История появившихся в апреле месяце всем известных «Панамских бумаг», до сих пор находит отражение в международных отношениях между странами. Во вторник, 3 августа 2016 года правительство Панамы разработало законопроект, который направлен на защиту своих национальных интересов. «Панамские бумаги», которые всполошили весь мир ещё весной, показали коррупцию и уклонение от налогообложения высших чиновников и политиков из разных стран. Панама тогда оказалась под ожесточённым прессом критики и претензий. Особенно жёстко отреагировали страны Евросоюза, которые обвинили правительство Панамы в бесконтрольности финансовой ситуации в стране и содействии уклонению уплаты налогов иностранным компаниям. Так как компания Mossack Fonseca, которая являлась «источником зла», была зарегистрирована в юрисдикции Панамы. Для Европейских государств этого факта было уже достаточно, чтобы «перевести стрелы» на Панаму и выставить её в качестве причастной к финансовым нарушениям. Республика Панама, в лице президента Хуана Карлоса Варелы, сразу же высказала своё несогласие с обвинениями в свою сторону и предложила свою помощь в расследованиях. Также ещё 13 апреля президент Панамы высказал свой протест по поводу голословных обвинений и заявил, что будет отстаивать репутацию своего государства, которую пытаются очернить. Наиболее агрессивной по отношению к Панаме оказалась Франция. Министр финансов этой страны заявил на весь мир, что Франция снова помещает Панаму в «чёрный список» стран, отказывающихся от сотрудничества в налоговой сфере. Хочется напомнить, что в 2012 году Франция вычеркнула Республику Панама из своего «чёрного списка», после того как заключила с ней двустороннее правительственное соглашение для борьбы с уклонением от уплаты налогов.
Адекватный ответ
В то же время, сразу же после французских заявлений, президент Панамы ответил, что его страна не будет сидеть сложа руки, и также применит ответные меры. Исходя из всего этого, ответные меры прозвучали теперь со стороны панамского государства. Как заявляют правительственные чиновники, законопроект будет направлен не против одной страны, а будет касаться любого государства, которое позволит себе вести дискриминационную политику против Панамы и решится занести её в «чёрный список». Окончательно точку в применении этого проекта закона должен поставить Национальный парламент Панамы, ратифицировав его. Конечно же, в первую очередь такие действия Панамы направлены против Франции. Данный закон подразумевает исключение иностранных инвесторов, частных и юридических лиц, претендующих на государственные тендеры, если они являются гражданами дискредитирующей страны. Также панамский законопроект предполагает введение дополнительных торговых налогов с такими странами и миграционные ограничения их гражданам.
Дискриминационного отношения к себе Панама не потерпит, и будет адекватно реагировать на подобные проявления со стороны иностранных держав. Специалисты, которые обсуждали этот ещё не принятый закон, допускают, что помимо Франции, в числе первых стран, также может оказаться Колумбия. В отношении с Панамой она не соблюдает договора ВТО и в одностороннем порядке продолжает взимать с Панамы завышенные тарифы за импорт текстильных изделий. Таким способом маленькая Панама пытается защитить свою экономику и государственные интересы, и лишний раз доказывает, что она будет противостоять подобным нарушениям принципов равноправия.
Шаг в историю
Предыдущие публикации «панамских бумаг» ни разу не показали причастность панамских чиновников к финансовым схемам по уклонению от налогов. Однако приводились примеры компаний, зарегистрированных в Лондоне, Британских Виргинских островах, на Кайманах, на Кипре, Гонконге и в других юрисдикциях. В том числе часто упоминались крупные банки Швейцарии и банки других европейских стран. В то же время, несмотря на всю эту шумиху, не было опубликовано ни одного конкретного доказательного факта нарушений международных законов со стороны фигурирующих компаний, а тем более Республикой Панамой. Вся эта борьба, публикации и неподтверждённые ничем обвинения в адрес Панамы направлены на передел международных финансовых потоков. Существует очень большое желание крупных держав получать больше налогов со своих граждан, которые направляют свои активы в Панаму, с целью защиты их от поборов на родине. Законы Панамы приветствуют инвестиционные вложения нерезидентов, за что они имеют льготные послабления со стороны государства. Также страна не облагает налогом доходы, полученные за пределами её границ, если нерезидент занимается международной деятельностью. Законодательство Панамы согласовано с мировыми нормами и отвечает принципам международного права. В течение последних нескольких лет, правительство занималось реформированием национальных законов и выполнило все необходимые нормы для соответствия законам FATF. Уже в конце февраля 2016 года, организация FATF удалила её из «серого» списка стран. После этого Панама продолжила своё стремление соответствовать международным стандартам и подписала договор с организацией ОЭСР об «Автоматическом обмене налоговой информацией между странами». Своё законодательство страна должна привести окончательно в соответствие к 2017 году, а с 2018 года Панама должна уже на деле применить этот международный договор. На днях Панама направила письмо Генеральному Секретарю ОЭСР в том, что готова на дальнейшее подписание двусторонних договоров в рамках Конвенции по автоматическому обмену. Несмотря на это, такие страны как Франция пытаются оказывать давление на независимую страну с целью законодательных уступок со стороны Панамы в пользу Франции. Панама ещё в самом начале переговорного процесса с ОЭСР настаивала на соблюдении равноправных отношений и подписи соглашений в двустороннем порядке. Но как мы видим страны G20, которые являются учредителями такой организации как ОЭСР, всячески пытаются переделать в свою пользу международные правила и быть среди первых, кто может влиять на внедрение этих новых правил. Не вооружённым взглядом видно, как принципы демократии и уже существующих международных законов, уходят на второй план и проявляются действия с позиции силы. За свою историю Панама уже подвергалась насилию со стороны США и смогла после этого сделать себя лидером Центральной Америки. Отношение Франции к Панаме конечно нельзя сравнить с исторической американской агрессией, пройдёт какое- то время, и мы увидим дальнейшие отношения сторон. Хочется заметить, что Панама не сдаст просто так свои позиции. Сфера услуг, в которую входит финансовая система страны, очень много значит для Панамы, потому что она приносит государству большую часть национальных доходов. Обычно, чем меньше государство – тем оно ожесточённее сопротивляется.
