Рынок земли в Украине остается стратегическим вопросом государственной важности, от реализации которого полностью зависит динамика роста и расширения агропромышленного комплекса. Поданный в парламент законопроект должен урегулировать земельные отношения и национальную экономику в целом.
Рынок земли в Украине – это 5,7% всей территории Европы (60,3 млн. га). Из них почти 70% занято под сельскохозяйственные угодья с высокой урожайностью. Это основное конкурентное преимущество государства, которое требует практической реализации с внедрением эффективной модели земельных отношений. И они должны строиться исключительно на адекватных современных международных отношениях.
Рынок земли в Украине – отмена моратория на продажу
В условиях интеграции Украины в мировые экономические процессы именно агропромышленный комплекс становится основным направлением экономического развития государства. Отсюда – потребность в четком урегулировании земельных отношений и возможности свободно распоряжаться собственным имуществом.
Первый проект закона о создании рынка земли в Украине разработан Министерством экономики, торговли и сельского хозяйства, основными тезисами также поделился министр Т. Милованов на своей странице в Facebook. Однако после публикации проекта на сайте украинского парламента заметны некоторые отличия в тезисах. Попробуем разобраться в истинной картине и последствиях, которые принесет Украине рынок земли.
По мнению автором правительственного закона, документ четко сформирует понятие законодательного поля для введения оборота земельных участков с/х назначения. Второй важный момент – проект предусматривает возможность собственников свободно распоряжаться своим имуществом, а это, кстати, конституционное право, которое ранее реализовать было невозможно.
Инициаторы земельной реформы с запуском рынка земли в Украине считают, что после нововведения аграрный сектор сможет привлечь большое количество инвестиций, которые позволят активно развиваться и расширяться. Отсюда – рост стоимости украинской земли, обусловленный выходом большинства сделок из тени. По мнению Всемирного банка, снятие моратория позволит Украине ежегодно получать прирост ВВП на 1,6%.
Рынок земли в Украине – когда отменяется мораторий?
По проекту, разработанному парламентариями Украины, рынок земли начнет действие с 1 октября 2020-го года. Подготовленная законодательная база позволит исключить коррупционные схемы и существенно повысить арендную плату после вывода сделок оп земле из тени.
В категориях покупателей, согласно новому закону, предусмотрены:
- резиденты Украины;
- юридические лица, зарегистрированные согласно действующему украинскому законодательству;
- территориальные общины;
- государственные фонды и организации.
Относительно иностранцев (физических лиц), желающих приобрести участки после введения рынка земли в Украине, проект дает права только на унаследование, причем после вступления в права наследования иностранные граждане обязаны продать украинскую землю в течение одного года.
И здесь существует неопределенности – если в ходе аграрной конференции президент Украины В. Зеленский сообщил, что владеть землей разрешено только украинцам, то А. Гончарук, украинский премьер-министр уточнил – юридическим лицам разрешено приобретать земли и оформлять в собственность, в том числе, если бенефициаром является иностранное юридическое лицо. Однако такое положение еще не получило конечного одобрения, но заложено в законопроекте, вокруг которого сейчас ведутся дискуссии.
Дополнительно Гончарук заявил, что в данный момент большое количество нерезидентов обрабатывают украинские сельскохозяйственные угодья, но на правах аренды. И в любом случае для них рынок земли в Украине должен быть открыт. В противном случае (при отсутствии законодательного регулирования вопроса в отношении иностранных собственников/арендаторов) сложится ложное мнение, что Украина практически выгонят инвесторов.
В других привлекательных для экономики Украины положительных моментах участия иностранных инвесторов:
- именно зарубежные бизнесмены внедряют современные технологии и инновации в сельское хозяйство Украины;
- инвесторы создают большое количество новых рабочих мест;
- оформление права собственности иностранцами напрямую ведет к выводу «земельного бизнеса» из тени без «черного нала».
Читайте также о правилах регистрации представительств иностранного бенефициара в Украине.
Рынок земли в Украине – какие ограничения установит закон?
Отмена моратория вызвала массу бурных обсуждений, недовольства и критики. В частности, со стороны украинских арендаторов, которые буквально впадают в панику на фоне ужасающих историй из СМИ. Однако в реальности ситуация более привлекательна – в проекте заложены конкретные ограничения для будущих владельцев украинской земли. А именно:
- при покупке участков юридических лиц, в том числе связанных ЮЛ с общим бенефициаром, разрешено приобретать не более 15% земельного фонда в конкретном регионе, не более 0,5% от общей площади в Украине;
- арендаторам дается привилегированное право на приобретение участков, находящихся в аренде для сельского, лесного или рыбного хозяйства;
- рынок земли в Украине будет доступен физическим и юридическим лицам, на которых распространяются санкции СНБО. То есть, граждане России или компании не получают запрета на приобретение украинских земель;
- собственники/наследники участков, ведущие фермерское хозяйство на этой земле, смогут выкупить ее на протяжении 5 лет. При этом стоимость рассчитывается не в торгах, а по нормативной денежной оценке.
По словам президента Украины В. Зеленского, новая законодательная база даст право индивидуально распоряжаться собственными участками, что полностью исключит «серые» схемы и махинации.
На самом деле оборот земли в данный момент на Украине существует, но законным его назвать нельзя. Продажа земли в Украине обеспечит равные условия для всех игроков, создаст прозрачную среду для заключения подобных сделок.
Изучите подробно, как открыть корпоративный счет для вашего бизнеса в украинском банке.
Рынок земли в Украине – целевая аудитория
Свободный рынок земли в Украине, прежде всего, направлен на средние и мелкие фермерские хозяйства. Именно они нуждаются в дополнительном финансировании при снятии моратория. Такая гипотеза выдвинута А. Гончаруком после изучения финансовой ситуации небольших хозяйств – они должны получить доступ к финансовой базе, чтобы принимать активное участие в торгах и полностью защититься от рейдерства и коррупции.
Уже сегодня в государственном бюджете предусмотрено 4,4 млрд. гривен на кредитование фермеров по сниженным ставкам. Как свидетельствуют данные из пояснительной записки к проекту закон о рынке земли в Украине, в данный момент собственниками сельскохозяйственных земель являются частные лица (фермеры) – около 30 млн. га (при общем количестве 42 млн. га земель сельскохозяйственного назначения).
Теперь к иностранным инвесторам, которым законодательно будет разрешено принимать участие в торгах землей. Еще до своего открытия рынок земли в Украине продолжает привлекать иностранный капитал в сельское, лесное, рыбное хозяйство. Украинский агробизнес получает существенную поддержку из оффшорных юрисдикций.
По данным на сентябрь 2019 года, основными инвесторами за первые III квартала стали:
- компании Кипра – более 222 млн. гривен;
- юридические лица Дании – почти 51 млн. гривен;
- на третьей позиции ЮЛ Польши – около 40 млн. гривен;
- совсем небольшой разрыв между инвестициями Германии и Нидерландов – чуть больше 31 млн. гривен.
Рассматривая рост инвестиций в аграрный сектор Украины в целом, стоит отметить существенное повышение размера вложений – +16,4%. Согласно данным Министерства развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины, приток увеличился с 461 млн. USD до 537 млн. USD. Аналитики считают, что рынок земли в Украине значительно поднимет эту цифру. Будет ли приниматься законопроект исключительно в парламенте, или необходимо проведение всеукраинского референдума, покажет время. Следите за дальнейшим развитием событий на нашем портале.
Остались вопросы? Задайте их нашим юристам по электронному адресу info@offshore-pro.info, чтобы получить профессиональную консультацию и помощь относительно бизнеса и продажи земли в Украине.
