Несмотря на растущую среди чиновников разных стран популярность «золотых паспортов» как инструмента привлечения капитала из-за рубежа, болгарские власти собираются отказаться от этого инструмента, сетуя на низкий спрос. Но стоит ли это делать? Возможно, следует активнее стимулировать спрос на гражданство за инвестиции страны Болгария, занимаясь продвижением в интернете и СМИ, чтобы раскрыть потенциал местной гибридной программы для мигрантов-инвесторов?
Эксперты прогнозирует значительный рост спроса на иммиграционные программы, позволяющие оформить резидентство и гражданства за инвестиции, в 2019 году. Они не исключают, что текущий год станет рекордным для индустрии инвестиционной миграции.
Этому будут способствовать ужесточение действующих в отдельных странах и регионах ограничений на миграцию, а также появление новых схем по выдаче инвесторам ВНЖ и гражданства в странах, которые ранее еще не выходили на мировой рынок «золотых паспортов» и «золотых виз». Подробнее: Гражданство за инвестиции: страны
Ожидается, что запланированный выход Великобритании из Европейского союза 29 марта 2019 года вызовет интерес к рынку со стороны состоятельных граждан Великобритании, которые заходят воспользоваться возможностью мгновенно получить дополнительное гражданство за инвестиции в ЕС, чтобы остаться гражданами объединенной Европы.
Менее состоятельные британцы решат получить ВНЖ за инвестиции в ЕС, чтобы запустить там процесс натурализации и в конечном итоге также получить гражданство Евросоюза. Подробнее: Гражданство за инвестиции и 4 альтернативных способа получить второй паспорт
В то же время ожидается, что ужесточение иммиграционной политики в США будет продолжаться, вдохновляя правительства других стран принимать аналогичные меры для сдерживания миграция. Это, в конечном итоге, приведет помимо прочего и к увеличению спроса на услуги по оформлению «золотых паспортов» и «золотых виз» в Европе и во всем мире.
В 2018 году во все той же Европе была запущена новая программа по выдаче инвесторских паспортов. Речь о программе Молдовы. В начале 2019 года аналогичная программа должна запуститься и в балканской Черногории. Подробнее: ВНЖ и гражданство за инвестиции 2019: что изменилось за год?
Но пока одни европейские страны выходят на мировой рынок «золотых паспортов», осознавая его потенциал, другие государства Старого света начинают задумываться об уходе с этого рынка. Речь в данном случае о Болгарии. Подробнее: ПМЖ и гражданство Болгарии за инвестиции
Бесплатная консультация
по подбору подходящей юрисдикции
и условий
программы для получения
«золотой визы».
выбор подходящей юрисдикции и условий программы для получения «золотой визы».
Гражданство за инвестиции страны ЕС и выбор Болгарии в 2019 году: начало конца
В конце января 2019 года болгарское правительство объявило о предполагаемых поправках в закон «О гражданстве Болгарии». Эти поправки в случае принятия в парламенте отменят нормы, регламентирующие выдачу иностранцам инвестиционного гражданства. Подробнее: Гражданство за инвестиции: Болгария уйдет с рынка в 2019 году?
Эти нововведения также поставят Болгарию в один ряд с 17 государствами-членами ЕС, которые, как отмечается в свежем тематическом докладе Европейской комиссии, предлагают исключительно инвестиционное резидентство. Подробнее: ВНЖ и гражданство за инвестиции 2019: ЕС создает мониторинговый орган
Правительство Болгарии намерен передать соответствующий законопроект в парламент уже в конце этого месяца. Пока не совсем ясно, когда именно соответствующие поправки в иммиграционное законодательство, если они будут утверждены, должны будут вступить в силу.
Авторы доклада из Европейской комиссии приветствовали решение чиновников из правительства Болгарии. При этом последние заявили, что этот шаг является результатом внутреннего расследования, проводившегося в течение 11 месяцев специально сформированной рабочей группой .
Болгарские чиновники не подтвердили предположение о том, что принятие ими решения о необходимости как можно скорее отказаться от выдачи инвестиционных паспортов было вызвано публикацией тематического доклада Европейской комиссией, в котором критикуются европейские программы по выдаче иностранцам «золотых виз» и «золотых паспортов».
Необходимость изменения миграционной политики чиновники мотивируют стремлением к административному упрощению внутренних процедур. Также отмечается, что поток инвестиций в гражданство оказался гораздо менее заметным, чем первоначально ожидалось.
К сожалению, сложно говорить о прозрачности в отношении деятельности рабочей группы, которая в течение 11 месяцев занималась внутренним расследованием в отношении программы «гражданство за инвестиции» Болгарии.
В частности, в открытых источниках нет информации о ее составе. Нет сведений и о доказательствах, которые она обнаружила, рассмотрела или использовала, а также о том, пользовались ли члены этой рабочей группы какими-либо внешними консультационными услугами.
В настоящее время Болгария разрешает иностранцам оформлять свое гражданство посредством инвестиций в государственные облигации, в котирующиеся на рынке ценных бумаг корпоративные акции, в недвижимость Болгарии, в частные компании и в интеллектуальную собственность. Соответствующая иммиграционная программа в стране работает с 2013 года.
Никакого негатива в отношении программы «гражданство за инвестиции» Болгарии местные чиновники до этого момента не озвучивали. Фактически ранее сообщалось исключительно лишь о проблемах, связанных с процессом предоставления гражданства в Болгарии на основании происхождения, благодаря которому более 100 000 человек стали болгарскими гражданами.
В частности, официальные источники публиковали информацию о раскрытии организованной группы мошенников, занимавшихся подделкой документов в рамках данного процесса. Подробнее: Резидентство и гражданство за инвестиции – Где орудуют мошенники: Канада, Болгария, Доминика, Великобритания, США и Коморские острова
Гражданство за инвестиции страны ЕС и выбор Болгарии в 2019 году: как сейчас оформляется гражданство за инвестиции в Болгарии, высок ли спрос на соответствующие услуги, и сколько у болгар конкурентов?
- В Болгарии иностранцы, желающие получить гражданство за инвестиции, подвергаются гораздо более строгим проверкам, чем другие иностранцы, оформляющие гражданство Болгарии по натурализации или по происхождению.
Кандидаты тщательно проверяются более чем 15 государственными органами и агентствами, включая Государственное агентство национальной безопасности при Министерстве внутренних дел и Главное управление по борьбе с организованной преступностью. Эти ведомства специализируются на противодействии финансовым преступлениям, включая отмывание денег, а также на противодействии организованной преступности.
Претенденты становятся объектами как минимум 4-этапной проверки, а также проходят собеседование с должностными лицами как минимум дважды. Весь процесс оформления паспорта через программу «гражданство за инвестиции» Болгарии обычно занимает около полутора-двух лет, предоставляя властям достаточно времени для проведения проверок безопасности и получения информации о происхождении богатства заявителей и их прошлом.
- Согласно статистическим данным, опубликованным ранее болгарским Министерством юстиция, по состоянию на конец первого полугодия 2018 года около 40 инвесторов успешно получили гражданство Болгарии. Еще около 300 инвесторов получили разрешения на постоянное место жительства (ПМЖ) в рамках гибридной болгарской программы для инвесторов-мигрантов. Подробнее: Вся правда о гражданстве Болгарии за инвестиции, и как с ним связан Bitcoin
- На сегодняшний день правительство Болгарии не вкладывает средства в продвижение или популяризацию действующей стране программы по предоставлению иностранцам инвестиционного гражданства.
- Заявители инвестируют не менее 512 000 евро каждый, оформляя ПМЖ в стране ради 5-летней натурализации. При этом некоторые из них удваивают свои инвестиции, чтобы легально ускорить процесс получения гражданства до полутора лет. Подробнее: Гражданство Болгарии за инвестиции 2019: полное руководство
- Резидентство и / или гражданство посредством инвестиций предлагают 20 из 28 государств-членов Европейского Союза, а также многие развитые страны и территории по всему миру, такие как США, Канада, Австралия и Сингапур.
- Понятно, что процедура проверки благонадежности заявителей функционирует хорошо, Если было утверждено только 40 кандидатов на «гражданство за инвестиции» страны Болгария, это отчасти связано с тщательной проверкой заявок и отказами на заявления некоторых кандидатов.
Сообщалось о случаях, когда отдельные лица были определены как угроза национальной безопасности страны, и им было отказано в гражданстве, несмотря на то, что они эти люди вносили или демонстрировали готовность внести все необходимые инвестиции.
Гражданство за инвестиции страны ЕС и выбор Болгарии в 2019 году: выводы экспертов Еврокомиссии по программе Болгарии и реальные случае злоупотреблений
- Хотя в докладе рассматриваются схемы по выдаче «золотых паспортов» и «золотых виз», основное внимание уделяется именно «золотым паспортам», которые можно оформить в Мальте, Кипре и Болгарии.
- Авторы доклада не требуют от чиновников из этих трех стран ЕС пойти на немедленное прекращение работы своих программ «гражданство за инвестиции», но рекомендуют им взять на вооружение более строгие меры контроля инвесторов на этапе подачи заявок.
- В докладе справедливо признается, что предоставление гражданства является вопросом суверенной национальной компетенции: выдача гражданства странами-членами Евросоюза выходит за рамки законодательства ЕС.
- Возможно, самая важная для Болгарии часть доклада Еврокомиссии заключается в том, что процесс получения гражданства инвесторами в стране, по мнению еврочиновников, недостаточно прозрачен.
В частности, не совсем ясно, какой вес придается различным факторам при принятии решения о предоставлении или отказе в предоставлении иностранцу инвестиционного гражданства, или почему для обработки некоторых заявлений требуется больше времени, чем для обработки других.
Тем не менее, эта претензия может быть адресована чиновникам, ответственным за вопросы гражданства и иммиграции в целом, а не только специалистам, которые выдают иностранцам «золотые визы» и «золотые паспорта».
- Претензии авторов доклада из Еврокомиссии, касающиеся якобы существующих особых рисков в части отмывания денег или организованной преступности, кажутся независимым экспертам необоснованным и нелогичным: инвесторы-заявители подвергаются гораздо более комплексному и более длительному изучению, чем другие кандидаты на получение гражданства (см. выше).
Например, лица, вынужденные бежать из стран, объятых вооруженными конфликтами, и принятые в спешке после гуманитарной катастрофы, или граждане стран, не входящих в ЕС, переезжающие к супругу в Евросоюз сразу же после заключения брака (возможно, фиктивного), могут не подвергаться столь же тщательному анализу.
- Представленные в докладе Еврокомиссии утверждения о том, что состоятельные заявители якобы более склонны участвовать в экономических преступлениях или организованной преступной деятельности, чем те, которые находятся в экономически неблагоприятном положении, также кажутся надуманными.
- Учитывая вышесказанное и учитывая, что привлечение инвестиций за счет предоставления иностранцам своего гражданства принесло Болгарии значительную чистую выгоду, неясно, выиграет ли страна что-либо, решив отказаться от программы «гражданство за инвестиции».
В то же время справедливости ради следует отметить, что злоупотребления программой «ПМЖ и гражданство за инвестиции» страны Болгария все же случаются. Так, ранее были выявлены факты использования инвесторами заемных средств (кредитов местных и иностранных банков) для выполнения своих финансовых обязательств в рамках программы. Такие действия классифицируются болгарскими властями как незаконные. Подробнее: ПМЖ Болгарии за инвестиции и не только – Изучаем статистику и обходим «подводные камни»
Гражданство за инвестиции страны ЕС и выбор Болгарии в 2019 году: преимущества, которые получает Болгария, предоставляя иностранцам гражданство за инвестиции страны ЕС
- Болгария получила инвестиции в размере от 150 млн. евро до 200 млн. евро за период с 2014 года по настоящее время с помощью программы «ПМЖ и гражданство за инвестиции» на фоне минимальных усилий болгарского правительства в части продвижения этой гибридной схемы по выдаче иностранцам «золотых виз» и «золотых паспортов».
- Некоторые инвесторы (как отмечают местные лицензированные иммиграционные агенты, доля таких инвесторов доходит до 25 процентов) активно изучают возможности для ведения бизнеса в Болгарии или открывают там новые предприятия наряду со внесением необходимых для оформления ПМЖ и гражданства инвестиций в государственные облигации и другие активы.
- Важным нематериальным преимуществом является то, что программа рекламирует Болгарию как дружелюбную страну для инвесторов и предпринимателей, которые иначе не связались бы с этим государством. Тем самым программа диверсифицирует инвестиционную базу Болгарии.
- Все инвесторы и члены их семей оплачивают государственную пошлину, которая идет в казну. На сегодняшний день около 400 инвесторов внесли около 2 000 000 левов в виде государственных сборов в болгарский бюджет.
- Инвесторы также обязаны вносить средства в болгарскую экономику, оформляя медицинские страховки. Кроме того, становясь резидентами Болгарии и трудоустраиваясь в этой стране, они должны перечислять из своих зарплат взносы в национальный фонд медицинского и социального страхования — хотя участники программы редко используют свое право на трудоустройство в Болгарии.
Тем не менее, в случае поступления таких выплат, инвесторы помогают болгарской системе здравоохранения, которая, в свою очередь, помогает коренным болгарам. И такая помощь крайне актуальная на фоне растущих цен на медицинские услуги в стране. Подробнее: Стоимость жизни в Болгарии: к сведению оформляющих ПМЖ и гражданство Болгарии за инвестиции
- Государственные облигации, которые в настоящее время являются наиболее часто выбираемым инвестиционным инструментом, позволяют правительству Болгарии более выгодно привлекать средства на международных рынках.
Собранные средства могут обеспечить финансирование проектов, предназначенных для поддержки экономики, включая (помимо прочего) производство (например, посредством схем обучения и переподготовки кадров, финансирования инфраструктуры (в рамках государственной помощи частному сектору)).
Гражданство за инвестиции страны ЕС и выбор Болгарии в 2019 году: потрет типичного инвестора в гражданство Болгарии
По официальным данным, опубликованным пресс-службой правительство Болгарии, около 45 процентов инвесторов, участвующих в местной гибридной программе для мигрантов-инвесторов, являются русскими или русскоязычными гражданами бывшего СССР.
По опыту лицензированных в стране иммиграционных агентов, эти люди не состоятельные олигархи с «темным» прошлым. Большинство из них – обычные законопослушные предприниматели без состояния в несколько миллиардов долларов, евро или фунтов.
Инвестирование в государственные облигации Болгарии, чтобы получить ПМЖ этой страны и/или гражданство Евросоюза – для них это способ сэкономить деньги, планируя свое будущее и будущее своих детей и избегая трудностей при поездках с использованием паспортов родных стран, характеризующихся низким престижем на международной арене.
Лицензированные в стране иммиграционные агенты также отмечают, что участники программы нередко покупают недвижимость в Болгарии для жизни или отдыха, тем самым помогая местному рынку жилья расти. Подробнее: Недвижимость в Болгарии: статистика, факты и советы желающим оформить ПМЖ и гражданство Болгарии за инвестиции
Гражданство за инвестиции страны ЕС и выбор Болгарии в 2019 году: является ли болгарский паспорт желанным, ценным и престижным?
Болгарский паспорт только недавно стал в достаточно степени «желательным проездным документом». После вступления страны в ЕС возможности его обладателей с точки зрения путешествий по миру существенно расширились. Подробнее: Безвизовые страны для Болгарии 2019: изучите, оформляя ПМЖ и гражданство Болгарии за инвестиции
И в ближайшее время этот документ должен стать еще более интересным для путешественников и бизнесменов-международников – все благодаря вхождению страны в Шенген. Подробнее: ПМЖ и гражданство за инвестиции Болгарии 2019: «да» Шенгену, «нет» нелегальным мигрантам
А, учитывая тот факт, что Болгария обладает относительно малым количеством природных ресурсов, эксперты уверены в том, что стране не следует пренебрегать таким ресурсом как инвестиции взамен на гражданство. Особенно учитывая, что требования к обеспечению безопасности при изучении данных кандидатов выполняются в полном объеме, и благонадежность инвесторов поддерживается на должном уровне.
В этом контексте вполне справедливым будет утверждение о том, что жизнеспособная схема «гражданство за инвестиции» может принести Болгарии только лишь пользу, повышая ее привлекательность в глазах инвесторов.
Причем рассматриваемая программа для мигрантов-инвесторов, если уделить должное внимание ее «раскрутке», может оказаться весьма конкурентоспособной – даже при повышении порога вхождения. К слову, о возможности подорожания ранее уже сообщалось. Подробнее: ВНЖ Болгарии через инвестиции 2018 – Свежая статистика и перспектива подорожания
Кроме того, если инвесторы начнут восприниматься решение правительства Болгарии пойти на столь срочный и внезапный отказ от программы «гражданство за инвестиции» как реакцию местных чиновников на рекомендации из доклада Еврокомиссии (то есть все будет выглядеть так, как будто болгарские чиновники отказались от своей национальной политики), то существует риск потери престижа — в том числе среди европейских партнеров Болгарии
Как полагают независимые эксперты, в сложившейся ситуации наиболее правильным для болгарского правительства было бы отказаться от решения приостановить программу. Вместо этого разумнее было бы оптимизировать и корректировать законодательство, регулирующее программу «гражданство за инвестиции» страны Болгария по мере изменения экономических условий. Также следует уделять более внимания маркетинговому продвижению программы.
Быстро получить ответ на вопрос об оформлении резидентства, а также гражданства и паспорта за рубежом можно, обратившись непосредственно к нашим специалистам по адресу электронной почты info@offshore-pro.info
