Новость о том, что Россия серьёзно прорабатывает вопрос введения «Золотых паспортов» для инвесторов, стала если не полной неожиданностью, то, как минимум, событием в медийном бизнес-пространстве. Схема привлечения инвестиций, привычная для многих развитых стран, в России казалась невозможной в принципе – как полная легализация криптовалют, «самороспуск» бюрократического аппарата или полная отмена западных санкций.
Но, как оказалось, невозможное иногда случается. Мы уже говорили об этом экстраординарном событии (ссылки смотрите в конце материала), но тогда разговор шёл о планах и проектах. Которые, просим обратить внимание, в России обычно имеют статус короткоживущих, так как до их практической реализации дело доходит крайне редко. Такое случается в 99 случаев из 100, и к этому уже все успели привыкнуть. Но упрощённая выдача ВНЖ России для инвесторов стал тем самым сотым случаем, которому суждено быть воплощённым в реальности.
Суть новшеств
Если законопроект, одобренный 16 декабря, «пробьётся» сквозь думские коридоры и получит статус закона, то получение вида на жительство (обратите внимание – пока не самого паспорта!) для иностранных инвесторов будет существенно упрошено. О том, что ВНЖ можно будет просто купить, никто не говорит, но снижение планки административных требований – это уже значительное достижение.
Строго говоря, отдельного закона, регламентирующего процедуру, мы не получим. Разговор идёт о внесении существенных корректировок в уже имеющийся документ – Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (№115-ФЗ, принят ГД 21.06.2002 года, одобрен Совфедом 10.07.2002 года).
Если опустить юридические формулировки и говорить на нормальном, человеческом языке, то поправки предполагают исключение (!) стадии оформления разрешения на временное проживание в РФ. Этот этап нередко занимало много времени и требовал слишком «плотного» общения кандидата с российской бюрократической машиной и, часто, дополнительных «неформальных» выплат.
Интересно, что подобная возможность заложена в законе 2002 года. Но так как фактические требования к размеру инвестиций чётко прописаны не были, закон фактически на 100% не работал. Теперь же эта ситуация была исправлена, и у желающих получить ВНЖ / гражданство России появилась реальная альтернатива стандартной схеме.
Обращаем Ваше внимание, уважаемые читатели, что сами требования к кандидату (в их «общегражданской» части) никто не отменял. Это означает, что в выдаче ВНЖ может быть (!) отказано, если кандидат не соответствует установленным критериям. Интересно, что формулировка указывает лишь на возможность отказа, фактически допуская возможность того, что соискатель ВНЖ может получить желаемое, даже если требования не соблюдены.
Шеф Министерства экономического развития (МИНЭК) господин Решетников уточнил, что стандартный формат получения вида на жительство требует для своей реализации не меньше полутора лет. Если поправки будут одобрены (в чём мало кто сомневается), то он будет существенно сокращён, а риск отказа снизится. ВНЖ России, полученный по новым правилам, обеспечит своему владельцу легальное право работать / жить в России, пользоваться всеми социальными услугами и открывать своё собственное дело (вести бизнес).
Сравнение с аналогичными программами
Говорить о том, что «у нас» лучше или хуже, ещё рано. Основная причина так утверждать – остающаяся пока неясность с суммой инвестиций. Изначально разговор шёл о 10 млн руб. (120,2 тыс. EUR по курсу на день написания статьи). Но затем заговорили о другой сумме – 30 млн руб. (360,5 тыс. EUR). Какая цифра останется в финальной версии документа, покажет ближайшее будущее.
В этом ключе было бы интересно сравнить «предложения» России и других стран, где действуют программы «золотых паспортов» или «ВНЖ за инвестиции»:
- Португалия – от 280 тыс. EUR (инвестиции в недвижимость с рядом ограничений).
- Испания – от 500 тыс. EUR.
- Греция – от 250 тыс. EUR.
- Латвия – от 50 тыс. EUR (инвестиции в компанию, которая ведёт реальный бизнес, есть дополнительные условия), от 250 тыс. EUR (в недвижимость).
- Кипр – от 300 тыс. EUR.
Получается, что российский ВНЖ за инвестиции станет весьма интересным, если финальным окажется именно первый вариант. Но если финансовый порог будет увеличен до 30 млн. руб., России придётся конкурировать с Португалией, Грецией, Латвией и Кипром. И совсем неочевидно, что потенциальные инвесторы выберут именно РФ.
Ещё один повод для сомнений – статистика выдачи «обычных» ВНЖ за прошлый год. Из 220 тыс. разрешений, оформленных в прошлом году, большая часть пришлась на граждан стран бывшего СССР (не считая Прибалтику и Грузию, данные округлённые):
- Таджикистан – 49 тыс.
- Украина – 37 тыс.
- Казахстан – 25 тыс.
- Узбекистан – 24 тыс.
- Азербайджан – 19 тыс.
- Армения – 18 тыс.
- Беларусь – 11 тыс.
- Киргизия, Молдова – по 9 тыс.
Получается, что из 220 тыс. разрешений 201 тыс. была выдана «своим», и говорить о том, что они станут для России инвесторами как минимум безосновательно. А «оставшиеся» 19 тыс. заявок вряд ли смогут сколько-нибудь заметно повлиять на общий инвестиционный климат.
Выводы, рекомендации
С чем мы имеем дело в итоге – перспективной идеей или очередным прожектом, коих в новейшей истории России было предостаточно? Однозначно ответить на этот вопрос сложно. Если в финальном варианте поправок сохранится минимальный порог в 10 млн. руб., а МИНЭК займётся продвижением ВНЖ для инвесторов среди целевой аудитории, перспективы у начинания будут самые радужные.
Но если финансовая планка окажется увеличенной до 30 млн. руб., а должностные лица будут действовать «по старинке», ничего путного не получится. Предложение МИНЭК заинтересует весьма ограниченный круг лиц и точно не станет хотя бы относительно массовым. Поэтому мы рекомендуем набраться терпения и немного подождать – к середине 2022 году поправки должны фактически заработать.
Дополнительные источники информации:
- Двойное гражданство для россиян.
- Выбор оптимального второго гражданства для россиян.
- Топ-10 стран, дающих двойное гражданство россиянам.
- Двойное гражданство (за инвестиции) для россиян.
- Двойное гражданство для россиян как способ снизить налоги.
- Гражданство за инвестиции для россиян: 25 доводов «за».
Если у Вас ещё остались вопросы, просим связаться с экспертами портала International Wealth (e-mail info@offshore-pro.info). Так Вы сможете обговорить оптимальные условия проведения индивидуальной консультации, в ходе которой определитесь с дальнейшими планами и выберете подходящий формат сотрудничества.
