Панама продлевает налоговую амнистию в связи с COVID-19

Панама, в связи с негативными последствиями Covid-19, решает продлить налоговую амнистию своим налогоплательщикам. Второго сентября 2020 года Законодательное Собрание Панамы принимает Законы №160 и №161, которые продлевают условия отсрочки по налоговым платежам предыдущих амнистий.

Панама идёт навстречу налогоплательщикам в период пандемии

Подведя итоги первого полугодия, правительство Панамы решило облегчить ситуацию с правонарушениями в налоговой сфере. Многие налогоплательщики в период пандемии COVID-19, оказались неспособными выполнять свои налоговые обязательства.

В течение периода с января по июнь 2020 года, текущие доходы центрального правительства Панамы снизились на 1 млрд. 154,4 млн. долларов США, что по сравнению с тем же периодом 2019 года составляет падение на 34,1%. За первые шесть месяцев 2020 года было собрано 2 млрд. 231,1 млн. долларов США, что меньше, чем 3 млрд. 385 млн. долларов США за аналогичный период 2019 года.

Наиболее худший месяц по сбору налогов в Панаме, вследствие отрицательных последствий COVID-19, стал июнь 2020 года, показав уменьшение поступлений доходов на 63,9%. В результате вместо запланированных правительством 853 миллионов USD, было получено всего 308,4 миллионов USD.

При этом стоит отметить, что до того, как пандемия COVID-19 начала распространяться в Панаме, а это период января и февраля (включительно) 2020 года, сбор текущих налоговых доходов показывал рост на 11,7%, то есть выше, чем запланировано бюджетом.

Как амнистия в Панаме изменяет налоговые правила?

Закон №160 и №161 вступили в силу в Панаме 2 сентября 2020 года, после того как их текст был опубликован в официальной газете. Таким образом предыдущая амнистия, регулируемая Законом № 99 от 11 октября 2019 года и Законом №134 от марта 2020 года, продлевается на основе законов 160 и 161, которые вносят изменения в налоговые правила Панамы.

Закон №160: Кто может им воспользоваться?

Налоговой амнистией могут воспользоваться физические и юридические лица, которые являются налогоплательщиками в Республике Панама и имеют задолженности по уплате налогов на период 29 февраля 2020 года.

Закон №160 имеет обратную силу в отношении статей Закона №99, и продлевает срок действия амнистии с 29.02.2020 года до 31 декабря 2020 года. Под действие амнистии попадают задолженности по уплате местных и государственных административных сборов, а также налога на недвижимость.

Кроме предоставления отсрочки по налоговым платежам налогоплательщикам, Закон №160 отменяет оплату 85% сумм, начисленных по штрафам, пеням и процентам вследствие налоговых задолженностей.

Особые условия закона №160

Так статья 3, Закона №160 от сентября 2020 года указывает на то, что налогоплательщики, имеющие на момент выхода Закона №160 заключённый договор с Главным Налоговым Управлением Панамы (ГНУ) о погашении налогового долга, могут отказаться от него и заключить новое соглашение отсрочив дату оплаты свой задолженности. Таким образом должники могут воспользоваться новой налоговой амнистией.

Чтобы получить возможность перезаключения договора по налоговой задолженности и отсрочить выплаты, налогоплательщик должен уплатить 25 % от номинальной суммы налогового долга, который накопился у него на момент подписания нового соглашения. В итоге амнистия, согласно Закону №160, будет действовать следующим образом:

• Налогоплательщики Панамы (физические и юридические лица), имеющие непогашенные налоговые задолженности перед ГНУ по соглашениям, заключённым до 29 февраля 2020 года, могут использовать Закон №160, который аннулирует 85% штрафных начислений, процентов и пеней.
• В случае действующих договоров, заключённых до 29 февраля 2020 года, крайний срок выполнения условий оплаты по налоговой задолженности – 31 декабря 2020 года.
• Относительно платёжных обязательств по налоговым соглашениям, заключёнными между налогоплательщиками и ГНУ в период с 29 февраля по 31 декабря 2020 года, крайний срок выполнения до 30 апреля 2021 года.

В том случае, если срок платежа истекает, и налогоплательщик еще не завершил платеж, то к размеру налогового долга добавляются проценты и дополнительные сборы.

Что касается сроков подачи налоговой отчётности, по проведённым налоговым платежам согласно заключённым соглашениям, то она должна быть подана не позднее крайних сроков, указанных в Законе №160.  

Налоговая амнистия в Панаме: Закон №161

Аналогичным образом был принят Закон № 161 от 1 сентября 2020 года. Согласно Закону №161, в рамках негативных последствий пандемии коронавируса, налогоплательщикам предоставляются также другие льготы.

Переходный параграф Закона №161 вносит изменения в статью 318 Налогового Кодекса (НК) Панамы и устанавливает, что из-за пандемии коронавируса отмена штрафных санкций продлевается до 1 декабря 2020 года.

Это значит, что штрафы не будут применяться к задолженностям по уплате ежегодного налога на франшизу для корпораций, компаний с ограниченной ответственностью, фондов частных интересов и других юридических структур, которые обязаны оплатить данный налог на франшизу до 15 июля 2020 г.

В том числе Закон №160 вносит изменения в статью 710 НК, и предоставляет скидку в 10% для налогоплательщиков, валовый доход которых не превышает 2,5 миллионов долларов США.

То есть налогоплательщики, должны уплатить 90% от размера имеющейся налоговой задолженности, в период со 2 сентября по 1 декабря 2020 года.

Однако данная скидка применяется к налогам компаний, которые должны были быть уплачены в период с 20 марта по 31 июля 2020 года. Чтобы воспользоваться этой десятипроцентной скидкой компании должны уплатить начисленные налоги в течение трёх месяцев, со дня вступления в силу Закона №160.

При этом нужно отметить, что 10% льгота в Панаме применяется только к подоходному налогу, и не касается налогов, удерживаемых с сотрудников и нерезидентов, с бизнес-лицензий, недвижимого имущества, или других дополнительных налогов.

Налогообложение физических и юридических лиц в Панаме

Панамские чиновники считают, что новое продление налоговой амнистии принесёт пользу более чем 24 000 юридических и примерно 15 000 физических лиц, которые не могут воспользоваться налоговыми льготами ввиду просроченных оплат по задолженностям, сформировавшимся до 29 февраля текущего 2020 года.

С другой стороны, Главное Налоговое Управление Панамы с помощью этих мер хочет решить вопросы с налогоплательщиками, имеющими непогашенные налоговые счета. Панамское правительство считает, что поскольку пандемия COVID-19 вызвала резкое падение текущих доходов, продление налоговой амнистии будет стимулировать налогоплательщиков своевременно выполнять свои налоговые обязательства.

Если у Вас есть вопросы, касающиеся регистрации компании, открытия банковского счёта в Панаме, или в другой иностранной юрисдикции, Вы можете написать нам письмо на электронный адрес: info@offshore-pro.info и получить профессиональные консультации.