Финансовый сектор России – жизнь в условиях санкций, последние новости

Санкции против России, введённые после 24 февраля 2022 года, создали все условия для её международной финансовой изоляции. Однако этого не произошло, сотрудничество РФ с другими странами продолжилось. Об этом официальные представители правительства России говорили весь 2022 год, но доказательств этому было не так много. В середине мая 2023 года они, наконец, появились. Речь идёт о международном сотрудничестве России с другими странами в сфере финансовых расследований и практически свершившемся официальном признании криптовалют.

Расширенная информация по теме. Как определить необычные сделки? Росфинмониторинг предложил критерии и признаки необычных сделок.

Международные связи Росфинмониторинга

Федеральное ведомство отчиталось о продолжении сотрудничества РФМ с аналогичными иностранных организаций. Как минимум 70 стран не стали разрывать контакты со структурой, в задачи которой входит активное противодействие различным внутренним и внешним угрозам в сфере финансирования терроризма и экстремистской деятельности, а также отмывания преступных доходов.

Этот факт примечателен в первую очередь тем, что формальное членство России в FATF сейчас приостановлено, хотя об исключении РФ или её добровольном выходе из этой международной организации достоверной информации на момент подготовки статьи нет. О том, что Росфинмониторинг сохраняет контакты с другими странами, в субботу 13 мая 2023 года сообщил заместитель директора РФМ Герман Негляд, площадкой для заявления стал XI Международный юридический форум (11-13 мая, Санкт-Петербург, КВЦ «Экспофорум»).

Основные задачи, выполняемые РФМ в условиях санкционного давления:

• решение национальных проблем РФ по защите внутреннего финансового рынка;
• поддержание стабильности и чистоты финансовой системы России;
• обеспечение финансовой безопасности всех участников российского рынка (юридических и физических лиц);
• проведение внутренних и внешних финансовых расследований;
• поддержание каналов связи с аналогичными службами других стран.

Расширенная информация по теме. Операции с наличными в России: тотальный контроль наличного оборота или защита финансового рынка?

Герман Негляд считает, что эффективное выполнение всех этих задач без налаженных международных связей в принципе невозможно. Санкции не привели к изоляции России, так как во многих странах прекрасно понимают: односторонний отказ от сотрудничества увеличивает риски не только для РФ, но и для стабильности всей мировой финансовой системы.

Обеспечение глобальной безопасности, отметил господин Негляд, – задача общая. Игнорирование запросов России по финансовым расследованиям – недальновидная и сиюминутная политика. То, что с таким трудом создавалось долгие годы, может быть разрушено в течение нескольких месяцев.

Членство России в FATF было приостановлено не сразу после 24 февраля 2022 года, а год спустя. Многие международные эксперты считают такой шаг неоптимальным, так как РФ смогла выстроить эффективную систему противодействия отмыванию денег. Поэтому односторонний отказ от сотрудничества с Россией негативно скажется на всех развитых странах.

Россия придерживается прагматичного подхода к внешней политике и международному сотрудничеству. Ей удалось не только сохранить старые связи, но и выстроить новые. Поэтому действующие сейчас в РФ механизмы борьбы с грязными деньгами оказались настолько эффективными даже в условиях санкционных ограничений и запретов. Как считают российские эксперты, добиться такого результата во многом удалось благодаря ориентации на внутреннюю инфраструктуру и контроль собственного финансового рынка.

Расширенная информация по теме. Контроль за снятием наличных средств с карт иностранных банков в РФ.

ФНС – национальный криптовалютный регулятор России

Ещё несколько лет назад вероятность официального признания цифровых активов в РФ стремилась к нулю. Профильный закон № 259-ФЗ, регламентирующий оборот криптовалют в России (принят 22 июля 2020 года), содержал массу недоработок, вследствие чего его практическое применение сильно затруднено. Да и общие настроения в обществе к криптовалютам были весьма осторожными, профильные ведомства (Минфин, Центробанк, Федеральная налоговая служба) относились к цифровым активам крайне отрицательно.

Но после введения санкций рабочих инструментов для поддержания стабильности российского финансового рынка стало меньше. Возможности для трансграничных расчётов (как частных, так и на государственном уровне) сократились, а дефицит валюты спровоцировал жесткие ограничительные меры Центробанка РФ. В этих непростых условиях потенциальные преимущества признания криптовалюты оказались более значимыми, чем возможные недостатки.

Структурой, на которую будет возложен мониторинг всех операций с криптовалютами в России, станет налоговая служба. Логика такого решения – совмещение схожих функций в рамках одной организации, ведь ФНС контролирует иностранные счета граждан России. И если доверить ей аналогичную по сути задачу, изменив исключительно формат оборота денежных средств (фиат и криптовалюты), подобный подход вполне может оказаться оптимальным.

Расширенная информация по теме. Легальному майнингу криптовалют в России быть.

Источник информации по частичному признанию криптовалют и выбору национального цифрового регулятора – замглавы Министерства финансов России Алексей Моисеев. Площадка, на которой был сделан громкий анонс, – уже упоминавшийся Международный юридический форум. Каких-либо конкретных шагов для фиксации принятого решения пока нет. Минфин и ФНС заинтересованы в скорейшей легализации рынка, поэтому значительных бюрократических задержек, вероятнее всего, удастся избежать.

Конкретики по передаче ФНС надзорных функций в сфере криптовалют пока немного, но общая концепция, как утверждают в ведомстве, уже разработана. Она строится на том, что налоговая служба будет принимать данные по цифровым кошелькам россиян и их криптовалютным транзакциям, как это сейчас делается с информацией по иностранным банковским счетам.

В итоге сведения по любым операциям с ЦФА, если в них задействованы граждане России, попадут сразу в 3 ведомства – ФНС, РФМ и Центробанк. Однако интерфейсом, который свяжет все заинтересованные стороны и обеспечит функционирование интерфейса взаимодействия, станет ФНС и её организационная инфраструктура.

Расширенная информация по теме. Криптовалюты во внешних расчётах – в Центробанке говорят о том, что это возможно.

Оценивать влияние признания ЦФА в России ещё слишком рано, но несколько позитивных моментов можно обозначить уже сейчас:

• единый контролирующий орган (такая схема всегда более выгодна);
• формальное разрешение на добычу токенов, их хранение или продажу на иностранных криптовалютных биржах;
• вывод операций с ЦФА из «серой» зоны снизит риски участников криптовалютного рынка при одновременном росте налоговых поступлений в бюджет;
• практическая апробация альтернативных вариантов международных платежей, что во многом нивелирует потери, связанные с недоступностью привычных финансовых инструментов в России.

К сожалению, базовая концепция при всех своих очевидных достоинствах не привносит в реальную жизнь некоторые ожидаемые новшества. Так, по-прежнему запрещена возможность использовать цифровые активы в качестве законного платёжного инструмента. Это означает, что купить токены, расплатиться ими или выставить счёт в любой криптовалюте юридические и физические лица не смогут.

Окончательное прояснение статуса цифровых финансовых активов в России ожидалось вместе с принятием системообразующего акта о правовом регулировании криптовалют (проект ФЗ № 237585-8). Документ представляет собой «надстройку» над уже действующим законом о ЦФА, вносящей в исходный текст довольно значительные правки. Базовый вариант текста был представлен ещё 17 ноября 2022 года. Но вследствие масштабных дискуссий рассмотрение документа было отложено. О реальных сроках принятия поправок подтверждённой информации нет.

Расширенная информация по теме. Налогообложение операций с криптовалютой в мире.

Интересно, что криптовалютный рынок России активно развивается даже в условиях правовой неопределённости. По данным Forbes, в период Q1 2023 РФ вышла на второе место в мире по майнингу криптовалют. Поэтому стремление взять этот сектор рынка под контроль вполне логично и оправдано.

ТОП-10 стран по мощностям для майнинга (данные ориентировочные):

• США – 3-4 ГВт;
• Россия – 1 ГВт;
• юрисдикции Персидского залива (суммарно) – 700 МВт;
• Канада – 400 МВт;
• Малайзия – 300 МВт;
• Аргентина – 135 МВт;
• Исландия – 120 МВт;
• Парагвай – до 125 МВт;
• Казахстан – 100 МВт;
• Ирландия – 90 МВт.

Расширенная информация по теме. Как легально вывести деньги из России: криптовалюта и не только.

Если стратегическое направление, обозначенное на XI Международном юридическом форуме в Санкт-Петербурге, окажется верным, Россия получит дополнительные инструменты для противодействия санкциям. Косвенное признание криптовалют, пусть и с рядом оговорок, – это инвестиция в будущее страны. Сам факт, что Нацбанк, Минфин и ФНС готовы к регулированию цифровых активов, а не их запрету, говорит о многом.

Некоторые наши востребованные предложения, связанные с открытием личных и корпоративных счетов в платёжных системах (в большинстве случаев услуга оказывается в дистанционном режиме):

• Австралия (гарантированная совместимость с high-risk бизнесом).
• Великобритания – процессинговый бизнес-счёт.
• Казахстан, счёт для международного бизнеса в платёжной системе (минимальный риск отказа для граждан РФ и РБ).
• Швеция – корпоративный счёт, ориентированный на компании, занятые в сфере криптовалют.
• Сингапур – корпоративный счёт с IBAN (услуга ориентирована на клиентов, для которых особенно важен репутационный статус).

E-mail для связи с экспертами портала International Wealth – info@offshore-pro.info.