Отношения США и Интерпола никогда не были безоблачными и дружескими. Официальному Вашингтону не нравилось, что кто-то, кроме него самого, использовал силовые, полицейские методы решения проблем, покушаясь тем самым на то, что Америка считала (и продолжает считать!) исконно своей прерогативой.
Интерпол же со своей стороны не мог принять верховенство США и свою вторичность в деле наказания тех, кого американское общество считало международными правонарушителями / преступниками. До поры до времени правило «худой мир лучше доброй ссоры» работало, хотя взаимоотношения Интерпола и США напоминали «нежные» чувства, возникающие между двумя хозяйками на одной и той же кухне.
Наши читатели, имеющие достаточный опыт семейной жизни, прекрасно поймут такое сравнение. Комбинация свекровь – невестка крайне взрывоопасная. А если к делу подключается мама жены, риски становятся необратимыми и следует взрыв. Начавшаяся война волной сметает всё на своём пути, и комфортная жизнь в доме становится невозможной. Но довольно лирических отступлений.
Тема, которую мы с Вами хотим сегодня обсудить, напоминает ту самую кухню, о которой мы говорили в предыдущем абзаце. Отношения США и Интерпола действительно становятся всё более напряженными день ото дня. С этим фактом спорить сложно и бессмысленно, его признают обе стороны вялотекущего конфликта и Россия, которую традиционно обвиняют во всех смертных грехах.
Но вот трактовка фактов, «истинная» правда у всех своя. США уверены в том, что Интерпол становится «длинной рукой репрессивных режимов» (oppressive regimes), фактически – внештатным филиалом карательных органов, обособленным филиалом Министерства внутренних дел.
Россия говорит о защите национальных интересов, отказе от практики двойных стандартов и поиске / наказании виновных в экономических и/или уголовных преступлениях. Следовательно, Москва считает, что «покрывательство» разыскиваемых преступников создаёт опасные прецеденты, когда виновник может избежать наказания. О том, что статус «виновника» часто присваивается в одностороннем порядке и фактически заменяет собой решение суда, чиновники стараются не вспоминать, как и о презумпции невиновности.
В статье, которую Вы сейчас читаете, мы постарались максимально объективно разобрать ситуацию, сложившуюся вокруг противостояния США и Интерпола – мотивы сторон, влияние конфликта на международные отношения, возможные последствия для бизнеса. Но просим обратить внимание, что материал изначально задумывался как информационный / новостной, и конкретных рекомендаций Вы в нём не найдёте. Если Вам требуется подобная помощь, рекомендуем связаться с экспертами портала International Wealth (e-mail info@offshore-pro.info) и обсудить условия проведения индивидуальной консультации.
Примеры деятельности Интерпола
Анализировать методы и работы крупнейшей (после ООН) международной организации – дело неблагодарное, особенно если учесть, что в её работе принимают участие и США, и Россия. Но привести несколько типичных примеров «проблемных» ситуаций всё же стоит. Мы не ставили перед собой целью обозначить виновных в ухудшении отношений между США и Интерполом, поэтому максимально воздержимся от каких-либо выводов и заключений.
Тельман Исмаилов (Telman Ismailov), экс-хозяин Черкизовского рынка
Бывший владелец одного из самых крупных вещевых рынков Москвы (начало 1990-х – 2009 годы) обвиняется в покушении на убийство, незаконном обороте оружия, похищении и избиении певца Авраама Руссо и нескольких экономических преступлениях. Вместе со своим братом Вагифом находится в розыске. 1 октября 2021 года был задержан в Черногории (Подгорица) по запросу в Интерпол. Но России выдан не был, так как попросил политическое убежище и получил его, вместе со свободой.
Уильям Браудер (William Felix «Bill» Browder), экс-работодатель Сергея Магницкого
Россия выдвигает серьёзные обвинения в экономических преступлениях, совершённых в начале 2000-х годов. Но аналитики, не входящие в орбиту влияния Кремля, утверждают, что запрос на экстрадицию объясняется борьбой с инакомыслием и желанием подавить потенциальные очаги сопротивления власти.
Михаил Ходорковский (Mikhail Khodorkovsky), предприниматель, общественный и политический деятель
Перечень предъявляемых обвинений, которые и послужили причиной запроса в Интерпол, впечатляют. Это неуплата налогов, хищения, мошенничество, убийство мэра Нефтеюганска Владимира Петухова. Сам Ходорковский все обвинения отрицает. Опасаясь преследования, с 2016 года постоянно проживает в Лондоне, а запрос в Интерпол на экстрадицию (вероятно, под давлением США) был отклонён.
Арсений Яценюк (Arseniy Yatsenyuk), экс-премьер-министр Украины
Россия обвиняет одного из главных идеологов Майдана (ситуация в конце 2013 – начале 2014 года в Украине, приведшая к насильственной смене власти) в том, что он в 1990-х годах воевал в Чечне. Но заявка в Интерпол была отклонена, для этого не понадобилось даже вмешательство США. Москва не смогла внятно объяснить, как классический «ботаник», ставший экономистом, мог в 20 лет оказаться одним наёмников в рядах чеченских боевиков (по другой версии – борцов за независимость).
Игорь Коломойский (Igor Kolomoisky), украинский олигарх
Если Яценюка называли идеологом Майдана, то Коломойский являлся его банкиром и финансистом. Претензии к нему есть и у властей Украины, но обвинения России в похищении людей и убийствах Интерпол счёл совершенно безосновательными. США выразили удовлетворение таким решением, хотя его экономическая деятельность и сомнительные схемы работы с использованием «карманного» банка «Приватбанк» остаются в силе.
Дмитрий Ярош (Dmitry Jarosh), украинский праворадикальный политик
Запрос России на экстрадицию оказался в базе Интерпола, но пробыл в списках недолго – с 2014 по 2016 годы. Обвинения в попытках реанимации фашизма, экстремизме, терроризме и радикализме были и остаются весьма серьёзными. Фигура крайне неоднозначная, многими (в том числе, в самой Украине) воспринимается как скандальная. Но Интерпол и США посчитали, что преследование Яроша объясняется политическими мотивами.
Григорий Родченков (Grigoriy Rodchenkov), бывший шеф Московской антидопинговой лаборатории
Ему инкриминируют одну из самых «скользких» статей российского УК – незаконный оборот наркотиков. «Фоном» идут обвинения в тайном (!) скармливании (!) спортсменам запрещённых препаратов. Интерпол счёл обвинения безосновательными, и США с таким решением спорить не стали, так как ограничения для российских спортсменов резко повышают шансы на победу американских атлетов.
Интерпол как средство давления на неугодных
Противостояние Россия vs США, несколько поутихшее после распада СССР, сейчас разгорается с новой силой. Стороны обвиняют друг друга во всех смертных грехах, активно наращивают уровень вооружённости, выискивают у «партнёра» слабые стороны и всеми силами пытаются привлечь на свою сторону общественное мнение.
В этой ситуации Интерпол фактически утратил привилегии субъекта международных отношений, превратившись в ещё один рычаг давления на противника. Но обвинять в сложившейся ситуации только Россию как минимум безосновательно, а как максимум – недальновидно и глупо. К счастью, в США это начинают постепенно понимать, поэтому международное давление на РФ постепенно снижается.
Ситуация в треугольнике США – Интерпол – Россия намного сложнее и запутаннее, чем может показаться на первый взгляд. Некоторые запросы откровенно попахивают преследованием инакомыслящих и борьбой Москвы с внутренними угрозами. В этом смысле США правы, указывая на многочисленные факты, доказывающие этот довод.
Но на фоне всеобщего осуждения России не следует забывать, что есть и вторая сторона медали, когда конкретные (и далеко не единичные!) действия со стороны США и Интерпола не имеют иного разумного объяснения, кроме как желания указать России на её место в мировой системе отношений. Официальному Вашингтону было бы очень «удобно», если Россия перестанет отстаивать свои интересы на международной арене, но в ближайшие годы это вряд ли случится.
Россия в последние два десятилетия отошла от тактики уступок, она всё активнее действует на международной арене, используя для продвижения глобальных национальных целей все доступные ей методы и рычаги давления. А если учесть, что методы, применяемые американскими политологами в Азии и Африке тоже далеко не безгрешны, не стоит удивляться, что Интерполу всё чаще приходится исполнять роль несвойственную ему роль статиста.
Влияние на бизнес
Трёхсторонний конфликт США – Интерпол – Россия уже не является истиной, отрывшейся только избранным. Но если Америка пока ещё может себе позволить ради продвижения своего видения мира «забыть» об экономической составляющей, с РФ подобное пренебрежение будет невыполнимым – слишком велика разница в степени развитости экономики.
Поэтому приходится оценивать влияние конфликта на бизнес. Точный анализ в этой сфере вряд ли возможен, так как слишком много факторов находятся вне зоны, где расчёты в принципе допустим. Но мы всё же попробуем «предсказать» ситуацию для реального бизнеса хотя бы в краткосрочной перспективе.
Возможные сценарии развития событий:
- Оптимальный. США и Россия поймут, что Интерпол должен выполнять возложенные на него функции и не заниматься преследованием неугодных власти. Противостояние между ними от этого не прекратиться, но стороны будут искать точки соприкосновения, отчего легче станет всем – и бизнесы в первую очередь.
- Реальный. Россия продолжит преследование отдельных персон, используя для этого все доступные ей инструменты. В том числе – и Интерпол. США будет всячески противится этому, и отношения между странами будут заморожены в их нынешнем состоянии. Существенного негативного влияния на бизнес это не даст, но определённые трудности у отдельных деловых людей (особенно если их интересы так или иначе связаны с США) будут вполне возможны.
- Пессимистичный. США явно вмешается в отношения России и Интерпола, встав на защиту конкретного лица, разыскиваемого РФ. Официальная Москва не захочет отступать и будет требовать выдачи преступника (вероятно – при наличии соответствующих доказательств). Если договориться не удастся, ситуация обостриться до предела, а российский бизнес в США испытает значительные сложности. А если учесть потенциальные проблемы с корреспондентскими счетами в американских банках, холодный конфликт вполне может перейти в активную фазу (возможно, на локальной площадке – например, в Украине).
Выводы, рекомендации
Традиции обвинять Россию во всех мыслимых нарушениях и преступлениях не нова. Но те, кто выдвигает подобные обвинения, не понимают одной простой истины. США и Россия, как две великие державы, рано или поздно договорятся. Нежной и трепетной дружбы, возможно, между ними и не будет, но Москва и Вашингтон научаться учитывать взаимные интересы.
Практика использования Интерпола для преследования инакомыслящих безусловно порочна, но иногда Россия действует вопреки логике и реальной политической ситуации в мире. Справедливости ради отметим, что методы продвижения всеобщей демократии, используемые США, порой также весьма сомнительны.
Что касается конкретных рекомендаций, то они будут следующими. Если Ваши деловые интересы связаны с США, основная валюта, в которой происходят расчёты – USD, а в числе подрядчиков (клиентов, инвесторов, совладельцев) есть граждане США, нужно тщательно взвешивать каждый шаг и принимать превентивные защитные меры, даже если Вам кажется, что всё хорошо.
Мы рекомендуем обсудить все вопросы в рамках индивидуальной консультации и сделать всё, чтобы «застраховаться» от негативных последствий. Вариантов может быть довольно много – банковский счёт в альтернативной юрисдикции, дополнительные меры по защите / диверсификации активов, получение гражданства США (или, в зависимости от ситуации, отказ от него).
Дополнительные источники информации:
- Регистрация нерезидентной компании (в Нью-Йорке, Техасе).
- Создание кредитной истории для нерезидента.
- Инвестиционный счёт для физических лиц в банке США.
- Корпоративный счёт (на примере CITIBANK USA).
- Открытие собственной платёжной системы «под ключ».
- Компания и банковский счёт для бизнеса в сфере e-commerce.
Будем рады ответить на любые Ваши вопросы. Оставайтесь с порталом International Wealth, будет ещё много интересного!