Государственный департамент США одновременно с BIS и OFAC объявил о санкциях в отношении многочисленных российских физических и юридических лиц, которые, как считается, поддерживали агрессивную деятельность России на территории Украины. В частности, Госдепартамент наложил санкции на многочисленные предприятия оборонной, электронной и высокотехнологичной отраслей в России, а также лиц, причастных к хищению украинского зерна или действующих от имени России в Украине.
Дополнительные санкции были наложены на Кадырова, который уже находился в черном списке США с 2017 года. Новый черный список также касается трех жен Кадырова и трех его взрослых дочерей.
Под новые санкции попали крупные российские оборонные предприятия, технологические компании, оказывающие поддержку российской оборонно-промышленной базе и экономике страны, военная разведка РФ, и лица, принимающие участие в нарушении прав человека.
Совет ЕС продлил срок действия санкций против более чем 1200 физических и юридических лиц в ответ на действия России в Украине, еще на шесть месяцев, до 15 марта 2023 года .
Министры финансов стран «большой семерки»: США, Японии, Канады, Германии, Франции, Италии и Великобритании, договорились о верхнем ценовом пределе на нефть и нефтепродукты из России с запретом на оказание «услуг, чтобы обеспечить морскую транспортировку сырой нефти и нефтепродуктов российского происхождения по всему миру», проданных выше предельной цены. Санкции начнут действовать в даты, уже установленные ЕС для запрета на импорт сырой нефти (5 декабря 2022 г.) и нефтепродуктов (5 февраля 2023 г.). Предстоит еще поработать над уровнем ценового потолка и убедить импортеров российской нефти из третьих стран принять участие. В свою очередь Россия пригрозила прекратить поставки в любую страну, которая сделает это.
ЕС необходимо будет изменить свой запрет на страхование и другие услуги для всех поставок российской сырой нефти и нефтепродуктов в третьи страны, чтобы исключить грузы, соответствующие ценовому пределу. Другие члены G7, включая США и Великобританию, должны будут ввести аналогичные запреты.
Новая генеральная лицензия, которую выпустили США, дает разрешение новостным агентствам и журналистам из Америки, которые занимаются вопросами радиовещания, принимать участие в транзакциях, необходимых для продолжения журналистской деятельности и для создания или поддержки работы новостных бюро.
Ограничительные меры OFAC
OFAC (Управление по контролю за иностранными активами) выпустило руководство с предупреждением о том, что не американские финансовые организации, которые заключат новые или расширенные соглашения с оператором российской национальной платежной системы «Мир», рискуют быть внесенными в список особо обозначенных граждан или заблокированных лиц (список SDN) за поддержку конфликтной страны.
Национальная платежная система «Мир» – российская электронная платежная система, созданная Центральным банком России в ответ на санкции, введенные против России после 2014 года.
OFAC одновременно с объявлением BIS о новых экспортных ограничениях заявило о двух новых постановлениях, связанных с санкциями, касающимися квантовых вычислений, а также внесло 22 физических и 2 юридических лица в список SDN.
Первое постановление, принятое в соответствии с Указом президента No 14071 (Запрет новых инвестиций и определенных услуг в отношении Российской Федерации в ответ на конфликт на территории Украины), запрещает экспорт, реэкспорт, продажу или поставку, прямо или косвенно, из США, услуг квантовых вычислений любому лицу, находящемуся в Российской Федерации. Это решение вступает в силу 15 октября 2022 года.
Хотя точное определение «услуги квантовых вычислений» будет зависеть от публикации сопутствующих правил, OFAC выпустило руководство, в котором указывается, что оно намерено определить термин, включающий любую из следующих услуг, связанных с квантовыми вычислениями, квантовыми компьютерами и их электронными сборками. или криогенные холодильные системы, связанные с квантовыми вычислениями:
- услуги инфраструктуры, веб-хостинга или обработки данных;
- заказные услуги компьютерного программирования;
- услуги по проектированию интеграции компьютерных систем;
- услуги по управлению компьютерными системами и средствами обработки данных;
- вычислительная инфраструктура, услуги по обработке данных, услуги веб-хостинга и сопутствующие услуги;
- ремонт компьютера, компьютерной периферии или коммуникационного оборудования;
- другие услуги, связанные с компьютером.
Второе постановление, принятое в соответствии с Исполнительным указом 14024 (Блокировка собственности в связи с установленной вредоносной иностранной деятельностью Правительства Российской Федерации), уполномочивает OFAC налагать санкции на любое лицо (включая лиц, не являющихся гражданами США), которое намерено действовать в сектор квантовых вычислений российской экономики. Это решение вступает в силу немедленно.
Венгрия требует отмены санкций против российских олигархов
На этой неделе мы увидели первый реальный вызов постоянно усиливающемуся санкционному режиму ЕС против России. Как и ожидалось, именно Венгрия пригрозила сорвать то, что должно было стать стандартным обновлением списка с более 1200 человек и 100 компаний, на которые наложен запрет на выдачу виз и заморожены активы после 24 февраля.
Будапешт просил исключить из списка трех олигархов: Алишера Усманова, Петра Авена и Виктора Рашникова, прежде чем дать согласие на продление режима санкций в целом.
В конце концов, центральноевропейская страна совершила впечатляющий разворот в течение 24 часов, как сообщается, после нескольких телефонных звонков на высоком уровне и дипломатического давления в Брюсселе. И все же остается много вопросов.
Пожалуй, самое очевидное: почему именно эти три человека?
Есть много олигархов, близких к президенту России, которые попали под санкции, и нет никаких явно известных связей между кем-либо из этой троицы и Венгрией. Или Будапешт делает это только для того, чтобы выслужиться перед Москвой? Ни один официальный представитель ЕС не поделился каким-либо пониманием этого вопроса.
Второй очевидный вопрос: что получила Венгрия за то, что так быстро отступила?
Нередко государства-члены ЕС блокируют политику, чтобы получить преимущество в другом вопросе, обычно связанном с деньгами. В преддверии суровой зимы широко распространены слухи о том, что Венгрия ищет средства ЕС, которые до сих пор удерживались Брюсселем из-за опасений нарушения законности в стране.
Кстати, в ближайшее время в Брюсселе ожидается министр юстиции Венгрии Юдит Варга, которая встретится с комиссаром ЕС по бюджету. В течение нескольких недель ходили слухи, что между Брюсселем и Будапештом разрабатывается какой-то противоречивый компромисс, по которому деньги будут поступать на определенных условиях. Были ли венгерские санкции на этой неделе попыткой смягчить условия или оказать давление на Европейскую комиссию, чтобы она быстрее выделила средства?
Венгрия согласилась пока отступить, но заявила, что поднимет этот вопрос в различных рабочих группах этой осенью. Он появится в повестке дня достаточно скоро, возможно, ближе к концу года, когда блок обсудит возобновление всех экономических и секторальных санкций в отношении России.
