Желание проживать в стране, где твои права и свободы надежно защищены, вполне понятно и естественно. Верховенство права предполагает, что перед законом все равны, и ни для кого не предусматривается никаких исключений. В странах с верховенством права законы четко соблюдаются и беспристрастно применяются, власть разделяется, существует правовая определенность, являются недопустимыми правовая и процессуальная транспарентность, а также какой-либо произвол. Концепция верховенства права закреплена в уставе ООН.
Ежегодно ведущий мировой источник оригинальных и независимых данных о верховенстве закона World Justice Project Rule of Law Index определяет, в какой же стране закон превыше всего. Охватываются 139 стран и юрисдикций. Для получения сведений о том, насколько то или иное государство воспринимается во всем мире в ранге правового, опрашиваются 138 000 домашних хозяйств и 4200 практикующих юристов, а также правовых экспертов.
Негативные тенденции
Вот уже четвертый год показатели соблюдения прав и законов во многих странах демонстрируют опасную тенденцию к снижению. За год, когда преобладала глобальная пандемия COVID-19, 74,2% опрошенных стран продемонстрировали снижение показателей соблюдения законности. Однако в то же время остальные 25,8% продемонстрировали положительную динамику. Падение было повсеместным и наблюдалось во всех уголках мира. В течение прошлого года 70% стран, принявших участие в составлении индекса, отказались от ограничений на правительственные полномочия. Это снижение было наиболее заметным в трех регионах: Южная Азия; Ближний Восток и Северная Африка, а также Северная Америка.
«Учитывая негативные тенденции во многих странах, Индекс верховенства закона WJP в этом году должен стать тревожным сигналом для всех нас», — сказал в заявлении соучредитель и генеральный директор World Justice Project Билл Нойком.
Рейтинги и прогресс по странам
В индекс верховенства закона WJP от 2021 года вошли 11 новых стран: Кипр, Гаити, Ирландия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Парагвай, Республика Конго, Словацкая Республика и Судан. Индекс также впервые охватывает весь Европейский Союз.
Дания, Норвегия и Финляндия возглавили рейтинг WJP Rule of Law Index в 2021 году. Венесуэла, РБ; Камбоджа; и Демократическая Республика Конго имела самые низкие общие оценки верховенства закона – такие же, как в 2020 году.
Страны с наиболее заметными улучшениями – это Узбекистан (рост баллов на 4,1%, главным образом за счет увеличения ограничений на правительственные полномочия и отсутствие коррупции) и Молдова (на 3,2%, в основном за счет улучшения ограничений на государственные полномочия, отсутствия коррупции).
Наибольшее снижение уровня верховенства закона наблюдалось в Беларуси (-7,5%, главным образом за счет снижения оценок в ограничениях на государственные полномочия и основные права) и Мьянме (-6,3%, также в основном из-за снижения оценок в ограничениях в отношении государственных полномочий и основных прав).
Как измеряется индекс верховенства закона
Чтобы получить объективные данные, при составлении индекса изучаются восемь факторов и 44 субфактора, которые основаны на двух источниках данных:
- Проводится всеобщий опрос населения при помощи ведущих местных опросных компаний. В каждой стране для этих целей предполагается репрезентативная выборка из 10001 респондента.
- Заполняются анкеты квалифицированных респондентов (QRQ). В этом случае в опросе участвуют практикующие юристы, эксперты и ученые с опытом в области гражданского и коммерческого права, конституционного права, гражданских свобод и уголовного права.
На основе полученных данных и определяется, насколько та или другая страна является правовой, и как применяется верховенство закона на практике.Также изучаются вопросы по поводу доступности судов для граждан и контроля за преступностью со стороны власти.
Другие индексы охватывают отдельные правовые аспекты, например, отсутствие коррупции или соблюдение прав человека, что не дает полной картины состояния верховенства закона.
В основе индекса верховенства закона WJP – люди. Именно на основе мнения населения исследуемой страны и составляются рейтинги по поводу верховенства закона.
В ходе составления рейтинга изучаются такие вопросы:
- Насколько прозрачны и понятны институты власти?
- Каким образом граждане могут ограничить полномочия институтов власти?
- Как осуществляется защита основных прав свобод?
- Насколько в стране развита коррупция?
- Как в том или ином государстве обеспечивается безопасность и правовая защита граждан?
- Насколько соблюдаются принятые в стране законы?
- Как работает гражданское правосудие?
- Как работает уголовное правосудие?
Двадцатка стран с верховенством закона:
| Название страны | Место в рейтинге | Количество баллов |
| Дания | 1 | 0,90 |
| Норвегия | 2 | 0,90 |
| Финляндия | 3 | 0,88 |
| Швеция | 4 | 0,86 |
| Германия | 5 | 0,84 |
| Нидерланды | 6 | 0,83 |
| Новая Зеландия | 7 | 0,83 |
| Люксембург | 8 | 0,83 |
| Австрия | 9 | 0,81 |
| Ирландия | 10 | 0,81 |
| Эстония | 11 | 0,81 |
| Канада | 12 | 0,80 |
| Австралия | 13 | 0,79 |
| Бельгия | 14 | 0,79 |
| Япония | 15 | 0,79 |
| Великобритания | 16 | 0,79 |
| Сингапур | 17 | 0,78 |
| Литва | 18 | 0,75 |
| Гонконг | 19 | 0,75 |
| Южная Корея | 20 | 0, 74 |
Стоит заметить, что Россия заняла в рейтинге верховенства права 101 место с 0,46 баллами, а Украины – 74 место с 0,51 баллами. У Беларуси 97 место в рейтинге с 0,48 баллами. Замыкают рейтинг 139 стран пятерка худших:Камерун(0,35), Египет(0,35), Конго(0,35), Камбоджа(0,32), Венесуэла(0,27).
Страны с наибольшим улучшением верховенства закона в прошлом году – это Узбекистан (4,1%), Молдова (3,2%) и Монголия (2,0%). Странами с наибольшим снижением верховенства закона в прошлом году были Беларусь (-7,5%) и Мьянма (-6,3%). Нигерия, Никарагуа, Кыргызская Республика и Аргентина занимают третье место по спаду (-3,7%).
Хотите жить в стране, где ваш права свободы будут максимально защищены? Тогда оформите ВНЖ в одном из государств с верховенством закона! Предлагаем помощь наших экспертов по этим вопросам.
Ухудшение показателей в странах Европы
В рейтинге WJP Польша – как и во многих других подобных индексах – зафиксировала устойчивую тенденцию к снижению с тех пор, как в 2015 году к власти пришла национал-консервативная партия «Право и справедливость» (PiS), которая приступила к спорной перестройке судебной системы, СМИ и т.д.
Этот спад продолжился и в 2021 году, когда WJP обнаружила, что показатель верховенства закона в Польше снизился на 2,4% до 0,64 (по шкале от 0 до 1). Теперь только пять стран ЕС (Венгрия, Болгария, Греция, Хорватия и Румыния) находятся ниже Польши.
Польша сейчас занимает 26-е место из 31 страны в регионе ЕС, Европейской ассоциации свободной торговли и Северной Америки, которые включены в индекс 36-е место из 139 стран и юрисдикций в мире.
Индекс был разработан для применения в странах и юрисдикциях с совершенно разными социальными, культурными, экономическими и политическими системами. Стоит заметить, что н одна страна не набрала максимальное количество баллов, поэтому нельзя сказать, что где-то существует идеальное общество, в котором на все 100% главенствует закон порядок. Но в то же время есть страны, очень близкие к идеалу. Поэтому если вы хотите переехать в страну, где слово «закон» – это не пустой звук, мы рекомендуем обратиться к экспертам нашего портала по электронной почте info@offshore-pro.info.
