Пилотный проект цифрового рубля Центрального банка России, запуск которого был запланирован на 1 апреля 2023 года, был отложен на некоторое время. Одна из главных причин отсрочки — отсутствие соответствующего закона, который бы устанавливал основные аспекты регулирования и использования официальной виртуальной валюты Центрального банка.
Что такое цифровой рубль?
Цифровой рубль — это виртуальная валюта ЦБ Российской Федерации. Развитие финансовых технологий и растущий спрос на криптовалюты и операции с такими активами оказывают существенное влияние на финансовые системы в целом. Из-за стремительной цифровизации финансовых рынков центральные банки многих стран сейчас занимаются разработкой и выпуском собственной виртуальной валюты (CBDC).
CBDC имеет схожесть с криптовалютами, однако главное отличие заключается в том, что такие валюты выпускаются и регулируются государством в лице центрального банка. Центральный банк — это госорган, в сферу ответственности которого входят управление денежно-кредитной политикой страны и частичный надзор за финансовой системой.
Криптовалюту можно добывать, а CBDC — нет. Контроль над криптовалютами лежит на эмитенте, а над CBDC — на центральном банке государства. Таким образом, цифровая валюта представляет собой:
- токен, который привязан к национальной валюте юрисдикции;
- обязательство на балансе ЦБ;
- цифровой инструмент на предъявителя, который может храниться и передаваться платежными системами.
Одной из важных характеристик CBDC является то, что центральные банки имеют полный контроль над выпускаемыми цифровыми валютами. Цель выпуска CBDC — не замена наличных денежных средств, а создание дополнительных инструментов и способов оплаты, которые бы контролировались и регулировались государством для обеспечения должного уровня прозрачности и надежности операций.
Как и бумажные банкноты, выпущенные банками, CBDC также являются средством платежа в цифровой форме. CBDC отражают стоимость фиатной валюты и предназначены для обеспечения стабильности, поскольку контролируются ЦБ.
Если вас интересует тема развития виртуальных валют и безналичных операций, ознакомьтесь с дополнительным материалом: «Без купюр и без монет: когда в мире исчезнут наличные деньги?»
Политика Центрального банка России в отношении CBDC
В феврале было объявлено, что Банк России намерен запустить пилотный проект цифрового рубля 1 апреля. Зампредседателя банковского учреждения Ольга Скоробогатова заявила о том, что в тестирование будут включены реальные транзакции между настоящими пользователями. Однако количество этих операций и клиентов будет ограничено.
Более 10 банковских учреждений выразили намерение участвовать в пилотном проекте. В случае успешной реализации пилота цифровой рубль будет активно внедряться в финансовую систему страны на всех уровнях. В сентябре прошлого года Центральный банк России достиг соглашения с Министерством финансов страны в отношении законопроекта, который предусматривает осуществление трансграничных платежей в цифровых валютах.
Планируется, что комплексное внедрение цифрового рубля будет одним из важных направлений денежно-кредитной политики до 2025 года.
Информация по теме: «Как крупнейшие держатели биткоинов влияют на курс криптовалюты».
Почему откладывается запуск пилотного проекта?
Запуск пилотной версии цифрового рубля откладывается из-за того, что на данный момент в стране нет соответствующего закона, который бы установил нормативный режим в этой сфере. Закон может быть одобрен Госдумой в апреле, а вступить в силу уже в мае.
16 марта Государственной думой были одобрены проекты законодательных актов, которые регламентируют выпуск CBDC и применимый к нему режим надзора. Еще один законопроект, предусматривающий поправки в ГК РФ, был принят парламентом в первом чтении. В соответствии с предлагаемыми поправками, цифровой рубль будет определяться как безналичные деньги.
На данный момент законопроект дорабатывается для устранения пробелов в системе регулирования цифровых валют и обеспечения должного уровня надзора и безопасности транзакций. Правительство страны активно работает над вопросом формирования регулируемой криптосреды, которая может помочь создать каналы для надежных безналичных расчетов.
Чтобы уже сейчас иметь возможность проведения транзакций в криптовалюте, можно открыть криптовалютный счет в таких юрисдикциях:
- Грузии;
- Антигуа и Барбуде;
- Гибралтаре;
- Доминике;
- Лихтенштейне и др.
Российская Федерация — не единственное государство, которое рассматривает варианты для внедрения официальной виртуальной валюты центрального банка. Среди стран, реализовавших программу запуска централизованной криптовалюты, можно отметить Китай, Швецию, Багамы, Нигерию и др. Европейский союз также работает над проектом цифрового евро.
