В Государственную Думу внесли законопроект, который подразумевает отказ от использования сберегательной книжки на предъявителя и сберегательного сертификата на предъявителя. Преследуемая цель нововведения: поддержка законодательства по борьбе с коррупцией и отмыванием денег.
Институт сберегательной книжки и сертификата на предъявителя имеет длинную историю. В СССР он пользовался большой популярностью: сертификаты дарили, использовали для оплаты долгов, залогов и т.п. Спрос на данный вид бумаг, особенно сертификаты, вырос и в 2010-х. Только за 2012 объем выпущенных сертификатов на предъявителя вырос в 20 раз и ещё на 50% в 2013 году.
Однако власти решили, что пора данное дело ограничить. Дело в том, что их беспокоит возможность использовать данный вид бумаг для коррупции или отмывания преступно нажитых доходов. Помимо этого, авторы законопроекта – правительство России – говорят о том, что путь таких документов сложно отследить, поскольку на них нет имен, а при передаче учет прав собственности не ведется.
Самое забавное, что предложение отменить сертификаты и сберкнижки на предъявителя было озвучено еще в 2014 году Министерством финансов. Тогда, помимо коррупции и невозможности уследить, причиной называли то, что сертификаты не входят в программу страхования вкладов, и если эмитент (банк) обанкротится, то пострадают граждане.
Забота о контроле за потоками капиталами под видом заботы о населении.
Для того, чтобы взять ситуацию под контроль, предлагают запретить сертификаты и сберкнижки на предъявителя и заменить их на именные сертификаты, которые будут привязаны к конкретному человеку или юр.лицу. Это именные ценные бумаги, которые планируется выдавать в документальном виде. Ранее, в предложении 2014 года, Минфин предлагал не выдавать на руки.
Наши люди привыкли владеть чем-то физическим, поэтому бумажка для них гораздо более привлекательна, нежели виртуальный сертификат.
Законопроект прошел публичное обсуждение и теперь ждет своего часа для дальнейшего рассмотрения, чтобы понять, какие изменения он повлечет за собой в финансовой системе России. Учитывая, что сотни миллиардов рублей вложены в эти сертификаты, взять и просто отменить их не получится. С другой стороны, некоторые эксперты уверены, что даже это не помешает изменить правила игры и особого влияния на экономику в целом не будет.
Не говоря про декларируемую цель борьбы с коррупцией: там, где используются серьезные деньги, иными словами в высших эшелонах власти, чемодан с сертификатами не используют. Такой подход остался только в кино, как и чемодан наличности. Для крупных «сделок» используют сложные офшорные конструкции, подставные лица, родственники, а не сертификаты. Доказательств того, что сертификаты используется сегодня в криминальных схемах по отмыванию денег и коррупции не предоставлено.
Поэтому единственная коррупция, которую потенциально пресекает данный законопроект, так это подкуп тещи в семейном споре.
Понятно, что сертификаты на предъявителя являются выгодным инструментом анонимности. Гораздо безопаснее для личной информации прийти в банк и попросить обналичить сертификат на круглую сумму, нежели принести чемодан с наличностью и попросить положить его на счет. Вопросов, по крайней мере в большинстве стран, не оберешься.
Но видимо власти России, как и во многих других уголках планеты, стремятся к тому, чтобы все средства были на виду. Банковская система и электронные платежи позволяют отслеживать каждую транзакцию и делать это в режиме близком к реальному времени. К тому же всегда известно от кого, кому и за что переведены деньги.
Как вы обратили внимание, практически повсеместно страны ограничивают работу с акциями, сертификатами или иными документами на предъявителя. Это требование международных организаций FATF, ОЭСР, и чтобы не попасть в черные списки, а значит лишиться части клиентов и прибыли, юрисдикции соглашаются на изменения.
Некоторые полностью убирают подобный вид ценных бумаг из своей практики. Другие, как Панама, Вануату отчасти позволяют владеть акциями на предъявителя, но строго обездвиженными под наблюдением защитника – банка, адвоката и т.п.
Однако, если вы стремитесь диверсифицировать свои активы и при этом сохранить анонимность, то стоит изучить и другие возможности. Например, открыть офшорную компанию, где ваши данные защищаются максимально допустимым способом – тот же Вануату. Другой вариант – инвестиции в золото, которое хранится в частном хранилище в Швейцарии или Сингапуре. Ваши данные знает лишь компания, предлагающая услугу хранения и ей нет никакого резона раскрывать ваши данные неместным властям.
К тому же, если вы беспокоитесь о личной информационной безопасности, то используйте биткойны – они все еще являются надежной криптовалютой, несмотря на повышающиеся требования по отчетности. Да и вообще, использование защищенного ноутбука, который скроет ваше истинное местоположение, обеспечит шифрование файлов на компьютере и писем в почтовом ящике, плюс для внешнего наблюдателя будет выглядеть как обычный компьютер – вот ваш выбор.
Наши коллеги создали именно такую систему, которая позволяет хранить данные о клиентах, о бизнесе или просто семейные фотографии в максимально защищенных условиях и при этом оставаться мобильным. Подробнее о так называемых secure laptops узнайте у консультантов портала по адресу info@offshore-pro.info.
Законопроект о сертификатах и сберкнижка на предъявителя скорее всего пройдет все чтения и станет реальностью. Если у вас есть запас этих ценных бумаг, готовьтесь к обналичиванию или переводу в другую форму. Если нет – продолжайте использовать иные способы сохранения анонимности и финансовой безопасности.
