Единый стандарт по обмену налоговой информацией (CRS) – это еще одна «головная боль» для финансовых учреждений. По данным опроса аудиторской компании KPMG, нововведение от Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) ожидается еще более обременительным, чем американский закон FATCA.
Между тем, Налоговая служба Великобритании (HMRС) опубликовала черновик руководства по CRS для финансовых учреждений, их агентов, а также для налоговых консультантов.
В ожидании единого стандарта по обмену налоговой информацией
Единый стандарт по обмену налоговой информацией – новаторский режим от ОЭСР — призван решить проблему уклонения от уплаты налогов в оффшорах, путем создания глобально согласованного и последовательного подхода к раскрытию данных о финансовых счетах нерезидентов и автоматического обмена этой информацией между правительствами. Стандарт основывается на FATCA – американском законе, который обязывает иностранные финансовые учреждения предоставлять правительству США информацию о счетах американских налогоплательщиков. В общей сложности, с 1 января 2017 года почти 100 юрисдикций собираются ввести CRS.
Однако, далеко не все рады введению единого стандарта. Для финансовых учреждений такое нововведение – прежде всего, огромный объем «лишней», но обязательной работы. Теперь им придется вносить существенные изменения в процедуры оценки новых клиентов, проверки на благонадежность, а также в различные процедуры и системы отчетности.
Аудиторская компания KPMG провела опрос 138 налоговых специалистов высшего уровня, и результаты показали, что:
- 61% опрошенных считают, что CRS окажет на их счета больше влияния, чем FATCA;
- 55% считают, что обеспечение соответствия новому стандарту потребует больше ресурсов;
- 44% считают, что их способность выполнить цели по интеграции к заданной дате будет зависеть от ранее полученного руководства и рекомендаций;
- 71% не уверены, будут ли обязательства по CRS противоречить локальным законам о конфиденциальности;
- Только 30% сказали, что их организации предприняли значительные шаги в направлении реализации CRS.
По мнению экспертов, CRS в любом случае будет создавать помехи для бизнеса, но несоответствие может привести к особенно серьезным последствиям как в финансовом, так и в репутационном плане. Поэтому руководству компаний следует заранее оценить свои внутренние операции, которые попадут по влияние CRS – в том числе, технологические системы, операционные процессы и менеджмент. Как говорится, готовь сани летом, а телегу зимой – подготовившись заранее, можно избежать дополнительных проблем на пути к соответствию.
Результаты опроса, проведенного KPMG, ясно показывают, что финансовые учреждения признают необходимость прилагать усилия для соответствия Единому стандарту. В свою очередь, задержки в принятии каких-то кардинальных шагов в данном направлении могут быть связаны с определенной долей «усталости» от соответствия FATCA.
Черновик руководства по CRS для налоговых консультантов
В введении к черновику руководства содержится общая информация об «истоках» автоматического обмена налоговой информацией и существующих режимах обмена информацией. Так, на сегодняшний день в Великобритании действует законодательство, регламентирующее автоматический обмен информацией о финансовых счетах в рамках четырех режимов:
- Закон о налогообложении иностранных счетов в США – FATCA
- Положения для владений Короны и Гибралтара – CDOT
- Единый стандарт по обмену налоговой информацией, разработанный ОЭСР – CRS
- Директива ЕС об административном сотрудничестве в области налогообложения – DAC.
HMRС несет ответственность за обеспечение того, чтобы британские финансовые учреждения соблюдали свои обязательства перед законодательством. Черновик руководства, опубликованный Налоговой службой, предназначен для того, чтобы обозначить требования, которые должны соблюдать финансовые учреждения, а также помочь предприятиям, у которых могут появиться новые обязанности по сбору и предоставлению информации, в связи с новым законодательством.
Руководство охватывает CRS и объединение CRS с законодательством ЕС в рамках Директивы ЕС об административном сотрудничестве в области налогообложения (2011/16/EU, с поправками, внесенными 2014/107/EU).
Данное руководство, которое все еще ожидает окончательного утверждения, является кратким путеводителем по измененным и обновленным версиям существующего руководства по FATCA и соглашениям CDOT. Руководство освещает вопросы соответствия, сроки для передачи данных и налоговой информации, а также даты, когда новые правила вступят в силу.
Руководство включает в себя также ряд решений, вытекающих из правил и указаний ОЭСР о том, как иметь дело с конкретными элементами различных налоговых соглашений.
Документ на 103 страницах был написан для сотрудников Налоговой службы, но является общедоступным и предназначен для широкого использования.
Данный черновик руководства не заменяет комментарии к CRS, но объединяет ключевые понятия и предоставляет дополнительные советы по конкретным вопросам, актуальным для Великобритании, включая объяснение различий между правилами CRS, FATCA и CDOT.
К черновику руководства можно оставить свои комментарии, крайний срок для обратной связи истекает 30 ноября.
