В каких случаях, получив второй паспорт и двойное гражданство (за инвестиции), россиянин, белорус или украинец сможет рассчитывать лишь на ограниченную дополнительную консульскую защиту за рубежом?
Двойное гражданство (за инвестиции) – прекрасный инструмент, обладание которым приносит множество преимуществ. Но есть одна маленькая проблема, которую ни в коем случае нельзя оставлять без внимания.
Речь о правительственной защите граждан через иностранные консульства за рубежом, предоставляемой во время чрезвычайных ситуаций. Так вот обладатели двойного гражданства не всегда автоматически получают консульскую защиту за границей.
Этот момент следует учитывать всем тем россиянам, украинцам и белорусам, которые собираются использовать второй паспорт в качестве основы для своего плана «Б». Недавняя вспышка эпидемии коронавируса в Китае показала, насколько важно обращаться за защитой или помощью в посольство / консульство. Подробнее: Спасти от коронавируса может двойное гражданство (за инвестиции)
Второе гражданство (за инвестиции) и дополнительная консульская защита: изучаем «подводные камни»
Лица с двойным гражданством имеют право на ограниченную консульскую защиту, когда они присутствуют в стране одного из своих гражданств во время чрезвычайной ситуации, включая попадание в тюрьму.
Например, если человек будет арестован в стране, гражданином которой он уже является, вторая страна гражданства не сможет помочь этому человеку! Аналогичные сложности могут возникнуть в случае ареста в третьей стране и последующей депортации в страну гражданства. Подробнее: Гражданство за инвестиции и экстрадиция
Это связано с тем, что лица с двойным гражданством могут иметь ограниченную дипломатическую защиту в соответствии с принципом, установленным Гаагской конвенцией 1930 года. Данная конвенция гласит, что государство не может предоставлять консульскую защиту одному из своих граждан, действуя против интересов иного государства, гражданство которого также имеет это лицо.
Часто считается нормой международного права, что, когда лицо, имеющее двойное гражданство, проживает в одной из стран гражданства, это лицо имеет первостепенную преданность соответствующему государству, и соответствующая страна имеет право отстаивать свою претензию на гражданина без вмешательства со стороны другой страны его гражданства.
Еще хуже, когда сама концепция двойного гражданства не признается одной из стран, паспортами которых человек обладает, или сразу обоими такими государствами. Например, в том числе и по этой причине обладатель двойного гражданства Японии и Соединенных Штатов Америки не сможет получить консульскую защиту посольства США в Японии. Другой реальный пример: если у человека имеется британское и китайское гражданство, он не сможете получить дипломатическую помощь из Великобритании, находясь в Китае.
Бесплатная консультация
по подбору подходящей юрисдикции
и условий
программы для получения
гражданства за инвестиции.
выбор подходящей юрисдикции и условий программы для получения гражданства за инвестиции.
Второе гражданство (за инвестиции) не гарантирует дополнительную консульскую защиту – Зачем вам консульская защита?
Дополнительная консульская защита может быть полезна в следующих случаях:
- Утеря или кража паспорта либо удостоверение личности – посольство может в экстренном порядке выдать временные проездные документы.
- Серьезный несчастный случай или болезнь – сотрудники посольства могут связаться с семьей или друзьями пострадавшего в стране его гражданства, если такой человек окажется в больнице.
- Грабеж или серьезное нападение – сотрудники посольства могут посетить вместе с пострадавшим полицейский участок для помощи ему при даче показаний.
- Смерть – персонал может уведомить ближайших родственников и помочь зарегистрировать смерть.
- Арест или задержание – посольство может предоставить информацию о местной правовой системе или помочь гражданину найти адвоката.
- Помощь и репатриация (возвращение на родину) в случае чрезвычайной ситуации – например, в случае стихийного бедствия, гражданских беспорядков или эпидемии.
Второе гражданство (за инвестиции) не гарантирует дополнительную консульскую защиту – Великобритания и карибские страны, выдающие гражданство за инвестиции
Рассмотрим в качестве примера Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии. Британский МИД, как правило, оказывается не в состоянии помочь бипатридам, когда они находятся в стране своего второго гражданства.
Тем не менее, британские чиновники могут сделать исключение из этого правила, если, изучив обстоятельства конкретного кейса, посчитают, что заявитель является уязвимым лицом и нуждается в гуманитарной помощи. Соответствующие обстоятельства могут включать в себя случаи, связанные с убийством или непредумышленным убийством, детьми, принудительными браками или преступлением, влекущим за собой смертную казнь.
С другой стороны, это британское ведомство может помочь гражданам Британского Содружества Наций в странах, не входящих в Содружество, если у таких стран Британского Содружества Наций нет там дипломатического или консульского представительства. Это актуально для лиц, оформляющих гражданство на Карибах, где многие страны входят в данный геополитический блок. Подробнее: Самое дешевое гражданство за деньги предлагают на Карибах
В то же время МИД Великобритании заявляет о невозможности помочь британским гражданам (за рубежом) китайского этнического происхождения в Китае и его специальных административных районах Макао и Гонконге. Это обусловлено тем, что китайские власти считают британских граждан (за рубежом) китайского этнического происхождения гражданами Китая, при этом британский МИД не имеет права вмешиваться во внутреннюю политику китайских властей. Тем не менее, ведомство может помочь британским гражданам китайского этнического происхождения (за рубежом), живущим или путешествующим за пределами Китая, Гонконга и Макао.
Второе гражданство (за инвестиции) не гарантирует дополнительную консульскую защиту – Евросоюз
Граждане одной из стран Евросоюза имеют право обращаться за помощью в посольство или консульство любого другого государства-члена ЕС, если они оказываются в ситуации, когда таким лицам нужна помощь за пределами Евросоюза.
Учитывая, что не все государства-члены ЕС имеют дипломатическое присутствие во всем мире, члены блока понимают важность сотрудничества для совместного предоставления помощи на одинаковых условиях любым гражданам Евросоюза, оказавшимся в беде.
В апреле 2015 года Совет ЕС принял новые правила предоставления консульской защиты гражданам Евросоюза, проживающим или выезжающим за пределы ЕС. Новые правила уточняют:
- Когда граждане той или иной страны Евросоюза имеют право на помощь посольств или консульств других стран ЕС, и каким образом они могут ее получить.
- Как страны ЕС должны координировать свои усилия по оказанию помощи нуждающимся в ней лицам.
Благодаря этим новым правилам граждане объединённой Европы теперь получают более оперативную и эффективную консульскую защиту за рубежом. Сотрудничество между консульскими органами стран ЕС также было упрощено. Директива действует с 1 мая 2018 года, охватывая помимо прочего и граждан Мальты, получивших паспорта в обмен на инвестиции. Подробнее: Гражданство Мальты за инвестиции (MIIP)
Примечание: Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии вышло из Евросоюза 1 февраля 2020 года. Но Великобритания все еще считается государством-членом ЕС для целей предоставления консульской защиты европейским гражданам до 31 декабря 2020 года.
Второе гражданство (за инвестиции) не гарантирует дополнительную консульскую защиту – Соединенные Штаты Америки
Двойное гражданство может затруднить усилия правительства США по предоставлению дипломатической и консульской защиты отдельным лицам за рубежом, обладающим американским гражданством. Когда гражданин США со статусом бипатрида находится в другой стране гражданства, эта страна имеет преимущественное право включать такого человека в число своих граждан при соблюдении ряда условий.
Такая страна имеет преимущественное право включать такого человека в число своих граждан, если (а) он там родился; (б) его родитель или родители (а иногда и бабушка и/или дедушка) являются или были гражданами этой страны , или (в) он является натурализованным гражданином США, но по-прежнему считается гражданином этой страны по ее законам.
Быстро получить ответ на свой вопрос об оформлении резидентства, а также гражданства и паспорта за рубежом можно, обратившись непосредственно к нашим специалистам по адресу электронной почты info@offshore-pro.info.
