Пока в России с размахом проводится Международный экономический форум, и ведутся разговоры об инвестициях в российский бизнес и масштабных международных проектах, из Европы приходят тревожные сообщения: несколько стран Старого света арестовали российские активы.
Еще в июле прошлого года Гаагский суд, по иску «Yukos Universal Limited», вынес решение в пользу бывших владельцев ЮКОСа и обязал Россию выплатить $50 млрд. Суд обвинил Россию в нарушении обязательств по 13 статье Энергетической хартии, защищающей иностранные инвестиции в энергетику и запрещающей их национализацию. Суд также постановил, что основной целью России был не сбор налогов, а банкротство ЮКОСа и завладение его активами.
В том же месяце Европейский суд по правам человека обязал Россию выплатить бывшим акционерам ЮКОСа €1,86 млрд. Как ожидалось, до 15 июня этого года Россия должна была предоставить план выплат, но этого сделано не было. В связи с этим, появились опасения по поводу возможности ареста российского имущества для выплат по иску бывших владельцев ЮКОСа.
И, как показывают последние события, опасения были небезосновательными.
Бельгия
17 июня появились сообщения о том, что Бельгия информировала все российские учреждения (кроме дипломатических представительств) в Бельгии об аресте российского госимущества, в соответствии с решением Гаагского суда. Под арест попало даже имущество архиепископства Брюссельского и Бельгийского РПЦ. Бельгийские приставы предъявили местным банкам и компаниям требование в течение двух недель предоставить данные о российском имуществе, находящемся на их балансе.
Еще в мае этого года появилась информация о том, что бывшие акционеры ЮКОСа обратились в суды Великобритании, Франции и США и собираются подготовить аналогичные иски в суды Бельгии и Нидерландов.
При этом, уже сейчас известно, что Бельгия – не единственная страна, в которой уже арестованы российские счета, она просто первая, из которой произошла утечка информации.
Франция
Вслед за Бельгией, сообщения об аресте российских счетов поступили и из соседней Франции. Там, в том числе, был арестован счет представительства международного информационного агентства «Россия сегодня». В Париже также было арестовано здание ФГУП «Госзагрансобственность» Управления делами президента России.
В среду во Франции арестовали счета российских компаний во французской дочерней организации ВТБ банка. Арест наложен, в том числе, на счета российских дипломатических миссий, на которых, согласно имеющейся информации, находятся суммы в «десятки тысяч евро». Счета диппредставительств почти сразу же разморожены, но счета российских компаний остаются замороженными.
Золотовалютные резервы под угрозой?
Учитывая, что российские ЗВР хранятся за границей, начинают появляться достаточно закономерные опасения, что и они могут быть арестованы по решению Гаагского суда. На сегодняшний день, золотовалютные резервы РФ составляют около 361 млрд долларов, из них в Европе хранится более 60%, причем 32% — во Франции, меньше трети хранится в США.
По словам главы Минфина, международные резервы РФ не должны быть затронуты арестами за рубежом». Дело в том, что ими управляет Центробанк, который является самостоятельной организацией и не зависит от правительства. В соответствии с российским законодательством, Банк России осуществляет свои функции и полномочия независимо от органов государственной власти и должен отвечать по государственным обязательствам государства.
В Европе, однако, может быть своя точка зрения.
Судебные приставы работают, как правило, в соответствии с собственным национальным законодательством, поэтому в данном случае главенствующим является бельгийское и французское право.
Если ситуация будет усугубляться и другие страны поддержат подобные акции, то в каждом отдельном случае будет применяться право государства, в котором находятся активы РФ. Золотовалютные резервы имеют статус, аналогичный статусу казны, переданной для управления. Возможно, именно поэтому иностранные компетентные органы считают возможным арест таких активов.
Реакция российской стороны
Реакция Москвы на арест российских активов за рубежом оказалось достаточно резкой. Например, Михаил Леонтьев, вице-президент «Роснефти», назвал решение Бельгии «манифестацией хамства». По его словам, маленькие страны как никто другой склонны к подобному проявлению своей значимости в мировых делах, поэтому следующими в списке могут быть Дания, Монако, Андорра.
Леонтьев также заявил, что данное происшествие является «юридическим абсурдом и актом экономической войны», а единственным реальным ответом на арест российского госимущества во Франции и Бельгии является арест французских и бельгийских активов в России.
Министр юстиции РФ, Александр Коновалов, назвал грубым нарушением международного права арест счетов посольства РФ в Бельгии и постоянного представительства России при ЕС в Брюсселе.
В свою очередь, Михаил Ходорковский, бывший глава ЮКОС, написал на своей страничке в фэйсбуке, что с интересном наблюдает за нервной реакцией на исполнение решения Гаагского суда по ЮКОСУ. По его словам, он не получает выгоды от этой ситуации, так как с 2004 года не является акционером ЮКОСа. Однако, по его мнению, это знаковый момент для России: это сигнал, что грабеж не останется безнаказанным, каким бы всесильным ни казался грабитель, и шаг к укреплению права собственности, без незыблемости которого не достичь устойчивого процветания страны
