за собой марийское резидентство и даже получить второе гражданство и паспорт Мальты через ВНЖ за инвестиции. При этом участники таких программ могут преследовать самые разные цели, перечень которых включает в себя среди прочего следующее:

• Переселение семьи в более стабильную и благополучную страну;
• Улучшение качества жизни после выхода на пенсию;
• Повышение мобильности при трансграничных путешествиях внутри Шенгенской зоны и других регионов;
• Налоговое планирование;
• Решение задач, связанных с бизнесом;
• Упрощение процедуры создания компаний, трастов или семейных офисов.

Теперь более подробно рассмотрим все 4 программы получения ВНЖ на Мальте:

• Мальтийская схема обычного резидентства (Malta Ordinary Residence Scheme)

Эта схема доступна гражданам стран-членов ЕС и Европейской экономической зоны (ЕЭЗ). Последняя включает в себя все государства Европейского союза, а также три из четырех стран-членов Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) в лице Исландии, Норвегии и Лихтенштейна. С помощью данной схемы иностранцы получают возможность изменить свое текущее налоговое резидентство на налоговое резидентство Мальты, которая является стабильной юрисдикцией с низким фискальным бременем. Претенденты на статус обычного резидента должны купить или арендовать недвижимость на Мальте. При этом каких-либо конкретных рекомендаций по минимальному объёму инвестиций нет, так что можно обойтись относительно скромными вложениями. Кроме того, претенденты должны продемонстрировать финансовую независимость и проживать на территории средиземноморской юрисдикции минимум по 6 месяцев в году.

После утверждения кандидатуры соответствующему иностранцу выдается мальтийский ВНЖ в форме электронной карты Maltese e-Residence Card с 5-летним сроком действия. Участники данной схемы, не домицилированные на Мальте, подлежат налогообложению на основе ремитирования. Соответственно, подобные лица не облагаются налогом на доходы из иностранных источников, получаемые на Мальте, а также не облагаются налогом на какой-либо прирост капитала, формирующийся за пределами Мальты.

• Мальтийская программа резидентства (The Malta Residence Programme)

Эта схема дает состоятельным гражданам стран-членов ЕС / ЕЭЗ и членам семей таких граждан возможность получить мальтийский вид на жительство без постоянного нахождения на территории принимающей юрисдикции в течение шестимесячного периода (то есть отсутствует ценз оседлости). Для участия в этой схеме нужно купить или арендовать недвижимое имущество. На покупку недвижимости придется потратить минимум 220 000 евро, тогда как на аренду – от 8 750 евро в год. В последующем купленную недвижимость можно будет перепродать. Мальтийская программа резидентства позволяет заявителю и членам его семьи уплачивать в мальтийскую казну 15-процетный налог с любых доходов, получаемых на Мальте из иностранных источников. Участникам программы ежегодно уплачивать в мальтийскую казну налог на минимальную сумму в 15 тыс. евро (сумма охватывает всех иждивенцев и главного заявителя).

• Мальтийская глобальная программа резидентства (Malta Global Residence Programme)

Данный вариант подойдет состоятельным иностранцам, которые не являются гражданами ЕС, и членам их семей, если стоит задача получить вид на жительство на Мальте без постоянного нахождения на территории принимающей юрисдикции в течение 6-месячного периода (без ценза оседлости). Как и в случае предыдущей схемы, доступной гражданам ЕС, в данном случае иностранцу нужно владеть жильем или арендовать недвижимое имущество. Расценки аналогичные: на покупку недвижимости придется потратить минимум 220 000 евро, тогда как на аренду – от 8 750 евро в год. В последующем купленную недвижимость можно будет перепродать. Мальтийская глобальная программа резидентства позволяет заявителю и членам его семьи уплачивать в мальтийскую казну 15-процетный налог с любых доходов, получаемых на Мальте из иностранных источников. Участникам программы ежегодно уплачивать в мальтийскую казну налог на минимальную сумму в 15 тыс. евро (сумма охватывает всех иждивенцев и главного заявителя).

• Мальтийское резидентство за инвестиции (Malta Residence by Investment)

Эта схема предназначена для привлечения состоятельных иностранцев и их иждивенцев, которые не являются гражданами ЕС / ЕЭЗ, а также не участвуют в какой-либо иной мальтийской программе резидентства. Получатели ВНЖ по данной схеме могут свободно путешествовать в пределах Шенгенской зоны, а также получают право на проживание на Мальте. Участники данной схемы, не домицилированные на Мальте, подлежат налогообложению на основе ремитирования. Кроме того, по отношению к ним ни используется требование по обязательной ежегодной уплатите налога в мальтийскую казну в размере минимум 15 000 евро. Участники этой программы подлежат налогообложению на основе ремитирования только в разрезе доходов из иностранных источников, перечисляемых на Мальту. Данные лицам не нужно уплачивать налог на капитал из иностранного источника, перечисляемый на Мальту. Доходы от прироста капитала, возникающие на Мальте, подлежат налогообложению в этой юрисдикции, тогда как прирост капитала, формирующийся за пределами Мальты, — нет.

Для участия в программе Malta Residence by Investment заявитель должен представить письменное свидетельство под присягой, удостоверяющее, что он / она имеет годовой доход в размере 100 000 евро или собственный капитал в размере 500 000 евро. Кроме того, необходимо осуществить ряд инвестиционных выплат. Во-первых, нужно вложить 250 000 евро в облигации, одобренные правительством юрисдикции в лице агентства Identity Malta (в последующем эти облигации можно будет перепродать). Во-вторых, нужно единовременно внести безвредную дотацию на сумму 30 000 евро в Фонд социального и экономического развития Мальты. В-третьих, нужно купить либо арендовать мальтийскую недвижимость. Тут есть два варианта. В случае покупки / аренды недвижимого имущества на юге Мальте или на острове Гозо вложить придется минимум 270 000 евро (покупка) или 10 000 евро в год (аренда). В случае выбора недвижимого имущества в другой части Мальты, вложить придется 320 000 евро (покупка) или 12 000 евро в год (аренда).

Используя все представленные выше схемы, иностранец может рассчитывать на право получить второе гражданство Мальты по истечении 5-летнего периода резидентства в юрисдикции. Данные по 4 программам выдачи мальтийского вида на жительство сгруппированы в сравнительной таблице ниже, в которой также присутствует информация о программе экономического гражданства Мальты (для наглядности).

* В данном случае требование по нахождению иностранца на территории Мальты является чисто формальным. Фактически требование по цензу оседлости выполняется за счет формирования так называемой «устойчивой связи» (Genuine Link). Эта процедура сводится к покупке / аренде мальтийской недвижимости главным заявителем с последующим представлением ему и его иждивенцам мальтийского ВНЖ и электронных карт Maltese e-Residence Card. При этом получить второе гражданство Мальты за инвестиции иностранцы могут через год после появления такой «устойчивой связи»

Напомни, что программа экономического гражданства Мальты была официально одобрена властями ЕС и является одним из двух ныне действующих механизмов продажи европейских паспортов за инвестиции без натурализации. Второй – программа экономического гражданства Кипра. Гражданство, получаемое в рамках данной мальтийской программы, является пожизненным и может быть передано будущим поколениям по праву рождения. Ее участники получают право на безвизовый проезд в пределах Шенгенской зоны через 2-3 недели после подачи заявки при удовлетворении всем инвестиционным критериям, тогда как получить второе гражданство и паспорт Мальты за инвестиции они могут через год после создания «устойчивой связи».

Почему получить ВНЖ и второе гражданство Мальты за инвестиции в недвижимость стало дешевле?

Чтобы дополнительно стимулировать покупку мальтийской недвижимости иностранцам, желающими получить экономическое гражданство и второй паспорт Мальты через ВНЖ за инвестиции, местное правительство оптимизировало законодательство для снижения фискальной нагрузки на лиц, впервые покупающих недвижимость на рынке средиземноморской островной юрисдикции.

При подготовке бюджета на 2016 год чиновники продлили срок действия механизма освобождения от уплаты гербового сбора для покупателей, которые впервые приобретают недвижимость. В рамках данной схемы (именуется оно First Time Buyer Scheme) инвесторы смогут сэкономить максимум до 5000 евро при покупке своего первого жилья.

Эта возможность будет доступна до 31 декабря 2016 года. Для того чтобы воспользоваться схемой, покупатели среди прочего должны посредством нотариально заверенного свидетельства подтвердить, что приобретаемое ими недвижимое имущество является первым недвижимым имуществом, попадающим к ним в собственность. Кроме того, следует подтвердить, что имущество будет использоваться в качестве единственного обычного места жительства покупателя. В ходе такой процедуры нотариус должен предупредить покупателя о том, что в данном случае дача ложной информации влечет ответственность перед законом.

При условии выполнения указанных выше условий гербовым сбором не будут облагаться первые 150 000 евро от совокупной цены сделки, объектом которой выступает соответствующее недвижимое имущество.

Ассоциация застройщиков Мальты (Malta Developers Association; MDA) приветствовала решение местного правительства относительно обновления и оптимизации программ выдачи ВНЖ за инвестиции. По мнению руководителей строительных компаний и независимых рыночных аналитиков, это приведет к дальнейшему улучшению ситуации на рынке недвижимости и будет стимулировать дальнейший экономический рост.

В заявлении MDA говорится, что «эти государственные программы позволят привлечь в страну еще больше инвесторов из-за рубежа, приобретающих или арендующих высококачественное элитное недвижимое имущество». В то же время специалисты ассоциации отмечают, что «установление минимальной цены ​​для покупателей недвижимого имущества и минимальной арендной ставки для арендаторов позволит избежать конкуренции с покупателями и арендаторами более дешевого жилья».

Эксперты MDA также подчеркнули необходимость серьезной проверки участников программ выдачи ВНЖ за инвестиции, чтобы убедиться в добросовестности, финансовой состоятельности и благонадежности заявителей. По мнению специалистов Ассоциации застройщиков Мальты, только так можно будет сделать эти программы по-настоящему успешными и полезными.