Агентство Казахстана, регулирующее финансовый рынок страны, сообщило: OFAC (подразделение министерства финансов Соединенных Штатов, осуществляющее контроль, введение санкций) разрешил казахстанским банкам проводить финансовые операции, используя платежные российские карты системы «Мир».
Послабление санкций
Американское ведомство официальным письмом сообщило разрешить использовать платежные карты системы «Мир» на территории Казахстана. Данное решение касается частных граждан, граждан России, эмигрировавших в Казахстан. Послабление санкционного режима продиктовано желанием облегчить жизнь российским эмигрантам, удовлетворить повседневные нужды экспатов.
Официальное письмо Американского ведомства дает разъяснения, позволяющие банкам Казахстана осуществлять следующее:
- Принимать платежи.
- Осуществлять денежные переводы.
- Выдавать наличные частным лицам.
Банки Казахстана должны принимать решения самостоятельно относительно использования платежной системы «Мир». Принимать данный шаг следует на основе стратегий развития конкретного банка, анализа потенциальных рисков финансовой структуры, потенциальных убытков, возможной утечки информации.
Осуществляемые платежные операции путем использования российской платежной системы «Мир» по-прежнему будут контролироваться Министерством финансов США.
Прекращение использования платежной системы «Мир»
Народный банк Казахстана, другие банки страны прекратили осуществлять финансовые операции, используя платежную систему «Мир» (сентябрь, 2022 г). Данный шаг был предпринят после подробных разъяснений Министерством финансов США: использование крупнейшей платежной системы России ставит вопрос, касающийся «помощи» российской стороне найти обходные пути санкционного режима. Финансовые операции, транзакции могут использоваться для поддержки неутихающего военного российско-украинского конфликта.
Платежная система «Мир» под ограничения не попала. Широкое распространение платежной системы за пределами России вызывает ряд опасений у США, западноевропейских стран.
Национальной системой платежных карт преимущественно обрабатываются транзакции для российских граждан. Данными услугами Национальной системой платежей могут воспользоваться «неблагонадежные» лица. Важно отметить: глава Национальной системы платежных карт, Комлев Владимир, попал под санкционный режим.
Ограничения, касающиеся использования системы вне территории России, снижают риск возникновения обходных путей санкций, появления «лазеек», финансовых, информационных утечек.
Использование российской платежной системы значительно «портит» репутацию финансовых структур Казахстана. Сотрудничество с крупнейшей платежной системы России прекратили банки Киргизии, Узбекистана, Турции.
Популярные платежные системы Mastercard, Visa частично приостановили работу на территории Российской Федерации (март, 2022 г.). Карты, выданные российскими банками, функционировали исключительно внутри Российской Федерации.
Немногочисленная группа банков Турции, Казахстана дают возможность россиянам открывать счета, оформлять платежные карты, позволяющие свободно осуществлять финансовые операции, производить платежи, снимать наличные денежные средства.
Эмиграция россиян
Объявление частичной военной мобилизации спровоцировало большую волну эмиграции россиян. Казахстан первым принял российских эмигрантов — 400 тыс. граждан Российской Федерации. Приблизительно 100 тыс. граждан России «осели», остальные россияне выехали. Министр труда и социальной защиты населения Казахстана Тамара Дуйсенова отмечает: на территории страны находится значительная часть недавно прибывших граждан России. Внушительную часть россиян представляют трудовые эмигранты, длительное время работающие в Казахстане, регулярно отчисляющие налоги, пенсионные взносы. Количество трудовых мигрантов насчитывает 22 тыс. человек.
