Криптовалюты в России ранее напоминали гадкого утёнка, шансы которого стать прекрасным лебедем с каждым годом постепенно уменьшались. ЦФА активно использовался в частном секторе при расчётах, но легитимность подобных действий была достаточно спорной. Профильный закон, который должен был расставить все точки над «i» (№ 259-ФЗ, июль 2020 года) оказался крайне сырым и практически неработоспособным, поэтому о перспективах легального реального применения цифровых финансовых активов в России говорить было не принято.
Но масштабные санкции против России и постоянно усиливающееся давление на экономику РФ не оставило Центробанку выбора. Дело в том, что традиционные каналы проведения трансграничных финансовых транзакций оказались практически неработоспособными, альтернативные варианты либо отсутствовали, либо демонстрировали недостаточную эффективность.
Внимание! Для полноценного ведения международного бизнеса, если ваши деловые интересы так или иначе связаны с криптовалютами, понадобится специальный счёт. Открыть его довольно трудно, так как многие финансовые учреждения отказываются иметь дело с high-risk бизнесом. Но мы готовы предложить вам решение – аккаунт в платёжной системе. Все детали вы сможете узнать в рамках бесплатной индивидуальной консультации!
Бесплатный подбор
идеальной платежной системы для HIGH-RISK
бизнеса от эксперта по иностранным счетам
с опытом 5+ лет.
идеальной платежной системы для HIGH-RISK бизнеса от эксперта по иностранным счетам с опытом 5+ лет.
Традиционных инструментов воздействия на ситуацию у ЦБ практически не осталось, дальнейшее усиление надзора и ужесточение контроля могло привести к окончательному сворачиванию международных связей России. Вероятно, именно поэтому высшее руководство Центробанка официально допустило возможность использования криптовалют при внешнеторговых расчётах. Соответствующее заявление 17 апреля 2023 года сделала Председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина.
Говорить о том, что регулятор готов полностью легализовать применение ЦФА в России, преждевременно. На момент подготовки статьи речи об этом не идёт. Эксперты Центробанка уверены, что криптовалюты могут самым негативным образом повлиять на стабильность финансовой системы России, поэтому статус ЦФА внутри страны не изменится.
А вот в сегменте международных расчётов совсем скоро могут произойти значительные изменения. Госпожа Набиуллина на встрече в ГД РФ заявила о том, что Центробанк может разрешить экспериментальное применение криптовалют, хотя соответствующий правовой режим пока не будет закреплён на юридическом уровне. По её словам, законопроект уже разрабатывается специалистами Центробанка и независимыми экспертами, и как только он будет готов, документ представят на рассмотрение депутатов Государственной Думы.
Варианты практической реализации
Ожидаемых подробностей и деталей столь важного для России начинания на встрече с депутатами ГД РФ Набиуллина не сообщила. Известно только то, что для реализации экспериментального правового режима в РФ планируется создать особые уполномоченные организации. Однако окончательного понимания того, как это будет реализовано на практике, у регулятора пока нет.
Вопросы, на которые ещё предстоит найти ответы:
- юридическое определение сферы деятельности;
- банки, которые будут обслуживать как такие организации, так и трансграничные расчёты / платежи в криптовалюте;
- каналы взаимодействия специальных организаций и компаний, ведущих трансграничный бизнес;
- контроль транзакций через ЦФА в условиях фактического правового вакуума.
Интересно, что применять криптовалюты при международных расчётах смогут только компании с государственным участием. По крайней мере, на начальном этапе. Возможно, впоследствии к ним добавят и частный бизнес, но никакой ясности в этом вопросе пока нет.
Легализация майнинга
По состоянию на середину апреля 2023 года добыча криптовалют в России находится в серой нерегулируемой зоне. Это означает, что правовая трактовка майнинга будет не юридической, а скорее ситуативной, зависящей от точки зрения конкретного чиновника. При этом все заинтересованные стороны – и власть, и Центробанк РФ, и сами майнеры – прекрасно понимают, что этот бизнес в России существует и приносит большую прибыль.
На этом фоне анонс, сделанный Анатолием Аксаковым (глава думского комитета по финансовому рынку) о скором рассмотрении закона о майнинге, вызвал немалый резонанс. Но надежда на легализацию частной добычи криптовалют, возникшая в первые дни, довольно быстро померкла. Дело в том, что Аксаков, рассказывая о планах работы Государственной Думы, акцентировал внимание на том, что уже почти обозначены меры ответственности (в том числе уголовной!) за операции, которые российским правом трактуются как незаконные. Иными словами, депутаты сперва проработали вопрос с наказанием за майнинг, и только затем, уже по остаточному принципу, взялись за правовое регулирование этой сферы.
Официальная версия гласит, что закон о майнинге вернёт такую деятельность в правовую плоскость и создаст основы правоприменительной практики. Которая, в свою очередь, поспособствует комплексному регулированию рынка криптовалют в России. Определённая нелогичность предлагаемого порядка действий вызывает вопросы. А если добавить к ним анализ печально известного Закона о ЦФА, то станет ясно, почему анонс новшества не вызвал оптимизма у самих майнеров.
Легализация майнинга, что известно в настоящий момент:
- требования к юридическим и физическим лицам, занимающимся таким бизнесом, будут устанавливать Правительство России и ЦБ РФ;
- фактический контроль деятельности майнеров будет осуществлять орган исполнительной власти, получивший соответствующие полномочия Кабинетом министров РФ;
- общая (неограниченному кругу лиц) реклама криптовалют, а также её предложение в какой бы то ни было форме будет запрещена.
Если итоговая версия документа, которая поступит на рассмотрение депутатов Государственной Думы, не избавится от наиболее спорных моментов, на законопроекте можно будет спокойно ставить крест. Майнинг в России, даже после принятия закона в максимально жёстком формате, никуда не денется, а просто окончательно уйдёт в тень. А реалии криптовалютного мира таковы, что тотальный контроль со стороны какого-либо центрального органа, если в обществе отсутствует консенсус власти и бизнеса, практически не имеет смысла.
Дополнительная информация по теме «Россия и криптовалюты»:
- Легализация криптовалют в России: лучше поздно, чем никогда?
- Криптовалютные платежи в России.
- Легальный майнинг криптовалют в России.
- Криптовалюты в России могут признать имуществом.
- Закон о налогах в сфере цифровых финансовых активов в России.
- Разблокировка криптовалютных аккаунтов россиян.
- Преимущества криптовалют и их хранения в 2022 году.
- Минфин России подготовит два закона о криптовалюте, пока ЦБ готовит собственные законопроекты.
Электронная почта для связи с экспертами портала International Wealth – info@offshore-pro.info.
