Стремясь замедлить скорость роста стоимости жилья и сделать недвижимость более доступной в финансовом плане для местных жителей, региональное правительство Балеарских островов объявило о введении моратория на покупку жилой недвижимости для иностранцев и нерезидентов. Еврокомиссия ясно дала понять, что этим планам не суждено быть реализованными.
Отчаянные меры
В начале 2023 года власти испанских Балеарских островов объявили о намерении запретить нерезидентам (иностранцам и испанцам) покупать жилую недвижимость. Причина – ускоряемый внешними инвестициями рост цен на Майорке, Менорке, Форментере и Ибице. Укрепление восходящего ценового тренда ведет к вытеснению местных жителей с рынка и создает «деревни-призраки» из пустующих домов, приобретенных иностранцами в инвестиционных целях.
Похожая схема с января 2023 года действует в Канаде. Канадские власти ввели двухлетний запрет на покупку недвижимости для иностранцев. Исключение было сделано для некоторых легальных резидентов, включая студентов местных ВУЗов и обладателей ПМЖ.
Примером канадцев вдохновлялись власти Балеарских островов. Представители правительства испанского курортного региона признали, что запрет будет противоречить европейским принципам свободного перемещения товаров, услуг, рабочей силы и капитала (Четыре свободы Европейского Союза). Однако испанские чиновники заявили о наличии прецедентов в ЕС, касающихся введения аналогичных ограничений.
Например, ограничения действуют в австрийских Альпах, которые центральное правительство ЕС признало территорией особого значения с точки зрения сохранения культурного и природного наследия, требующего защиты от «чрезмерного давления извне». Другой прецедент — Аландские острова в Финляндии. Там не первый год действуют ограничения для покупателей-нерезидентов, желающих приобрести жилье для отдыха. В Хорватии граждане ЕС должны удерживать резидентство в течение 10 лет, чтобы получить возможность покупать сельскохозяйственные земли.
Правительство Балеарских островов также хочет, чтобы Мадрид обуздал цены на жилье, объявив острова «зоной стресса», определяемой как место, где арендная плата или стоимость ипотеки превышает 30% среднемесячного дохода местных жителей.
Недвижимость на Балеарских островах — одна из самых дорогих в Испании, а также одна из наиболее популярных среди иностранцев. По данным испанского национального статистического управления (исп.: Instituto Nacional de Estadística; INE), в 2022 году на долю иностранных покупателей приходилось 38,95% приобретений жилья на Балеарских острова. Это более чем в 3 раза выше среднего показателя в целом по стране, составившего в отчетном периоде 12,61%.
Согласно официальной статистике, подавляющее большинство иностранных инвесторов, приобретающих жилье на территории Балеарских островов — граждане других государств-членов Европейского Союза. Соответствующий список возглавляют немцы.
Местные власти удвоили муниципальный налог на пустующую недвижимость (жилье не занятое, собственниками-резидентами / не сдаваемое в долгосрочную аренду). Но, судя по всему, это несильно повлияет на положение вещей, поскольку собственниками и потенциальными покупателями соответствующих активов выступают достаточно состоятельные персоны.
Поскольку местные жители не могут позволить себе покупку жилья, а многие квартиры и коттеджи остаются пустыми большую часть года, бары и рестораны становятся менее популярными. Владельцы отелей и рестораторов также жалуются, что им трудно привлечь персонал с материка, потому что арендная плата слишком высока. Как следствие, страдает экономика Балеарских островов в целом.
Брюссель против
Балеарские чиновники начали обсуждение санкций в отношении иностранных покупателей, доминирующих на рынке жилья региона, еще задолго до наступления 2023 года. Лишь недавно местные власти перешли от слов к действию, инициировав разработку соответствующих поправок в законодательство. Но есть проблема.
Идею о введении моратория для покупателей-нерезидентов удастся воплотить лишь в случае получения одобрения со стороны официального Брюсселя, поскольку она противоречит фундаментальным принципам ЕС. Балеарские политики, продвигающие эту идею, призывают сделать для региона исключение. Для этого требуется всесторонняя поддержка со стороны официального Брюсселя и Мадрида.
Мадрид недавно отклонил эту идею как нелегитимную в соответствии с законодательством Европейского Союза. В последующем Брюссель также ответил отказом, ссылаясь на те же самые соображения. Это позволяет предположить, что идея островитян не будет реализована.
В официальном ответе от имени Еврокомиссии на вопрос, заданный испанским депутатом Европарламента о том, могут ли государства-члены ограничивать покупку жилья нерезидентами, еврокомиссар Мейрид МакГиннесс заявила, что такие ограничения противоречат законам ЕС. По словам еврокомиссара, возможность введения подобного моратория может рассматриваться только по соображениям национальной безопасности или общественных интересов. В случае Балеарских островов такие оправдания малоприменимы.
Тем не менее, партия «Подемос» (исп.: Podemos), представленная в региональном и национальном правительствах, а также в Европарламенте и выступающая решительно против допуска иностранцев на местный рынок жилья, утверждает, что в данном случае оправдание, касающееся «общественных интересов», вполне работает. Члены партии отмечают, что регион переживает жилищный кризис. Одной лишь официальной статистики, согласно которой, 40% местных коттеджей и квартир покупают нерезиденты, достаточно, чтобы сделать исключение для Балеарских островов.
Поможем выбрать и купить недвижимость в Испании
Испанское законодательство, регулирующее операции с недвижимым имуществом, печально известно высоким уровнем сложности. Причем правила могут сильно различаться между регионами. Без экспертного сопровождения не обойтись. Особенно, если покупатель планирует оформление испанской «золотой визы» на основании инвестиций в жильё. Команда портала готова помочь с решением этих и многих иных задач.
Закажите персонализированную консультацию прямо сейчас, связавшись с одним из членов команды портала через указанные выше номера / форму обратной связи (справа) / корпоративный email. Услуга бесплатна!
