Получив предварительное одобрение и внеся пожертвования, претенденты на сент-китсское экономическое гражданство из России, Украины и Беларуси получили отказ задним числом из-за их национальности. Деньги им пока не возвращены.
Онлайн-петиция разочарованных иммигрантов-инвесторов
Группа иммигрантов-инвесторов, подавших заявки на получение сент-китсских «золотых паспортов» через местную программу инвестиционного гражданства, подала онлайн-петицию с требованием вернуть деньги. Причина в отклонении их заявлений задним числом сотрудниками Бюро по вопросам инвестиционного гражданства Федерации Сент-Китс и Невис (англ.: Citizenship by Investment Unit; CIU).
В группу вошли граждане России, Украины и Беларуси. Авторы и подписанты петиции утверждают, что CIU до сих пор не вернул деньги, полученные от иммигрантов-инвесторов в виде дотационных пожертвований в государственный фонд.
Санкции с обратной силой
До марта 2022 года сент-китсское CIU принимало заявления на получение гражданства за инвестиции от россиян, украинцев и белорусов. На фоне начала кризиса в Украине прием заявок прекратился.
В ноябре 2022 года многие соискатели, которые успели подать заявления до марта, получили официальные письма от CIU. В письмах сообщалось о прекращении обработки их заявлений. Эта мера имела обратную силу. Она затронула даже соискателей, которые уже получили «принципиальное одобрение» (англ.: Approval in Principle; AiP) в ответ на свои заявки.
Чиновники из CIU уведомили адресатов не только о приостановке обработки заявлений. Сообщалось, что им не будет предоставлено гражданство. Но проблема в том, что затронутые заявители уже заплатили необходимые сборы:
- гонорар лицензированного иммиграционного агента, через которого подается заявление, и который сопровождает соискателя в процессе получения экономического гражданства;
- сбор за проверку соискателя / фигуранта заявки на благонадежность (англ.: Due Diligence);
- сбор за обработку заявления.
Некоторые соискатели даже внесли дотационные пожертвования в государственный фонд. Это можно сделать после получения AiP. Но, по их словам, CIU еще не возместил платежи. Прошло более полутора лет.
Первоначально представители CIU сообщили заявителям, что они (заявители) получат возмещение за внесенные пожертвования. На тот момент сумма пожертвования составляла минимум $150 000 — сегодня нужно вложить $250 тыс.
В CIU также отметили, что плата за комплексную проверку и другие расходы, связанные с рассмотрением заявок, возмещению не подлежат. Часто соответствующие расходы составляют десятки тысяч долларов.
Комментарии иммиграционных агентов
Как отмечают иммиграционные агенты, которые представляют многих пострадавших клиентов, обратная сила санкций, введенных карибскими чиновниками, в данном случае противоречит букве закона. По их словам, CIU Сент-Китса и Невиса незаконно удерживает суммы пожертвований заявителей, которым было отказано задним числом.
Ряд агентов сообщает, что по состоянию на момент публикации этой статьи (23 октября 2023 года) ни один из пострадавших клиентов не получил обещанного возмещения. Некоторые иммиграционные фирмы, обслуживающие российских, украинских и белорусских клиентов, отказались давать официальные комментарии, но подтвердили схожие проблемы.
Показательный кейс
Один из затронутых клиентов подал заявление на получение гражданства Сент-Китс еще в декабре 2021 года. Его заявление было одобрено в июне 2022 года. На оплату услуги соискатель потратил в общей сложности $190 000, включая дотационное пожертвование в государственный фонд.
С июня 2023 года он неоднократно связывался с CIU, пытаясь добиться возмещения. Пока безуспешно. В итоге раздосадованный клиент запустил онлайн-петицию в надежде повысить свои шансы на возвращение денег и помочь другим персонам, оказавшимся в аналогичной ситуации.
Цель петиции — привлечь внимание к проблеме. Автор и подписанты также призывают CIU вернуть деньги, пожертвованные инвесторами, которым было отказано в выдаче паспорта после закрытия программы для граждан Украины, России и Беларуси.
Гренада выполнила обязательства перед россиянами, в отличие от Сент-Китс
Независимые эксперты подчеркивают важность цивилизованного подхода при решении таких проблем. Чтобы не растерять репутацию в глазах иммигрантов-инвесторов и других иностранцев, принимающим странам следует руководствоваться здравым смыслом, ограничивая доступ к своим программам инвесторам из конкретных стран.
Сент-Китс и Невис — не единственная юрисдикция в регионе, которая запретила гражданам РФ и Беларуси подавать заявления на «золотые паспорта». Но это единственное государство, которое ввело ретроактивные санкции в отношении иммигрантов-инвесторов из РБ и России.
В данном случае показателен пример еще одной карибской юрисдикции с программой экономического гражданства. Речь о Гренаде. Эта островная юрисдикция прекратила прием заявок от инвесторов из России и Белоруссии с 1 апреля 2023 года. Но гренадские власти заранее проинформировали потенциальных заявителей об изменениях и предоставили им время для оформления заявок. Все заявления россиян и белорусов, поступившие к 1 апреля 2023 года, обрабатываются по тем же правилам, что и на момент подачи.
Форс-мажор
Очевидное нежелание сент-китсского ведомства CIU сотрудничать с попавшими под ретроактивные санкции иммигрантами-инвесторами из России, Беларуси и Украины, вероятно, связано с законодательными препятствиями. Законы и правила, регулирующие программу экономического гражданства Сент-Китс и Невис, не содержат положений о том, как вернуть средства в этом особом сценарии. Авторы действующего законодательства, похоже, просто не предусмотрели такого развития событий.
Остаются вопросы относительно конституционности отнесения всех без исключения граждан конкретных стран к источникам угрозы безопасности и, соответственно, наложения на них санкций. Но даже если опустить вопрос конституционности таких мер, введение ограничений задним числом вряд ли можно считать законным.
Так или иначе, на данный момент нет никаких юридических оснований, руководствуясь которыми ведомство CIU могло бы вернуть деньги соискателям. Эти деньги уже стали частью государственного бюджета принимающего государства. Правительству Сент-Китс и Невис, возможно, придется внести в парламент и принять новый закон, чтобы иметь возможность законно вернуть средства затронутым соискателям.
Эти страны продолжают выдавать быстрое гражданство соискателям из РФ и Беларуси
Несмотря на международные антироссийские санкции, также затронувшие граждан Республики Беларусь, ряд стран продолжают выдавать быстрое гражданство (за инвестиции) и россиянам, и белорусам. Без форс-мажоров и ретроактивных ограничений. Вот подборка актуальных опций, доступных чистым перед законом и в достаточной степени обеспеченным белорусам и россиянам:
| Страна | Категория | Минимальная цена, тыс. US$ | Подробности |
| Вануату | Золотой паспорт | 145 | Соискателю достаточно внести безвозмездное пожертвование на счет правительства в банке Вануату через лицензированного иммиграционного агента. Пожертвование принимается в долларах США. Допустимо внесение эквивалентной суммы в криптовалюте или в иенах, австралийских / новозеландских долларах. Продолжительность процедуры (без учета продолжительности сбора сопроводительной документации соискателем) — около 1 квартала. Подача заявки и выполнение процедур возможны в дистанционном режиме. |
| Турция | Золотой паспорт | 400 | Турецкое инвестиционное гражданство предоставляется взамен на покупку недвижимости на 3 года (деньги вносятся не безвозмездно как в Вануату). Купленный актив можно сдавать в аренду, получая пассивный доход. Запрещено покупать недвижимое имущество в приграничных зонах и рядом с военными базами, а также в регионах с высокой долей собственников-иностранцев. Потребуется минимум однократный личный визит в принимающее государство. Процедура отнимает не более полугодия. Есть альтернативные основания для получения инвестиционного гражданства в Турции: • вложение от $500 тыс. в ценные бумаги / фонды (пенсионные / венчурные) / на депозит;• создание 50+ рабочих мест. |
| Египет | Золотой паспорт | 300 | Указанную сумму надлежит инвестировать в покупку египетской квартиры / иной недвижимости. Если инвестиции внесены после сентября 2023 года – подойдет любое недвижимое имущество. Если до этого месяца – только актив, который был построен одним из предварительно утвержденных властями государственных застройщиков. Для получения паспорта и гражданства Египта за инвестиции, придется посетить это курортное государство минимум единожды. |
| Киргизия | Гражданство по происхождению | — | Можете подтвердить факт рождения и проживания на территории СССР до его распада? Этого достаточно для получения паспорта гражданства Киргизии в упрощенном порядке. Потребуются личный визит и готовность ожидать примерно полгода. |
Второе гражданство стало для многих выходцев из государств постсоветского пространства незаменимым инструментом. Оно помогает обеспечить достойный уровень жизни себе и близким, упрощает ведение бизнеса, банкинг, налоговое планирование, путешествия, получение дипломатической защиты в ходе поездок за границу. Наконец, второй паспорт — мощный фундамент для плана «Б» на случай, если дальнейшее пребывание на исторической родине станет невозможным.
Помните, что возможностей для быстрого получения гражданства, избегая рисков как на Сент-Китс, все меньше. Особенно, если вы россиянин или белорус. Действуйте!
Юрий Георгиев 
23 октября 2023 
