Россия планирует отменить роуминг с Казахстаном, Кыргызстаном и Арменией к 2025 году

Углубление сотрудничества между Россией и странами – республиками бывшего СССР в 2022 году стало основным трендом внешней политики РФ. Причина понятна и прозаична – резкое ухудшение в отношениях с Евросоюзом, США и Великобританией, случившееся из-за конфликта в Украине. Один из элементов интеграции на постсоветском пространстве – планы по взаимному отказу от роуминга между Россией, Казахстаном, Кыргызстаном и Арменией. С Беларусью подобный режим уже формально действует.

Источник информации – специальное приложение к запросу ЕЭК. Соответствующий документ, не имеющий формального юридического статуса, был направлен в адрес «большой четвёрки» мобильных операторов (МТС, Билайн, Мегафон, Tele2) ещё 16 марта 2023 года.

Запрос ЕЭК, помимо информации об отмене роуминга, также содержит просьбу предоставить данные по тарифам, количеству абонентов, подробности по типовым услугам и краткий отчёт о полученных доходах. Временной период, интересующий ЕЭК, – январь 2020 года / декабрь 2022 года. Отметим, что формального права на запрос такой информации у Евразийской комиссии нет, также отсутствует соответствующее судебное решение, разрешающее подобный запрос.

Эта информация обычному человеку мало интересна. С практической точки зрения гораздо более важной выглядит предлагаемая дорожная карта отмены роуминга. Планы пока не подкреплены межгосударственными соглашениями, поэтому их скорее можно назвать декларацией о намерениях. Но если учесть ставку России на углубление сотрудничества с Казахстаном, Кыргызстаном и Арменией, разумно предположить, что начинание получит поддержку и на законодательном уровне.

Отмена роуминга, примерная дорожная карта:

• анализ востребованности услуг связи в роуминге;
• внедрение мер, позволяющих эффективно пресекать любые попытки мошенничества (fraud) в сетях мобильной связи;
• разработка справедливых и объективных тарифов связь в роуминге;
• снижение тарифов трансграничного интерконнекта (расчёты за связь самих операторов).

Цены на роуминг в 2023 году

Ещё совсем недавно возможность быть на связи, если абонент находится в зоне действия мобильного оператора другой страны, была нишевой. Ею пользовались туристы, трудовые мигранты и люди, имеющие родственников и друзей за границей. Поэтому об отмене роуминга никто не думал.

Но после 24 февраля 2022 года, когда граждане России начали массово выезжать за границу, стало ясно, что существующий status quo уже не отвечает запросам клиентов операторов мобильной связи. Но почти весь 2022 год цены в роуминге оставались довольно высокими, что делало соответствующие услуги для большинства людей практически недоступными.

Сколько сейчас стоит роуминг:

• Tele2. 1 Мб – 25 руб., звонки (входящие и исходящие по РФ и Армении) – 22 руб. / мин. Во все другие страны, если не учитывать специальные акционные предложения, – 39 руб. / мин.
• «Мегафон». Потребителям предлагается специальный пакет, ориентированный на клиентов, нуждающихся в связи с абонентами из стран СНГ. В него входит 10 Гб интернет-трафика и 100 исходящих мин., цена – 999 руб.
• MTC. Роуминг в Армении – 1,23 руб. / мин., по стране – 2,86 руб. / мин., звонки во все другие страны значительно дороже – 7,49 руб. / мин.

Учитывая значительно возросшие потребности абонентов в связи, такие тарифы приходится признать чрезмерно высокими. Но операторы не обязаны снижать стоимость услуг только на том основании, что многие россияне выехали из страны. Чтобы «принудить» большую четвёрку к этому, требовалось волевое решение правительства, пусть даже если в его основе будут лежать мотивы социальной защиты лиц, покинувших РФ в трудные для неё времена.

Отношение самих операторов мобильной связи к новшеству неоднозначное. Вследствие отсутствия у потребителей альтернатив «большая четвёрка» получила в 2022 году значительные доходы, которые с отменой роуминга снизятся. Отказаться от новшества они не смогут, так как идея активно лоббируется рядом российских ведомств: Министерством экономического развития, Минцифры, а также самой ЕЭК. Но и добровольно соглашаться на отмену роуминга «просто так» операторы вряд ли станут.

Ключевые комментарии представителей «большой четвёрки» относительно отмены роуминга:

• «Мегафон». Готовы рассмотреть принципиальную возможность введения льготных тарифов (об отмене роуминга речь не идёт), но только после того, как будут просчитаны дополнительные траты и переосмыслены базовые цены на услуги связи. Новшество приведёт к снижению стоимости тарифов, но из-за этого не должны значимо сократиться доходы самого оператора и всей отрасли. Представители МТС отметили, что очевидной необходимости в расширенном контроле цен на услуги со стороны государства нет. Причина – высокая конкурентность всего рынка в целом.
• МТС. Открыты к сотрудничеству, но итоговый результат будет во многом зависеть от действий других операторов и степени государственной поддержки. Также представители МТС констатировали, что после отмены роуминга будет зафиксировано некоторое «выпадение доходов», однако конкретные расчёты, подтверждающие этот тезис, пока отсутствуют.

Интересно, что мнение по спорному (с точки зрения мобильных операторов) новшеству высказали представители только «Мегафона» и МТС. В «Билайне» и Tele2 от комментариев предпочли воздержаться, рассчитывая, вероятно, дождаться прояснения ситуации и официального заявления правительства России.

Политика против экономики и бизнеса

Как полагают аналитики, отмена роуминга в границах ЕАЭС продиктована вовсе не заботой о гражданах России, хотя и этот момент, вероятно, учитывался при принятии решения. На самом деле приоритетной причиной планов по отмене роуминга стало желание подчеркнуть неизбежность интеграционных процессов и их привлекательность для граждан как России, так и Казахстана, Кыргызстана, Армении и Беларуси.

Ещё один интересный момент – схожесть инициативы по отмене роуминга в зоне ЕАЭС с аналогичным режимом, уже работающим в Евросоюзе. Реальные тарифы на трансграничную связь в ЕС ниже, чем те, что что могли бы действовать непосредственно между операторами. И такой режим полностью устраивает как граждан, так и компании, работающие в этом секторе рынка.

Независимые эксперты, имеющие возможность высказывать свою собственную точку зрения, обратили внимание на пример Беларуси, где аналогичный режим действует с 2021 года. На официальном уровне его так и называют – без роуминга, но де-факто он есть, никакой разницы для граждан РФ и РБ «бесплатность» так и не дала, оставшись исключительно на бумаге.

Что на самом деле обернулась «отмена роуминга» с Беларусью:

• введены ограничения на бесплатные входящие звонки;
• формально более низкая стоимость на исходящие звонки (при сравнении с «обычным» режимом, предполагающим наличие роуминга);
• один из типичных приёмов, используемых операторами сотовой связи, заключается в лимитировании бесплатных минут при стоимости исходящего вызова в 7 раз меньшей, чем при обычном роуминге;
• отказ от трансграничного роуминга между РФ и РБ не привёл к прекращению национальных ограничений, вследствие чего у клиентов возникают дополнительные расходы на исходящие вызовы и оплату услуг доступа в Интернет.

Режим «без роуминга» между Россией и Беларусью на примере «Мегафона»:

• первые 15 мин. входящих голосовых вызовов – бесплатно, после их истечения – 3,5 руб. / мин.;
• любой исходящий звонок или запрос соединения с Интернетом автоматически снимает оплату в 399 руб. / сутки;
• лимит – 60 мин. разговоров с РФ (исходящих) + 1 Гб траффика, после исчерпания скорость соединения снижается до 128 кбит/с.

Режим «без роуминга» между Россией и Беларусью на примере Tele2:

• входящие – бесплатно;
• исходящие на номера РФ (при любых условиях) – 3,5 руб. / мин.;
• исходящие в стране пребывания – 6 руб. / мин.;
• исходящие в страны СНГ – 65 руб. / мин.;
• 1 Гб потреблённого трафика – 350 руб. / сутки.

Ничего личного, только бизнес

В том, что отмена роуминга между странами ЕАЭС – исключительно политический шаг, мало кто сомневается. Поэтому явную поддержку начинанию никто не выказывает, хотя и открытой критики проект пока не вызывает. Сами операторы мобильной связи вряд ли готовы к отмене роуминга, поэтому они, вероятнее всего, всеми силами будут противиться нововведению, так как это ударит по их бизнесу.

Ещё одна потенциальная проблема – фактическая сторона «бесплатного» роуминга. Если ориентироваться на ситуацию в Беларуси, то многочисленные тарифные опции и ограничения успешно маскируют тот факт, что международная связь как была платной, так ею и осталась. И когда потребители поймут это, возникнет волна социального возмущения, что крайне негативно скажется на репутации тех, кто дал проекту «зелёный свет».

Но даже если итоговый формат начинания окажется именно таким, каким оно подаётся в прессе, недовольными останутся операторы мобильной связи. И чтобы как-то компенсировать сокращение доходов, они будут вынуждены поднимать цены на услуги внутри страны. Что-то удастся «списать» на санкции и сложную международную обстановку. Но даже в этом случае будет трудно объяснить потребителям услуг, почему платное оказалось более выгодным, чем бесплатное.

Некоторые наши услуги, связанные с Казахстаном:

• Услуга «2 в 1»: регистрация оффшорной компании (на примере Невиса) + корпоративный счёт в платёжной системе Казахстана.
• Открытие счёта для компании в платёжной системе Казахстана.
• Получение номера БИН (бизнес-идентификационный номер) в Казахстане.
• Услуга «2 в 1»: компания в Казахстане + счёт для неё в банке Казахстана.
• Регистрация ТОО в Казахстане (дистанционная услуга).

Некоторые наши услуги, связанные с Арменией:

• Удалённое открытие счёта в банке Армении (личного, корпоративного).
• Открытие счёта в банке Армении с личным визитом (личного, корпоративного).
• Переезд в Армению с арендой жилья, вилла в посёлке Ваагни (вариант 1, вариант 2).
• Регистрация компании в Армении (формат «микропредпринимателя»).
• Услуга «2 в 1»: регистрация безналоговой компании в СЭЗ «Альянс» + корпоративный счёт в солидном банке.

Электронная почта для связи с экспертами портала International Wealth – info@offshore-pro.info.