В каких странах наиболее свободное интернет-пространство, лидеры и антилидеры рейтинга

Ежегодно компания Freedom House составляет рейтинг Freedom on the Net(Свобода в сети), который показывает реальное положение дел со свободой слова в интернете в разных странах мира. На основе полученных данных составляется отчет, в котором содержится ранжированная оценка свободы в интернете по странам и глобальный обзор последних событий.

Ключевые тенденции и возникающие угрозы, отмеченные в отчетах, затем используются Freedom House в национальных и международных кампаниях по защите интересов интернет-пользователей. Полученные результаты также используются активистами в борьбе за свободу слова во всем мире, международными агентствами развития при разработке тематических программ, технологическими компаниями для принятия деловых решений и оценки рисков, журналистами, освещающими права человека в интернете, правительствами и политиками.

По итогам 2021 года заметны снижения показателей свободы в интернете в отдельных странах. Наиболее заметные ухудшения были зарегистрированы в Мьянме, Беларуси и Уганде, где государственные силы устроили репрессии в условиях избирательного и конституционного кризисов. Снижение оценки Мьянмы на 14 пунктов является самым большим показателем с момента запуска проекта «Свобода в сети».

Власти как минимум 48 стран в течение последнего года ввели новые правила для технологических компаний в отношении контента, данных и конкуренции. За некоторыми положительными исключениями, стремление к регулированию технологической отрасли со стороны власти применяется для подавления свободы слова и получения более широкого доступа к личным данным.

Свобода самовыражения в интернете находится под беспрецедентным давлением. В 2021 году отмечается настоящий всплеск преследований со стороны правительства в сторону пользователей интернета за ненасильственные политические, социальные или религиозные высказывания. Правительства как минимум 20 стран ограничили доступ в интернет для своих граждан, а 21 государство заблокировало доступ к платформам социальных сетей. Власти по меньшей мере 45 стран подозреваются в получении от частных поставщиков сложного шпионского ПО или технологии извлечения данных.

Китай седьмой год подряд считается худшей средой, когда дело касается свободы интернета. Китайские власти ввели драконовские тюремные сроки за инакомыслие в интернете, независимое освещение событий и повседневное общение. Пандемия COVID-19 остается одной из самых жестко подвергающихся цензуре тем. Официальные лица также расправились с техническими гигантами страны, ссылаясь на их злоупотребления, связанные с конкуренцией и защитой данных.

Рейтинг Соединенных Штатов снижается пятый год подряд. Ложная, вводящая в заблуждение и сфабрикованная информация продолжала распространяться в сети, оказывая влияние на общественное признание результатов президентских выборов 2020 года. Новая администрация предприняла многообещающие шаги по усилению защиты пользователей интернета.

Государственное вмешательство должно защищать права человека в интернете и обеспечивать свободный доступ к информации из сети. В рамках противостояния цифровому авторитаризму необходимо, чтобы правила позволяли пользователям свободно выражать свое мнение, свободно обмениваться информацией с пользователями из других стран и привлекать к ответственности сильных мира сего.

Для чего необходим рейтинг степени свободы слова в интернете?

Свобода выражения мнений, доступ к информации, неприкосновенность частной жизни, закрепленные в международных соглашениях, имеют основополагающее значение для отстаивания либерально-демократических ценностей.

Цифровые технологии – это такой же инструмент, как и любой другой, и его с одинаковым успехом могут использовать как уклоняющиеся от государственной цензуры и слежки пользователи, так и представители власти. Сторонники авторитаризма также осознали потенциал интернета для расширения прав и возможностей отдельных лиц и сообществ в течение последних нескольких лет.

Учитывая это онлайн- поле битвы за права человека, Freedom on the Net измеряет свободу в интернете с целью выявления возможных угроз, касающихся свободы слова, свободного доступа к информации и т.д. Отчеты организации информируют мировое сообщество о положении дел в отдельно взятых странах по вопросам, касающимся свободы слова и безопасности в сети. Таким образом активисты, журналисты, политики, предпринимател и обычные граждане могут предпринять адекватные меры, отстаивая свободное, открытое и безопасное интернет-пространство в своей стране.  

На основе каких показателей составляется рейтинг?

Степень свободы в сети измеряется на основе методов, при помощи которых правительства и негосударственные субъекты во всем мире ограничивают права своих граждан в интернете. Каждая страновая оценка включает подробный описательный отчет и числовую оценку, основанную на методологии, разработанной в консультации с международными экспертами. Эта методология включает три категории:

• Инфраструктурные, экономические и политические препятствия для доступа в сеть, решения правительства об отключении/подключения или блокировке определенных приложений или технологий, правовой, нормативный контроль и контроль собственности над поставщиками интернет-услуг и независимость регулирующих органов.
•  Анализ правовых норм в отношении контента, попавшего под правительственные ограничения, уровень технической фильтрации и блокировки сайтов; другие формы цензуры и самоцензуры, яркость и разнообразие онлайн-среды, использование цифровых инструментов для гражданской мобилизации.
• Нарушение прав пользователей и ограничения свободы слова, конфиденциальность в сети, а также правовые последствия для высказываний и действий в интернете, такие как тюремное заключение, преследования.

Более 80 аналитиков и консультантов внесли свой вклад в издание отчета за 2021 год, используя стандартную методологию для определения оценки свободы интернета каждой страны по 100-балльной шкале, из которых 21 баллов – это отдельные индикаторы, относящиеся к препятствиям для доступа, ограничениям на контент и нарушениям прав пользователей. 

Какие страны участвуют в рейтинге?

 В 2009 году вышел первый отчет организации по свободе в сети, в котором анализировалось всего 15 стран. А сегодня в рейтинге принимают участие уже 70 стран мира. Государства выбираются на основе размера их интернет-населения, регионального или глобального положения, а также уникального качества ограничений или защиты в интернете. Государства, выбранные для отчета, охватывают 88 процентов мирового интернет-населения.Таким образом проект затрагивает подавляющее большинство интернет-пользователей во всем мире.

Степень свободы интернета в отдельных странах согласно индексу Freedom House 2021:

И замыкает рейтинг семерка таких стран: Пакистан(25), Саудовская Аравия(24), Вьетнам(22), Куба(21), Мьянма(17), Иран(16), Китай(10).

Как мы видим, страны из бывшего СССР, которые попали в рейтинг, занимают разные места. Так, Эстония и Грузия оказались в семерке лучших, Украине досталось 23 место, а вот Беларусь, Россия, Казахстан и Узбекистан находятся практически в конце списка. Эти результаты показывают, насколько в стране развита свобода слова в интернете.

Избирательные споры и усиление ограничений в сети

После того, как военные Мьянмы отказались признать результаты всеобщих выборов в ноябре 2020 года и совершили смертоносный переворот в феврале 2021 года индекс свободы интернета в стране упал на 14 пунктов. Это самый большой спад, который когда-либо был зарегистрирован Freedom on the Ne. С тех пор интернет в стране был отключен до апреля 2021 года, а с марта мобильные услуги были полностью приостановлены, в результате чего пользователи в течение дня могли принимать только услуги фиксированной и беспроводной широкополосной связи. 

После того, как оппозиция собрала силы посредством интернета и вышла на улицы, хунта Мьянмы заблокировала социальные сети, лишила лицензии независимые онлайн-новостные агентства, вынудила поставщиков услуг передавать личные данные пользователей и захватила контроль над телекоммуникационной инфраструктурой. Протестующие и обычные пользователи в одинаковой степени подвергались физическим нападениям и насильственным исчезновениям в отместку за свои действия в сети.

В Беларуси очередной электоральный спор привел к снижению свободы интернета на семь пунктов. После того, как действующий авторитарный президент Александр Лукашенко заявил о своей победе на президентских выборах в августе 2020 года, граждане ответили мирными протестами, а силы безопасности предприняли жестокие репрессии для подавления демонстраций.

 Власти неоднократно ограничивали доступ к нтернету, задерживали и применяли смертоносную силу против онлайн-активистов, а также усилили слежку в социальных сетях. Репрессивная кампания продолжалась до 2021 года, когда власти закрыли офисы и заблокировали сайты TUT.by и «Наша Ніва» – двух крупнейших независимых СМИ в стране. В мае 2021 года режим Лукашенко заставил коммерческий самолет приземлиться в Минске, чтобы арестовать Романа Протасевича, бывшего главного редактора популярного канала NEXTA на платформе Telegram.

Свобода интернета в Уганде снизилась на семь пунктов после всеобщих выборов в январе 2021 года, в ходе которых отмечались многочисленные нарушения. На протяжении всего избирательного периода сеть проправительственных аккаунтов в социальных сетях наводнила онлайн-среду подтасованной информацией, в то время как онлайн-журналисты, освещавшие кампанию оппозиционного кандидата Роберта Кьягуланьи, более известного как Боби Вайн, подвергались преследованиям и физическому насилию. За несколько дней до начала голосования правительство президента Йовери Мусевени отключило интернет и заблокировало доступ к основным платформам социальных сетей и инструментам обхода цензуры. Facebook оставался частично недоступным для местных пользователей до лета 2021 года.

Цифровой авторитаризм Китая

Китайское правительство остается самым злостным нарушителем свободы интернета в мире. Новое законодательство криминализирует выражения, оскорбляющие военнослужащих, «героев» и «мучеников». Власти ввели суровые тюремные сроки за инакомыслие в интернете. Например, к 18 годам лишения свободы приговорен магнат недвижимости Жэнь Чжицяну, чье эссе с критикой действий главы Коммунистической партии Си Цзиньпина в борьбе с пандемией COVID-19 было широко распространено в интернете. 

Обычные пользователи также продолжают сталкиваться с юридическими последствиями своей повседневной интернет-деятельности, такой как обмен новостями, разговоры о своих религиозных убеждениях или общение с членами семьи за границей. Контент, связанный с COVID-19, оставался одной из самых цензурированных тем в 2021 году. Государственные СМИ, официальные аккаунты в социальных сетях и другие субъекты, подозреваемые в государственной принадлежности, наводнили информационное пространство ложными утверждениями об опасности американских вакцин. Регулирующий интернет-пространство государственный орган ввел новые правила для ограничения независимо управляемых учетных записей социальных сетей, публикующих информацию о текущих событиях, что привело к удалению практически большей их части.

Третий год подряд Исландия была признана лучшей страной с наиболее благоприятной и безопасной интернет-средой, за ней следует Эстония. Жители обеих стран имеют высокие показатели доступа, незначительные ограничениями на контент и надежную защиту прав человека в интернете.