Ожидается, что в 2022 г. Швейцария примет не менее 25 000 запросов о предоставлении убежища. В настоящее время пандемия сильно замедлила глобальную иммиграцию, но улучшение ситуации может спровоцировать новый поток. В своей речи в конце 2021 г. государственный секретарь по вопросам иммиграции (SEM) Марио Гаттикер заявил, что в настоящее время Швейцария предполагает примерно 15 тыс. заявлений на 2022 г. Если коронавирусная ситуация изменится в лучшую сторону, федеральное правительство ожидает не менее 25 000 заявлений от беженцев. В 2021 г. всего подано примерно 14,5 тыс. таких заявлений.
Интересует иммиграция и ведение бизнеса в Швейцарии? С нашей помощью вы сможете организовать бизнес, открыть счета в самых надежных банках и переехать на ПМЖ в одну из самых развитых стран мира.
Ситуация с беженцами в Швейцарии и других государствах
Большинство беженцев используют Швейцарию как транзитную страну – обычно конечной целью является Германия, Франция, Великобритания, словом, те страны, где присутствуют диаспоры. В 2021 г. наибольшее количество высадок беженцев зафиксировано в Италии и на Балканском маршруте, где отсутствуют меры борьбы с мировой пандемией. Конфедерация в Центральной Европе в 2021 г. наблюдала повышенное число прибывающих афганских граждан.
Следует отметить, что Швейцария участвует в управлении иммиграцией в рамках программы ООН по переселению, но основной целью являются не афганцы, а беженцы из зоны сирийского конфликта. То есть, государство в первую очередь помогает соседним странам Ливану и Турции для ослабления давления.
Все больше иммигрантов с необходимостью предоставления убежища пересекают Средиземное море между Северной Африкой и Италией. Как только кризис в сфере здравоохранения ослабнет, в движении будет гораздо больше людей. Вместе с пандемией в некоторых государствах мира сильно ухудшилась политическая ситуация, спровоцировавшая увеличение числа мигрантов. Только в Западной Африке за 2021 г. сразу три государства прошли через государственный переворот – Чад, Мали и Гвинея.
Однако Управление верховного комиссариата ООН по делам беженцев (УВКБ) в ноябре 2021 г. раскритиковало Швейцарию за ее «ограничительные»» правила предоставления убежища. Более того, конфедерация не взяла на себя обязательство переселить афганских беженцев с тех пор, как в августе 2021 г. талибы взяли под свой контроль Афганистан. Сам же Гаттикер сообщил, что летом 2021 г. страна эвакуировала из Афганистана около 400 человек.
Интересует переезд в Швейцарию или другую страну? Свяжитесь с нами для детальной консультации и подбора лучших вариантов.
Иностранным инвесторам также рекомендуем изучить наши лучшие предложения по регистрации бизнеса, защите активов и открытию банковских счетов:
Поддержка УВКБ ООН в 2022 – помощь составит более 1 млрд. USD
Агентство ООН по делам беженцев в 2022 г. получат поддержку в сумме не менее 1 млрд. USD от правительств стран-доноров. Рекордный размер помощи 1,054 млрд. USD позволит УВКБ ООН продолжить программы по спасению жизни миллионов людей, вынужденных бежать во всем мире. Еще 808 млрд. USD выделено на 2023 г.
По словам Верховного Комиссара ООН Филиппо Гранди, помощь позволит:
- поддерживать беженцев и внутренне перемещенных лиц, а также лиц без гражданства;
- добиться солидарности с принимающими странами и общинами;
- развернуть более активные действия в области погашения конфликтов.
Гранди также указывает на то, что при возвращении пандемии этой суммы может быть недостаточно для выполнения поставленных целей. Проблемы растут, перемещенных лиц все больше, а страницу катастрофического периода распространения насилия и лишений еще не перевернута.
Глобальный призыв УВКБ ООН на 2022 г. охватывает 136 государств и территорий с утвержденным бюджетом 8,994 млрд. USD.
Основная сумма предназначена для реагирования на чрезвычайные ситуации с незамедлительным оказанием помощи пострадавшим лицам, особенно – на Ближнем Востоке и в Африке. Другие направления помощи ООН включают миллионы людей из Афганистана, Эфиопии, Венесуэлы, Мьянмы.
Основными направлениями деятельности УВКБ ООН являются:
- обеспечение готовности к ЧС;
- предоставление пунктов помощи со срочным развертыванием;
- безопасность здравоохранения и в продовольственном секторе;
- предотвращение гендерного насилия;
- обеспечение водой и средствами гигиены;
- обеспечение чистой энергией и защита окружающей среды.
В начале 2021 г. число вынужденных переселенцев составило 84 млн. человек, в 2022 г. ООН прогнозирует увеличение этого числа. Более того, иммигранты должны быть интегрированы в национальные системы здравоохранения, социального обеспечения, образования принимающих стран. Многие государства уже взяли на себя данные обязательства в рамках Глобального соглашения о беженцах, и они должны получать ресурсы. С одной стороны, УВКБ ООН отмечает серьезный прогресс, например, в тех странах, где введены программы восоеиния семьии ткрытие возможностей для работы, с другой – критикует некоторых участников за само определение «беженца. В перечень таких государств попала Швейцария – здесь терминология сильно ограничивает и даже исключает некоторые группы людей, которые нуждаются в помощи.
Почему критикуются швейцарские правила предоставления убежища?
Согласно заявлению Гранди, определение беженца в Швейцарии наносит ущерб не только некоторым семьям, но и государству в целом. Вопрос особенно актуален для тех, кто спасается от гражданских войн – швейцарские власти предоставляют убежище только тем гражданам, которые «могут доказать индивидуальное преследование». Разумеется, в контексте гражданской войны собрать такие доказательства крайне сложно, т.к. часто люди преследуются только из-за принадлежности к определенному лагерю или на основании подозрений в этом. Можно привести пример семьи из Сирии, дом которой был разрушен бомбовым ударом группы, подозревающей, что там проживают их противники.
По правилам Швейцарии, это не является доказательством целенаправленного индивидуального преследования, поэтому семья смогла получить только разрешение F (статус временного допуска). Остальная критика ООН в сторону швейцарских правил предоставления убежища выглядит так:
- в отличие от других европейских стран, лица, пребывающие на временной основе, не имеют прав, аналогичных с беженцами (разрешения B);
- такие семьи сталкиваются с трудностями трудоустройства и социальными препятствиями;
- полное отсутствие возможностей лиц с разрешением F для интеграции в швейцарское общество.
На сегодня такой тип разрешения имеет около 50 тыс. человек на территории конфедерации. С другой стороны, УВКБ ООН заявляет, что государство в целом соблюдает положения Конвенции о статусе беженца от 1951 г.
Прочие новости: Швейцария работает над ошибками при сравнении с правилами ЕС
Почему мы решили связать эти новости? Дело в том, что прежний госсекретарь по вопросам иммиграции Швейцарии Марио Гаттикер занялся анализом различий между внутренними правилами конфедерации и правилами ЕС. Все мы помним, как возникли напряжения в отношениях конфедерации с Евросоюзом на почве отказа от семилетних переговоров о рамочном соглашении с Брюсселем. После того как бывший начальник миграционной службы представил свои отчеты по различиям между нормативными актами, правительство активизировалось в их рассмотрении и обсуждении. Сам же ЕС активизирует усилия для возобновления двусторонних переговоров со Швейцарией на высоком политическом уровне.
Может сделать вывод, что важные реформы рано или поздно придут и в Швейцарию – если не в рамках изменения законов о статусе беженцев, то в целях взаимовыгодного экономического сотрудничества с ЕС. Тем более, что от этого очень зависит будущий доступ к энергетическому рынку ЕС. На пути прогресса стоят три основных вопроса: защита заработной платы, правила государственной помощи и доступ граждан ЕС к швейцарским пособиям по социальному обеспечению.
Как будут развиваться события? Следите за новостями на нашем портале, чтобы первыми узнавать важные мировые новости для бизнеса, высокообеспеченных иммигрантов и людей с необходимостью защиты активов. Напоминаем, что наши эксперты располагают опытом и знаниями для открытия счетов в самых надежных банках мира, в том числе – для высокорискового бизнеса.
