За последние 20 лет в ОАЭ произошли значительные изменения в социальной и экономической сферах, особенно заметны те, которые касаются роли женщин. Чтобы поддержать эти изменения, в ОАЭ принимаются законы и нормативно-правовые акты о защите прав женщин, что способствует улучшению бизнес-климата и политической ситуации для женщин, а также усилению их защиты от насилия. На сегодняшний день, каждая женщина получает право вести предпринимательскую деятельность на территории Эмиратов. Такие процедуры, как регистрация компании в ОАЭ, получение лицензий, организация бизнеса – все они стали доступны и для слабого пола.
Также проходят дискуссии о правовых реформах, которые вызвали изменения и рассматриваются мнения о том, что еще предстоит сделать, чтобы достичь равенства между мужчинами и женщинами и повысить экономический потенциал слабого пола в ОАЭ.
Права женщин в конституции ОАЭ
Конституция ОАЭ подчеркивает важность равенства всех граждан. Статья 14 гласит: «Равенство, социальная справедливость, обеспечение безопасности и равные возможности для всех граждан – это столпы, на которых основано общество. Солидарность и взаимопонимание объединяют граждан Арабских Эмиратов».
Также в статье 25 указано следующее: «По закону все люди равны. Граждане ОАЭ должны иметь равные права вне зависимости от их происхождения, национальности, веры или социального статуса».
Хотя статья 25 явно не указывает на то, что пол – это категория, находящаяся под защитой, но не нет никаких сомнений в том, что перед законом женщины и мужчины должны иметь один и тот же статус. Кроме того, в статье 7 Конституции говорится, что исламский шариат является основным источником законодательства в государстве, а в Коране прямо говорится о равенстве мужчин и женщин перед Богом («Я не погублю деяния, совершенные любым из вас, будь то мужчина или женщина. Одни из вас такие же, как другие» (3: 195)).
Права женщин в трудовом законодательстве
В ОАЭ правительство поощряет участие женщин в экономической жизни, и есть законы и политические меры, позитивно влияющие на возможности женщин в экономике. В соответствии с трудовым законодательством ОАЭ, женщины и мужчины имеют равные права на труд, хотя иногда женщины сталкиваются с некоторыми запретами, например, нельзя работать в ночное время и определенные виды работы считаются слишком опасными для женщин. Эти ограничения призваны защитить женщин.
Равная оплата труда – это важный законодательно установленный стимул, побуждающий женщин к работе. Федеральным законом № 30, принятым в 1996 году, установлено равное вознаграждение для женщин и мужчин за труд равной ценности. Кроме того, статья 32 Трудового кодекса ОАЭ предусматривает, что «работающая женщина имеет право на такую же оплату труда, как и мужчина, если она выполняет такую же работу».
Мероприятия для усиления роли женщин в обществе продолжаются. Ранее в этом году, шейх Мухаммед Бин Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель эмирата Дубай, учредил Совет по вопросам гендерного равенства, возглавляемый шейхом Маналом Бин Мухаммедом Аль Мактумом, призванный помочь повысить роль молодых женщин Арабских Эмиратов в построении будущего нации. Шейх Мухаммед заявил, что: «Присутствие женщин на руководящих должностях оказывает значительное позитивное влияние на экономику, организацию управления и на общество в целом».
Женщины на руководящих должностях в ОАЭ
Действия Совета будут дополнять работу других институтов и организаций в ОАЭ, созданных для поддержания прав женщин, таких как Союз женщин (GWU) и Фонд развития семьи (FDF). Был также принят новый закон, поощряющий компании принимать больше женщин в совет директоров.
Согласно Постановлению министерства 225, принятого в 2015 году, (внесение изменений в Постановление министерства 518, принятого в 2009 году, в отношении правил управления и стандартов корпоративной дисциплины), в совет директоров (управляющий акционерным обществом) должна входить, по крайней мере, одна женщина. Это играет важную роль, так как обеспечивает более равное соотношение женщин и мужчин на руководящих должностях.
Интересно, что в 2010 году в Великобритании в целях обеспечения равенства мужчин и женщин на управляющих позициях был основан 30% Club, который помогает обеспечить более эффективное управление. Аналогичный подход был недавно принят и в ОАЭ.
Международные соглашения о правах человека
В ОАЭ был подписан и ратифицирован ряд конвенций, которые прямо или косвенно поддерживают права женщин. Наиболее важной является Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Это одно соглашение из группы документов о правах человека, разработанных и находящихся в ведении Организации Объединенных Наций. В 2011 году, в 40-й Национальный день ОАЭ президент шейх Халифа Бин Заид Аль Нахайян, президент ОАЭ и правитель Абу-Даби постановил, что дети, рожденные женщиной, гражданкой ОАЭ и мужчиной иной национальности, могут стать гражданами страны.
Важно отметить, что права женщин – это права человека, и в ОАЭ была подписана и ратифицирована Арабская хартия по правам человека, которая подтверждает принципы Устава ООН и Всеобщей декларации о правах человека. Настоящий Устав призван «обеспечить всем людям… право пользоваться всеми правами и свободами, признанными в данном документе… без какой-либо дискриминации по половому признаку».
В документе не содержится точной информации или какой-либо статистики о насилии женщин в эмиратских семьях. В недавнем исследовании, было установлено, что только 9,5% женщин, ставших жертвами сексуальных преступлений, сообщили об этом. Это может быть связано с влиянием семьи и давлением культуры.
Другие улучшения относительно прав женщин в ОАЭ
Также существует проблема, касающаяся органов системы уголовного правосудия, которые не сообщают о нападениях на женщин. Тем не менее, правительство ОАЭ старается исправить эту ситуацию.
Женщины часто становятся жертвами торговли людьми, и в ОАЭ были приняты меры по борьбе с этой проблемой. В соответствии с законодательством ОАЭ (Федеральный закон 51 о борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, принятый в 2006 году; статья 33 Федерального закона 13, принятого в 1996 году), торговля людьми запрещена. В ОАЭ были созданы приюты Ewa (для женщин и детей, ставших жертвами торговли людьми) в целях борьбы с торговлей людьми и обеспечения прав человека, а также для создания безопасного убежища для жертв торговли людьми и людей, подвергшихся сексуальному насилию.
Они обеспечивают жертвам лечение, психологическую помощь, а также социальную поддержку. Согласно данным Судебного департамента Абу-Даби, в 2012-2013 годах в судебной практике значительно снизилось количество случаев торговли людьми. Однако, в ОАЭ, как и во всем мире, предстоит еще многое сделать для борьбы с торговлей людьми.
Еще одна важная организация для женщин – это Дубайский фонд для женщин и детей (DFWAC), первый лицензированный некоммерческий приют в ОАЭ для женщин и детей, ставших жертвами насилия в семье или жестокого обращения. Он был создан в июле 2007 года с целью обеспечения жертвам защиты и поддержки в соответствии с международными обязательствами в области прав человека.
Вышеупомянутые учреждения и фонды, а также подобные им организации, играют важную роль в обеспечении поддержки женщинам и распространении информации в обществе.
Реформирование законов выгодно не только с экономической точки зрения, но и с социальной. В настоящее время женщины в ОАЭ получают нормативный минимум – 45 дней оплачиваемого декретного отпуска, это самый низкий показатель среди стран Персидского залива. Мы считаем, что этот срок должен быть увеличен, чтобы помочь женщинам создать баланс между карьерой и семейной жизнью, а также стимулировать к продолжению работы, если они так хотят.
Кроме того, в политических институтах и на прочих руководящих должностях по-прежнему мало женщин. Принятие особых мер, например, создание квот, безусловно, поможет изменить эту ситуацию.
ОАЭ имеют светлое будущее, но этого можно будет достичь только с помощью и участием женщин. Еще многое предстоит сделать, но Эмираты уже могут гордиться тем, что они добились на сегодняшний день.
Роль женщин в предпринимательстве
Особое значение уделяется устранению дискриминации в бизнес кругах Эмиратов. Конечно, такая процедура, как регистрация компании в ОАЭ остается доступной и для женщин. Однако, само отношение к таким субъектам хозяйствования оставляет желать лучшего.
По сей день корнем этой проблемы продолжает оставаться отношение самих местных жителей к женщинам. Тем не менее, бурно происходящая международная интеграция наверняка сыграет положительную роль в стабилизации процесса укрепления положения женского пола в ОАЭ. Читателям важно знать, что, несмотря на устоявшиеся в обществе стереотипы по поводу женщин, они все равно остаются равноправными субъектами бизнеса.
