Прошлой осенью начала работу новая международная организация, призванная сделать рынок вторых паспортов более прозрачным, унифицированным и понятным. Речь о Совете по инвестиционной миграции (Investment Migration Council, IMC), который был сформирован из ведущих экспертов в сферах иммиграции и инвестиционного гражданства. Целью создателей организации было объединение всех заинтересованных сторон и предоставление им права голоса, а также возможности оказать реальное влияние на вектор развития набирающей обороты индустрии инвестиционной миграции.
За последнее десятилетие индустрия инвестиционной миграции значительно выросла. Различные схемы иммиграции и варианты получения второго гражданства той или иной юрисдикции стали для многих инвесторов весьма актуальными. В связи с этим растет количество индивидуальных специалистов и компаний, предоставляющих посреднические услуги таким клиентам.
Кроме того, различные страны все чаще стремятся привлечь больше прямых иностранных инвестиций за счет состоятельных инвесторов путем создания своих собственных программ инвестиционного гражданства (Citizen by Investment; CBI). В связи с быстрым ростом данной индустрии возникла потребность в специализированной централизованной организации вроде IMC.
Совет по инвестиционной миграции будет функционировать как некоммерческая ассоциация в соответствии со швейцарским законодательством. Головной офис IMC разместится в Женеве. При этом организация уже инициировала открытие своих представительств в Нью-Йорке, Лондоне, Дубае и Гонконге. Контролироваться IMC будет Управляющим советом. Кроме того, в структуре организации будет выделен Консультативный комитет, в котором будут представлены наиболее компетентные представители заинтересованных сторон.
Особого внимания заслуживает тот факт, что в состав членов Управляющего совета и Консультативного комитета молодой организации вошел среди прочего и представитель карибской юрисдикции Сент-Китс и Невис, которую можно смело называть пионером в области программ гражданства за инвестиции.
Представлять интересы островного государства в IMC будет учредитель и генеральный директор компании Belmont Resorts Вэл Кемпаду. Постоянным читателям InternationalWealth.info должно быть известно, что этот бизнесмен внес огромный вклад в повышение привлекательности программы экономического гражданства Сент-Китс и Невис за счет открытия круторогого комплекса Belle Mont Farm, удачно разместившегося между подножьем горы Лиамуига и живописным побережьем Карибского моря на острове Сент-Китс.
Все тот же Кемпаду в настоящее время параллельно развивает еще один амбициозный проект. При поддержке местных властей и своего единомышленника продюсера Руди Лэнглейс он создает новую схему, благодаря которой все желающие получить второй паспорт Сент-Китс и Невис иностранцы могут добиваться заветной цели через финансирование съемок голливудских блокбастеров на территории карибской юрисдикции.
Очевидно, что участие это человека в деятельности IMC (причем он будет занимать отнюдь не последнюю должность в структуре организации) должно самым благоприятным образом отразиться на программе экономического гражданства Сент-Китс и Невис, получившей недавно новый импульс развития в связи со сменой власти в стране.
Экскурс в историю программы экономического гражданства Сент-Китс и Невис
В середине минувшего десятилетия крошечная страна Сент-Китс и Невис в Карибском бассейне оказалась в непростой ситуации. Ее плантации сахарного тростника перестали возделываться в связи со спадом спроса на эту продукцию. Страна не могла похвастать низким уровнем преступности, тогда как по уровню госдолга она находилась на лидирующих позициях в мире. Государство с населением в 48 тыс. человек всего в трех часах лету к югу от Майами в то время оставалось террой инкогнита для подавляющего большинства туристов. Кроме того, два крупных скопления вулканической породы в самом центре Вест-Индии и горстка участков суши площадью поменьше не представляли интереса для сильных мира сего: богачей, политиков и звезд шоу-бизнеса.
Программа инвестиционного гражданства Сент-Китс и Невис в то время также практически ничем не выделялась на фоне остальных (пожалуй, только тем, что она была одной из старейших на рынке – страна продавала паспорта с 1984 года) и пользовалась умеренным спросом. Но уже в 2006 году благодаря началу сотрудничества местного правительства с рядом иностранных партнеров из сферы консалтинга программу CBI удалось преобразить до неузнаваемости. После этого началось экономическое, политическое и социальное возрождение Сент-Китс и Невис, которое продолжается и по сей день.
Второй паспорт Сент-Китс и Невис
Именно благодаря обновленной программе экономического гражданства Сент-Китс и Невис стало одним из самых популярных государств в мире среди покупателей вторых паспортов, предлагая всем желающим купить второе гражданство за $ 200 тыс. без каких-либо условий по цензу оседлости (количество времени, в течение которого заявитель должен прожить в юрисдикции до получения ее паспорта). При этом инвесторы получали безвизовый въезд более чем в 130 стран, гарантии сохранения конфиденциальности финансовой информации, а также отсутствие необходимости платить налоги на доходы или прирост капитала.
Программа стала настолько успешной, что островное государство благополучно прошло через мировой финансовый кризис без особых пертурбаций и вырвалось далеко вперед по сравнению со своими соседями по Карибскому морю в плане экономического развития. Позже руководитель миссии Международного валютного фонда (МВФ) в стране Джудит Голд отметила, что страна полностью преобразилась буквально за считаные годы.
В чем секрет? Те самые иностранные партнеры местного правительства, которые взялись за модернизацию программы CBI, сразу заметили, что одна из старейших в мире программ гражданства за инвестиции, действовавшая на протяжении десятилетий, погрязла в бюрократическом болоте и стала крайне медленной, что отпугивало потенциальных инвесторов. В управлении CBI творился форменный беспорядок.
Пляж на Сент-Китс и Невис
Для исправления ситуации было решено сделать так, чтобы программа CBI оказалась непосредственно под контролем премьер-министра. В итоге бразды правления перешли в руки Дензила Дугласа, который бы был у власти в Сент-Китс и Невис с 1995 года и лишь в феврале текущего года покинул пост главы правительства. Также было решено создать Фонд диверсификации сахарной промышленности (Sugar Industry Diversification Foundation; SIDF). Этот фонд был призван способствовать созданию новых рабочих мест для людей, которые потеряли источники средств к существованию из-за спада спроса на сахарный тростник (правительство, которое владело плантациями сахарного тростника и перерабатывающими предприятиями, в 2005 году в буквальном смысле слова закрыло данную отрасль, монтируя свой шаг низкой конкурентоспособностью конечной продукции).
Централизация власти пошла программе CBI на пользу – все стало работать быстрее и эффективнее. Чуть позже бизнес карибского государства получил неожиданный толчок в развитии, когда в мае 2009 года ЕС и шесть стран Карибского бассейна (в том числе Сент-Китс и Невис) подписали многостороннее соглашение, разрешающее взаимный безвизовый проезд своим гражданам. И вот внезапно второй паспорт Сент-Китс и Невис стал намного более ценным для иностранных инвесторов.
Еще через некоторое время начал формироваться дополнительный фактор роста. Канада начала закрывать свое собственно окно для инвестиционной миграции. С 1990 года страна предлагала состоятельным людям вид на жительство в обмен на беспроцентный заём на сумму около $ 650 тыс. Когда соответствующая программа была свернута (а произошло это в начале 2014 года) на руках у чиновников из североамериканского государства находилось около 75 тыс. необработанных заявок. В итоге открылись огромные возможности для других стран, пытавшихся привлечь инвесторов, в число которых вошла и карибская юрисдикция, агрессивно продвигавшая свою программу экономического гражданства.
Поле для гольфа на курорте Four Seasons на пляже Пинни Бич – купите здесь виллу как минимум за $ 400 тыс. и получите второе гражданство Сент-Китс и Невис за инвестиции
Впоследствии примеру юрисдикции Сент-Китс и Невис, правительству которой фактически удалось создать деньги из воздуха, решили последовать и другие страны. Так, первоначально Сент-Китс и Невис являлась единственной юрисдикцией в Карибском бассейне, с собственной программой CBI. На волне успеха к ней присоединились Гренада, Доминика, а также Антигуа и Барбуда. При этом процесс создания национальных CBI лишь набирает обороты по всему миру: в настоящее время возможность создания / возобновления собственных программы гражданства за инвестиции рассматривают Сент-Люсия, Албания, Хорватия, Ямайка, Черногория, Словения и ряд других стран. И работа в данном направлении вполне оправдана. Почему бы не предоставлять второе гражданство людям, которые вносят большой вклад в развитие страны?
Мировой рынок вторых паспортов стремительно развивается. Уже сейчас его оборот исчисляется миллиардами долларов США. И показатель будет лишь расти вместе с количеством состоятельных инвесторов, стремящихся заполучить второй паспорт приглянувшейся юрисдикции по тем или иным причинам. Ведь это позволяет добиться нужной мобильности (безвизовые путешествия), а также финансовой эффективности (защита активов от чрезмерных налогов). К тому же если вы из страны, которая характеризуется политической нестабильностью, вы не можете быть полностью уверены в сохранности своих активов в будущем. Поэтому приходится искать альтернативу.
Понятно, что столь успешные проекты как обновленная программа гражданства за инвестиции Сент-Китс и Невис не могут избежать критики. И во многих случаях подобная критика вполне оправдана. Эта CBI, как и многие другие дает состоятельным бизнесменам широкие возможности для уклонения от уплаты налогов и обеспечивает безопасную гавань для людей, которые сделали свои состояния не совсем законно.
Очередная волна подобной критики поднялась в июне прошлого года, когда дельцу с Уолт-Стрит Полу Билзериану, который отсидел два срока в американских тюрьмах за финансовое мошенничество, удалось получить лицензию на обработку заявок участников программы гражданства за инвестиции Сент-Китс и Невис (к слову, сам Билзериан в этой юрисдикции сейчас и проживает).
Впоследствии ему удалось помочь в получении второго паспорта Сент-Китс и Невис еще одному скандально известному предпринимателю по имени Роджер Вер (также известен как Биткойн-Иисус). Вер колесит по миру, проповедуя блага криптовалюты Bitcoin. Чуть позже оба бизнесмена решили объединить усилия и создали веб-сайт под названием Passports for Bitcoin (паспорта за Bitcoin), чтобы помочь людям из стран вроде Китая в использовании виртуальной валюты для обхода местных законов, ограничивающих денежные переводы. Узнав об этом, правительство Сент-Китс и Невис поспешно заявило, что не готово принимать Bitcoin в качестве оплаты.
Помимо подобных инцидентов масла в огонь подливают чиновники, опасающиеся, что вторые паспорта покупают преступники или даже террористы. Так, в мае 2014 года Министерство финансов США выпустило предупреждение о том, что Сент-Китс и Невис предоставляла паспорта гражданам Ирана, стремящимся избежать торговых санкций в отношении своей страны из-за ее ядерной программы. В ноябре минувшего года Канада, следуя примеру своего южного соседа, раскритиковала островитян и даже ввела запрет на безвизовый въезд для обладателей второго паспорта Сент-Китс и Невис.
Правительство Сент-Китс и Невис уже ответило на критику, начав массовый отзыв паспортов для последующей замены. Документы, выданные в период с января 2012 года по июль 2014 года, должны быть возвращены и заменены с паспортами, в которых четко прописаны место рождения владельца, а также любые другие имена, под которыми он или она известны, не указанными в оригинальных паспортах. По оценкам компании Arton Capital из Монреаля (Канада), в рамках данной инициативы могут быть возвращены целых 16 000 паспортов.
Развитые страны, имеющие собственные программы экономического гражданства, также сталкиваются с похожими проблемами. К примеру, в ноябре минувшего года министр внутренних дел Португалии Мигель Маседо ушел в отставку, тогда как глава иммиграционной службы страны и вовсе был арестован на фоне расследования по поводу фактов злоупотребления властью чиновниками, курирующими местную программу CBI. К слову, сам Маседо отрицает какую-либо вину.
Так или иначе, рано или поздно практически все программы инвестиционного гражданства, к сожалению, обзаводятся коррупционной составляющей. С подобным приходится мириться. Инвесторы прекрасно это понимают, и многие из них готовы идти на риск, руководствуясь простой экономической логикой.
Как Совет по инвестиционной миграции может помочь программе экономического гражданства Сент-Китс и Невис?
Одной из основополагающих целей IMC выступает улучшение общественного понимания проблем, стоящих перед поставщиками консультационных и услуг сопровождения в части получения второго паспорта, перед клиентами таких компаний (то есть непосредственно претендентами на получение экономического гражданства) и перед правительствами стран, реализующих собственные программы гражданства за инвестиции. Кроме того, целью IMC выступает создание и развитие образовательных программ, а также разработка высокоэффективных профессиональных добровольных стандартов на основе консенсуса и этических норм с привлечением своих членов и других заинтересованных сторон.
IMC будет устанавливать отраслевые стандарты на глобальном уровне, а также взаимодействовать с другими профессиональными объединениями, исследователями и международными организациями, связанными с индустрией инвестиционной миграции , сказал председатель IMC профессор Гронингенского университета (Нидерланды) Дмитрий Коченов.
Так какая же польза от деятельности IMC для Сент-Китс и Невис в целом, а также участников программы экономического гражданства карибской юрисдикции в частности? Судет отметить, что в настоящее время программы CBI, подобные той, что действует в карибской юрисдикции, характеризуются крайней хрупкостью. Они очень чувствительны к внешним воздействиям. В прошлом году чиновники из Сент-Китс и Невис осознали это на собственном опыте, когда американский Минфин, как уже отмечалось выше, опубликовал предупреждение относительно использования местной программы CBI некоторыми лицами для незаконной деятельности вроде ведения бизнеса в Штатах в обход экономических санкций. Очевидно, что это совсем не способствовало росту популярности программы CBI Сент-Китс и Невис.
Произошедшее показало, что на данном этапе даже самая, казалось бы, безукоризненная с нормативно-правовой точки зрения программа экономического гражданства определенной юрисдикции, предполагающая проведения предельно качественной экспертизы дью дилидженс, может оказаться объектом критики со стороны других стран. Причины могут быть разными: от отказа одного из винтиков в машине CBI (читай: появления недобросовестного высокопоставленного чиновника, который из-за жажды к сиюминутной наживе компрометирует программу, зарабатывавшую репутацию не один год) до появления противоречий геополитического характера между странами.
Благодаря Совету по инвестиционной миграции риски развития событий в подобном ключе можно будет свести к минимуму. Если организации удастся создать действительно эффективные добровольные стандарты на основе консенсуса, которые возьмут на вооружение большинство стран (вне зависимости от того, есть у них собственные программы CBI или нет), появится глобальная нормативная база. Эта база, во-первых, позволит исключить капризы сильных мира сего и, во-вторых, вынудит отдельные юрисдикции более жёстко контролировать свои программы CBI – в противном случае их ждет отзыв сертификата соответствия требованиям того или иного стандарта, уменьшение имиджа в глазах инвесторов и стремительный спад числа желающих обзавестись вторым паспортом.
Международные стандарты, разрабатываемые Советом по инвестиционной миграции, равно как и программы повышения осведомленности общественности относительно проблем индустрии инвестиционного гражданства наряду с образовательными программами для специалистов также будут способствовать устранению с рынка фирм-однодневок, оказывающих посреднические услуги. Эксперты отмечают, что число подобных неблагонадежных компаний растет столь же стремительно, как и количество инвесторов, демонстрирующих заинтересованность в получении экономического гражданства той или иной юрисдикции.
Следует отметить, что руководство IMC собирается заняться организацией специальной ежегодной конференции для ведущих специалистов рынка инвестиционной миграции и представителей правительств как можно более широкого перечня государств. Кроме того, Советом по инвестиционной миграции намеревается периодически публиковать профессиональный журнал, в котором будет содержаться актуальная информация относительно инициатив IMC, текущей ситуации на рынке инвестиционного гражданства, а также перспектив развития рассматриваемой отрасли.
Стандарты IMC на службе бизнесменов с постсоветского пространства
Описанные выше инициативы Совета по инвестиционной миграции пойдут на пользу абсолютно всем добросовестным и в известной степени законопослушным участникам программ инвестиционного гражданства (вне зависимости от их текущего гражданства), помогая сэкономить время, деньги и, что важнее всего, нервы. И инвесторы с постсоветского пространства не являются исключением.
К слову, сфера интересов таких инвесторов не ограничивается программами экономического гражданства стран Карибского бассейна (Сент-Китс и Невис, Доминика, Антигуа и Барбуда, Гренада) – состоятельные бизнесмены с постсоветского пространства активно покупают вторые паспорта Мальты, Кипра, Сингапура и других юрисдикций.
По данным информагентства Bloomberg, по итогам прошлого года 90 инвесторов-россиян подали заявления на участие в запустившейся недавно программе CBI Мальты, рассчитывая таким образом стать гражданами ЕС. И это при том, что правительство Мальты рассчитывало по итогам 2014 года продать в общей сложности 300-400 вторых паспортов.
Состоятельные россияне все чаще рассматривают возможность получения второго гражданства одной из карибских стран, чтобы обезопасить свои активы
Рыночные аналитики отмечают, что в последнее время количество граждан России, которые хотят получить второе гражданство или же вид на жительство в другой стране, существенно выросло. Благодаря этому инвесторы получают возможность, во-первых, путешествовать по огромному множеству стран без траты времени ни открытие виз и, во-вторых, превращаются в налоговых нерезидентов РФ, избегая негативных последствий для своих активов в связи с деофшоризацией российской экономики.
Статистика показывает, что участники программ CBI из числа представителей постсоветского пространства в большинстве своем относятся к категории селф-мейд-мен (self-made-man). Речь о людях, которым удалось сколотить состояние без применения связей с государством. Это люди готовые без лишних раздумий переехать в другую страну при появлении в этом необходимости.
Еще один интересный факт. К настоящему моменту почти 900 тысяч россиян проинформировали Федеральную миграционную службу РФ (ФМС) о наличии у них второго гражданства, как того требуют вступивший в силу в начале года федеральный закона от 31.12.2014 г. № 507-ФЗ О внесении изменений в ст. 6 Федерального закона о гражданстве РФ (за невыполнение соответствующего предписания грозит штраф на сумму до 200 тысяч руб. ). Большинство таких лиц являются обладателями гражданства США, Великобритании, а также Израиля, но доля владельцев вторых паспортов стран Карибского бассейна также оказалась достаточно высокой.
Следует отметить, что в настоящее время получить второе гражданство Сент-Китс и Невис можно через взнос в $ 200 тысяч в фонд развития сахарной промышленности или же через инвестиции на сумму свыше $ 400 тысяч в недвижимость. Взамен инвестору достается второй паспорт Сент-Китс и Невис, который среди прочего дает возможность посещать без виз более чем в 13 десятков стран, включая государства-подписанты шенгенского соглашения и страны Британского содружества наций.
Кроме того, успешное прохождение гражданином РФ программы CBI данной юрисдикции позволяет ему обезопасить активы от последствий антироссийских финансово-экономических санкций Запада: счета владельца второго паспорта Сент-Китс и Невис в мировых банках в случае чего будут проверяться менее тщательно.
При всем при этом программа экономического гражданства Сент-Китс и Невис выгодно отличается от многих аналогов еще и ввиду того, что второй паспорт карибской юрисдикции открывает своему владельцу доступ к стремительно развивающемуся туристическому сектору. С более подробной информацией о текущей ситуации в данном секторе вы можете ознакомиться ниже.
Вместе с увеличением потока туристов на Сент-Китс и Невис растет и число отелей
В ходе недавнего интервью местным СМИ глава Управления по туризму Федерации Сент-Китс и Невис Ракель Браун отметила, что туристический сектор карибской юрисдикций демонстрирует стабильный рост. В пользу этого говорят сразу несколько факторов. Во-первых, это непрекращающийся процесс возведения в стране все новых курортных комплексов. Во-вторых, увеличение количества иностранцев, прибывающих на Сент-Китс и Невис по воздуху. По итогам 2014 года показатель вырос на 6.5 процента в годовом исчислении. В-третьих, прогнозируемый рост на 31.5 процента в годовом исчислении количества отдыхающих, которые пребудут в страну на круизных лайнерах в этом сезоне (показатель должен превысить в общей сложности 1 млн. человек).
Браун выразила уверенность в том, что острова в восточной части Карибского моря в ближайшем будущем не утратят привлекательности для туристов и инвесторов, которая в последние годы лишь росла. При этом политик все же согласилась с тем, что транспортная инфраструктура карибской юрисдикции требует дальнейшего улучшения. В частности, необходима дальнейшая модернизация и расширение воздушных гаваней Сент-Китс и Невис, чтобы те могли принимать еще больше авиалайнеров с туристами. В настоящее время добраться сюда по воздуху можно среди прочего на борту лайнеров Delta Airlines (круглый год предлагает субботние рейсы из Атланты), US Airways (еженедельный рейсы из Шарлотт и Нью-Йорка), American Airlines (ежедневные рейсы из Майами) и Seaborne Airlines (ежедневные рейсы на острова из города Сан-Хуан (Пуэрто-Рико)).
Pavilion Beach Club – один из двух пляжных клубов в гавани Кристоф Харбор
Что касается развития новых курортных комплексов, о котором говорилось выше, соответствующие проекты способны удивить не только количеством (с учетом относительно небольшой площади островного государства), но и качественным уровнем.
В число новостроек входят упоминавшийся в начале статьи курорт Belle Mont Farm (Kittitian Hill), создатели которого делают ставку на экологичность, пятизвездочный гостиничный комплекс Park Hyatt St. Kitts в заливе Банана-Бэй, первые 134 номеров (из 200) которого смогут принять гостей уже в начале следующего года, а также курорт Koi Resort & Residences в районе залива Фрегат-Бэй рядом с гольф-клубом Royal St. Kitts Golf Club, открытие которого намечено на конец этого года.
Экологичный курортный комплекс Belle Mont Farm
Нельзя забывать и о курортном комплексе Pelican Bay Resort. По словам проектировщиков, этот кондо-отель на 210 номеров с двумя бесконечно длинными бассейнами и парочкой отличных ресторанов должен понравиться даже самым привередливым туристам. Кроме того, близится к завершению строительство курортного комплекса Imperial Bay Beach & Golf Residences рядом с заливом Хаф Мун Бэй.
По словам Браун, успешное завершение этих и ряда других проектов обернется тем, что к 2017 году номерной фонд Сент-Китс и Невис достигнет знаковой отметки в 2000 номеров (в настоящее время остров может предложить туристам в общей сложности лишь 1400 номеров).
Уверенность Браун в безоблачном будущем туристического сектора карибской юрисдикции разделяет и еще один местный чиновник, предлагающий альтернативный подход к развитию данного сектора. Новый министр спорта страны Шон Ричардс делает ставку на спортивный туризм, заявляя, что развитие данного направления является одним из основных приоритетов его ведомства. По словам Ричардса, работа в этом направлении позволит не только приобщить обладателей гражданства Сент-Китс и Невис к здоровому образу жизни, но и привлечь в страну на отдых любителей различных спортивных дисциплин.
В недавнем интервью представителям местных средств массовой информации Ричардс заявил, что он уже провел рабочую встречу с министром туризма по поводу обсуждения кандидатур потенциальных партнеров, необходимых для интенсификации развития спортивного туризма в Сент-Китс и Невис.
Спортивный комплекс Уорнер Парк в городе Бастер (Сент-Китс и Невис)
Мы ориентируемся на интенсивное развитие спортивного туризма. Недавно я встретился с главой Министерства туризма Линдсей Грант. Мы рассмотрели кандидатуры потенциальных партнеров в рамках данной инициативы, а также изучили возможности для углубления сотрудничества между Министерством спорта и Министерством туризма , отметил Ричардс.
Он также рассказал о некоторых крупных спортивных мероприятиях, запланированных на этот год. Речь среди прочего о ежегодных легкоатлетических соревнованиях среди юниоров CARIFTA Games, которые пройдут в пасхальный уик-энд, а также о чемпионате по крикету Caribbean Premier League (CPL) Games, который намечен на период с 30 июля по 11 августа. Ожидается, что целых 10 игр CPL пройдут на площадке Спортивного комплекса Уорнер Парк, гарантируя приток туристов в Бастер.
Обращайтесь к нам и мы представим Вас самому опытному русскоязычному консультанту в вопросе получения гражданства за инвестиции. Пишите нам на info@offshore-pro.info прямо сейчас и мы Вас представим.
