Запуск системы авторизации въезда в Европу ETIAS откладывается

Официальный Брюссель продолжает переносить запуск системы авторизации въезда в Европу ETIAS на все более поздний срок, что только на руку странам, выдающим гражданство за инвестиции. В выигрыше также оказались мошенники, пользующиеся образовавшейся неразберихой, чтобы заработать на путешественниках.

Перенос запуска ETIAS — хорошая новость для стран, выдающих экономическое гражданство?

Система авторизации въезда в Европу (англ.: European Travel Information and Authorisation System; ETIAS) – это автоматизированная электронная система, отвечающая за предварительную проверку и допуск в Шенгенскую зону приезжих из тех стран, власти которых ранее заключили соглашение о безвизовом режиме с официальным Брюсселем, а также за последующее отслеживание новоприбывших.

Аналогичным образом функционирует Электронная система авторизации путешествий (англ.: Electronic System for Travel Authorization; ESTA) в Соединенных Штатах Америки, запустившаяся еще в далеком августе 2008.

Разработка европейского аналога ведется минимум с 2018, однако еврочиновникам никак не удается довести проект до логического завершения. Евросоюз уже неоднократно откладывал внедрение ETIAS.

Первоначально ввести систему в эксплуатацию планировалось в конце 2020, но вследствие пандемии и иных факторов еврочиновники решили перенести крайний срок на декабрь 2022. Впоследствии запуск был снова отложен до мая 2023. В августе 2022 Еврокомиссия в очередной раз отложила ввод системы в эксплуатацию, перенеся дедлайн на ноябрь 2023. Еврокомиссия не указала причин задержки и даже не опубликовала никаких пресс-релизов об отсрочке.

Однако в конце ноября 2022 европейское агентство по вопросам управления оперативным сотрудничеством на внешних границах государств-членов ЕС, именуемое Фронтекс (фр.: Frontières Extérieures; FrontEx), сообщило о запуске нового бюро, созданного специально для «обеспечения функционирования системы ETIAS».

Речь о структуре под названием Консультативный совет по основным правам (англ.: Fundamental Rights Guidance Board). Согласно пресс-релизу Фронтекс, данной структуре делегировано «проведение регулярных оценок и подготовка рекомендаций Совету по проверке благонадёжности (англ.: ETIAS Screening Board) относительно работы, в частности, в отношении конфиденциальности, защиты данных и недискриминации».

Как отмечают эксперты в области инвестиционной иммиграции, страны, выдающие экономическое гражданство, и заключившие соглашения о безвизе с официальным Брюсселем, вероятно, будут особенно заинтересованы в адекватном выполнении Евросоюзом обязательств по «недискриминации».

Ранее независимые эксперты и власти подобных государств неоднократно озвучивали опасения относительно возможности использования системы ETIAS еврочиновниками для ограничения доступа в страны Шенгенского соглашения лицам, получившим гражданство за инвестиции в стране с безвизовым доступом в ЕС.

Подобную дискриминацию нельзя назвать беспрецедентной. Прямо сейчас Соединенные Штаты Америки используют систему ESTA, на основе которой, собственно, и создавалась европейская ETIAS, для предотвращения въезда венгров, не родившихся в Венгрии, вследствие опасений касаемо получения последними венгерского гражданства по происхождению обманным путем / посредством мошенничества.

Консультативный совет по основным правам, как заявляют во Фронтекс, состоит из «уполномоченного по основным правам Фронтекс, представителей Консультативного форума по основным правам Фронтекс, европейского инспектора по защите данных, экспертов Европейского совета по защите данных и Агентства Европейского Союза по основным правам».

«Центральный блок» ETIAS функционирует уже почти два года. Сейчас в данной структуре работает более 1 сотни сотрудников.

ЕС предупреждает путешественников о фэйковых сайтах по теме ETIAS

Медлительность еврочиновников в контексте запуска ETIAS, вероятно, играет на руку не только странам, предлагающим состоятельным иностранцам возможность получения гражданства через инвестиции, но и многочисленным мошенникам.

Готовясь к запуску ETIAS, Евросоюз выпустил официальное предупреждение для американцев о веб-сайтах, распространяющих не соответствующую действительности информацию о вовлеченности в процесс подачи заявок на выдачу разрешения на въезд в Европу через новую систему. Нередко администраторы подобных сайтов поощряют путешественников предоставлять личную информацию и данные кредитной карты.

Отметим, что пользоваться ETIAS придется не только гражданам небольшого числа юрисдикций, представленных на мировом рынке золотых паспортов. Например, состоятельным персонам, ранее успевшим получить паспорт Гренады за инвестиции. Данным требованием окажутся охвачены и граждане ряда развитых стран Запада.

В частности, требования о предварительной регистрации через ETIAS станет применяться ко всем владельцам паспортов США, Канады, Великобритании и иных стран, въезжающим в Шенгенскую зону в качестве туристов в рамках безвизового режима.

Как ожидается, подобная мера укрепит безопасность объединенной Европы на внешних границах, помогая властям быстро выявлять незаконных иммигрантов, нарушителей закона и персон, «просрочивших» визы.

Испытания начнутся в ближайшее время, но официально платформа ETIAS еще не запущена — в отличие от множества неофициальных ресурсов, информация на страницах которых заставляет поверить в обратное. На фоне запутанного процесса развертывания системы, связанного с задержками и множеством неофициальных слухов, мошенники решили «поохотиться» на наивных туристов. Выполнив поиск по запросу «ETIAS» в Google, можно обнаружить, что высокие позиции в выдаче занимают сайты, предлагающие содействие в оформлении ETIAS за оплату.

Собственный информационный бюллетень Евросоюза по теме ETIAS иногда оказывается ниже на начальной странице выдачи Google, чем мошеннические ресурсы, что указывает на высокую вероятность попадания огромного количества туристов в число жертв онлайн-мошенничества. Сложившаяся ситуация побудила Евросоюз выпустить предупреждение о потоке недостоверной / неточной информации о новой системе.

Официальный Брюссель признал наличие «попыток ввести заявителей в заблуждение, заставив поверить в то, что определенный сайт является официальным каналом для подачи заявки на ETIAS». Еврочиновники отмечают, что прямо сейчас ETIA «не работает», и никакие заявки пока не обрабатываются. Вниманию путешественников были представлены следующие рекомендации и важные факты:

• Не следует доверять сайтам, URL-адреса которых заканчиваются на «.com» / «.org»: Путешественникам рекомендовано следовать простому правилу, позволяющему легко отличить официальные веб-сайты по теме ЕС/ETIAS от поддельных. Официальные ресурсы Евросоюза всегда регистрируются в рамках поддомена europa.eu. И наоборот, сайты, заканчивающиеся на «.com» / «.org», не являются официальными, и представленной там информации нельзя доверять. Исключение — веб-сайты, специализирующиеся лишь на новостях, связанных с Шенгенским соглашением / системой ETIAS, а также не предлагающие платные услуги в части оформления разрешения на въезд.
• Посредникам платить не придется: По словам еврочиновников, подобные мошеннические схемы способны «создать ложное впечатление касательно того, что дополнительная плата, взимаемая коммерческим посредником, является обязательной частью процесса подачи заявки в рамках ETIAS». На практике после запуска системы соискатели смогут оплачивать административный сбор напрямую в казну Евросоюза, минуя посредников. Причем плата с путешественников моложе 18 и старше 70 взиматься не будет.
• Цифровизация процедуры: Касательно непосредственно процесса оформления разрешения на въезд еврочиновники подчеркнули, что процесс будет организован в дистанционном режиме и максимально упрощен. Соискателю не придется ездить в консульства / отправлять документы по какому-либо адресу. По сути, после заполнения онлайн-формы, отнимающего менее 10 минут, система с 95-процентной вероятностью автоматически одобрит заявку «в течение нескольких минут».
• Ответ в течение максимум 4 суток: Персоны, не соответствующие определенным требованиям / не предоставившие при заполнении формы необходимую информацию, способны столкнуться с более «длительным» периодом ожидания, поскольку их кейсы будут обрабатываться сотрудниками Фронтекс вручную. В любом случае путешественники получат ответ на адрес электронной почты, использовавшийся для входа в учетную запись на официальной платформе (будь то одобрение / запрос дополнительных документов), в течение 96 часов.
• Освобождение от ETIAS: Лишь иностранцы со статусом постоянного резидента страны-члена Шенгенской зоны / лица, имеющие двойное европейское гражданство (граждане Евросоюза / ЕЭЗ / Швейцарии), будут освобождаться от подачи заявления о выдаче разрешения на въезд через ETIAS. Независимые эксперты дополнительно предположили, что иностранцы, получившие какое-либо иное разрешение на въезд и долгосрочное пребывание (например, визу цифрового кочевника) в Евросоюзе, также будут освобождены от необходимости получать разрешения на въезд через ETIAS, пока действует соответствующий документ.

Прямо сейчас граждане упомянутых выше Гренады, США и более 6 десятков иных стран вправе путешествовать в Европу без предварительного получения визы и каких-либо иных формальностей вроде ETIAS, как минимум, до конца 2023. Пребывание в Шенгенской зоне безвизовых путешественников ограничено 90 сутками в разрезе произвольного 180-дневного периода.

Экспертная помощь при инвестиционной иммиграции

Оформление карибского паспорта в Гренаде за инвестиции прямо сейчас является одним из наиболее простых и быстрых способов получить безвизовый доступ в страны Шенгенской зоны. Данный вариант доступен даже россиянам и белорусам, вопреки санкциям, но он далеко не единственный. Подобрать достойную альтернативу, основываясь на Ваших пожеланиях и финансовых возможностях, помогут наши эксперты!

Получение более подробной информации о доступных именно Вам вариантах инвестиционной иммиграции возможно в ходе персонализированной консультации. Направьте запрос на один из указанных выше телефонных номеров / через форму обратной связи, чтобы связаться с нашей командой!