С 6 марта 2022 года деньги со счетов российского чиновника могут быть изъяты в пользу государства, если общая сумма превышает официальный доход за три года. Должностному лицу необходимо будет доказать, что средства получены законным образом, иначе деньги будут переданы в казну. Соответствующий закон подписал президент РФ в рамках ужесточения антикоррупционного законодательства. Ознакомиться с полной версией закона можно на официальном портале правовой информации РФ. Новый закон стал дополнением к ст. 26 ФЗ «О банках и банковской деятельности» и ФЗ « О противодействии коррупции».
Как будет действовать антикоррупционный закон
Закон предусматривает проведение официальных проверок по поводу происхождения средств на счетах российских чиновников. Если окажется, что в течение года, который предшествовал отчетному, на счет должностному лицу или его супруги/супруга, несовершеннолетних детей поступила сумма, которая по своему размеру превышает совокупный доход, указанный в отчете за два предыдущих года, то проверяющие органы обязаны истребовать у владельца счета доказательства происхождения этих средств.
Если же не будет доказано, что поступившие денежные средства получены законным путем, то они будут конфискованы и отправлены в казну. Генеральный прокурор и его подчиненные оставляют за собой право проверять достоверность представленных в подтверждение легальности доходов документы. Стоит помнить, что будут тщательно проверяться банковские счета не только самих чиновников, но и членов их семей, включая несовершеннолетних детей.
Какие действия имеют право осуществлять представители генеральной прокуратуры РФ в рамках проведения проверок счетов российских чиновников:
- Проводить беседу с чиновниками и получать пояснение о происхождении излишков денежных средств на банковских счетах;
- Наводить справки у прочих физических лиц, которые могут владеть необходимой информацией;
- Направлять запросы в государственные органы РФ, общественные объединения и прочие организации, которые могут предоставить информацию об имуществе чиновника и его семьи;
- Направлять запросы в кредитные организации и налоговые органы, операторам информационных систем, занимающимся выпуском активов цифрового характера, в органы, осуществляющие регистрацию недвижимого имущества;
- Направлять запросы в уполномоченный орган в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.
Прежняя редакция антикоррупционного закона предусматривала только возможность изъятия в пользу государства недвижимости, транспорта, ценных бумаг.
Как менялся антикоррупционный закон в России
Борьба с коррупцией велась в России на протяжении тридцати лет – еще в 1992 году вышел Указ президента РФ Бориса Ельцина «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы». Этот документ стал первым нормативным актом, затрагивающим проблемы коррупции в России. Согласно законодательству, чиновникам нельзя было заниматься предпринимательской деятельностью. Также они должны были в обязательном порядке декларировать все свое имущество, доходы, предоставлять информацию о ценных бумагах и вкладах в банках. Надзором за эффективностью выполнения этого закона занималось президентское Контрольное управление.
Нормы этого указа легли в основу законопроекта «О борьбе с коррупцией», который был принят в 1997 году. В 1999 году был создан Национальный антикоррупционный комитет, задачами которого являлась борьба с коррупцией и воздействие на власть в целях активизации антикоррупционной деятельности. В 2006 году Россия ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции, однако статья 20 «Незаконное обогащение» так и не была ратифицирована.
25 декабря 2008 года президент России Дмитрий Медведев подписал целый пакет законов, направленный на борьбу с коррупцией. Законами предусматривалось, что в течение двух лет после ухода чиновника со службы он имеет право работать в коммерческих и некоммерческих организациях, с которыми по роду своей деятельности он работал в должности чиновника, только в том случае, если на это дано согласие специальной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих.Также в рамках пакета законов предусматривалась уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность за коррупцию.
До марта 2022 года действовал закон, который позволял изымать в пользу государства только недвижимость, машины, землю и прочее имущество чиновника Известна масса прецедентов, когда российское должностное лицо не смогло доказать происхождение имущества, в результате чего последнее перешло государству(глава Удмуртии Александр Соловьев, экс-министр Михаил Абызов, бывший член Совета Федерации Рауф Арашуков и т.д.).
Предложение об изъятии в рамках антикоррупционных мер не только имущества чиновников, но и денег с их счетов, поступило еще в прошлом году. Но приняли его только в марте 2022 года.
Чиновники и депутаты в России обязаны ежегодно заполнять декларации с указанием доходов имущества. Они также обязаны подтверждать легальность полученных на банковский счет средств. Раньше речь не шла о возможном изъятии денежных поступлений, если они будут признаны «нетрудовыми», сегодня в рамках принятого нового антикоррупционного законодательства такая возможность появилась.
Методы борьбы с коррупцией в России ужесточаются, на фоне ужесточения санкций со стороны Запада из-за российско-украинского конфликта.
Эксперты нашего портала готовы оказать помощь в открытии счетов, иммиграционных вопросах, налоговом планировании. Записаться на бесплатную консультацию можно, воспользовавшись электронной почтой info@offshore-pro.info.
