Реализация панкарибского меморандума о программах инвестиционного гражданства, заключенного в марте 2024 года и предполагавшего изменение правил местных схем по выдаче «золотых паспортов» уже к июлю, прошла почти по плану. Только антигуанские власти проявили медлительность, реализовав оговоренные нововведения с месячным отставанием.
В результате уже к августу все 5 стран региона, выдающие паспорта инвесторам (Сент-Китс и Невис, Гренада, Доминика, Сент-Люсия, Антигуа и Барбуда), серьезно переработали свои программы. Произошли обновления прейскурантов (повышение ценового порога со $100 тыс. до $200 тыс.) и структурные изменения (административная составляющая). Были пересмотрены правила проверок соискателей, рекламного продвижения программ, лицензирования агентов и аннулирования гражданства.
В результате рынок «золотых паспортов», сформировавшийся в Карибском бассейне еще в 90-е, значительно изменился. Сейчас уже можно определить победителей и проигравших. Вот мнения опрошенных экспертов.
Победители: карибская индустрия экономического гражданства
Карибский регион в целом оказался явным бенефициаром недавних изменений. Страны региона смогли репозиционировать собственные схемы по выдаче «золотых паспортов«. Если ранее эти документы позиционировались как решение эконом-класса, то теперь они относятся к среднему ценовому сегменту. В результате карибское экономическое гражданство позиционируется уже как продукт, который доступен далеко не всем желающим. Это добавляет эксклюзивности.
Параллельно карибские чиновники смогли успокоить националистически настроенных островитян. Власти показали, что не «продают гражданство за бесценок», к чему апеллировали многие местные оппозиционеры.
Эксперты допускают падение спроса в краткосрочной и даже среднесрочной перспективе. Но это произойдет не из-за нежелания новых соискателей платить больше, а потому, что пул потенциальных заявителей был полностью опустошен за 4-месячный период между заключением и реализацией меморандума (март-июль 2024 года). Иммигранты-инвесторы спешили воспользоваться предложением по старой цене.
Эксперты ожидают, что поток заявок восстановится в течение двенадцати месяцев после пересмотра правил. В результате субъекты карибского рынка «золотых паспортов» все равно окажутся в плюсе.
Если планируете оформить карибский паспорт, подумайте о возможности объединить его с венгерской «золотой визой» – такой тандем откроет перед вами максимум возможностей: «запасной аэродром» в низконалоговой островной юрисдикции + десятилетний статус резидента ЕС с правом на безвизовое перемещение по Шенгенской зоне и доступом к европейской банковской системе. Эта комбинация значительно расширит ваши перспективы.
Проигравшие: правительства стран Карибского бассейна
Скептики придерживаются противоположной точки зрения, предполагая, что самыми большими проигравшими будут именно правительства принимающих стран. Они напоминают о первопричинах заключения меморандума, включая выдачу гражданства с дисконтом через заемное финансирование (теперь эта практика недоступна). Карибские правительства позволили происходящему выйти из-под контроля, привлекая внимание сильных мира сего.
В результате островитянам пришлось повышать цены, чтобы удовлетворить требования со стороны правительств ЕС, Великобритании и США. Но давление со стороны официального Брюсселя, Лондона и Вашингтона может продолжиться.
Скептики также прогнозируют значительное падение количества заявок на карибские инвесторские паспорта в целом. Нечто похожее уже произошло на Сент-Китсе и Невисе после повышения местными властями финансового порога с $150 тыс. до $250 тыс. в 2023 году – еще до подписания меморандума.
Проигравшие: «прожорливые» агенты и компании, зависящие от заемного финансирования
Некоторые рыночные аналитики ожидают, что рост «цен» ударит по сомнительным иммиграционным агентам и компаниям, зависящим от заемного финансирования. Речь о не совсем добросовестных участниках рынка, которые «охотились за быстрыми деньгами», де-факто «продавая» паспорта и гражданство по $70 тыс. через предоставление соискателям кредитов.
Это в корне не соответствовало правилам. Таким бизнесменам теперь придется искать новые способы поддержания заработка. Предвидится закрытие многих иммиграционных компаний уже в краткосрочной перспективе.
Победители: европейские программы инвестиционной иммиграции
С ростом цен на карибские продукты европейские программы инвестиционного резидентства и гражданства могут обрести дополнительную популярность. Эксперты предполагают, что главными победителями станут «золотые визы» ЕС.
В частности, в числе основных бенефициаров называется венгерская программа предоставления вида на жительство через инвестиции. Еще одним потенциальным бенефициаром рыночные аналитики называют схему экономического гражданства Турции, которая находится на пересечении Европы и Азии. Некоторые иммиграционные агенты уже наблюдают растущий спрос на турецкую программу. Они ожидают, что число заявок значительно вырастет в 2025 году.
Проигравший: Содружество Доминики
Эксперты считают Доминику одним из главных проигравших. Рост «цен» в Карибском бассейне может подкосить местную схему инвестиционной иммиграции. Несмотря на потерю безвизового доступа в Великобританию в 2023 году, доминикская схема сохраняла популярность из-за низкого финансового порога. Однако, поскольку «цены» теперь унифицированы среди всех стран Карибского бассейна, спрос на паспорт Доминики, вероятно, будет падать.
Победители: Сент-Китс и Гренада
Сент-Китс и Гренада – главные бенефициары в финансовом плане. До реализации меморандума они выдавали гражданство минимум за $150 тыс. (дотация), тогда как конкуренты (Доминика, Антигуа, Сент-Люсия) просили в полтора раза меньше. Теперь финансовый порог везде составляет $200 тыс. без учета административных сборов и гонорара лицензированного иммиграционного агента.
Победители: родственники иммигрантов-инвесторов, оформляющих паспорта на Антигуа
Аналитики подчеркивают значительные изменения в правилах определения иждивенцев, добавляемых в заявку на экономическое гражданство Антигуа и Барбуды. Нововведения сделали антигуанскую схему еще более привлекательной для семей. Почему? Детям больше не нужно доказывать финансовую зависимость от родителей, чтобы присоединиться к коллективному заявлению.
Также изменились правила для братьев и сестер. Главные соискатели теперь могут включать братьев и сестер любого возраста в качестве иждивенцев, что является еще одним доводом в пользу подачи семейной заявки на Антигуа.
Победитель: Республика Вануату
С ростом «стоимости» паспортов в Карибском бассейне программа экономического гражданства Вануату может стать гораздо более востребованной. Теперь это самый доступный в финансовом плане продукт на мировом рынке. Соискатели могут заплатить на треть меньше, чем в Карибском бассейне, а также получить паспорт в течение пары месяцев вместо того, чтобы дожидаться карибского гражданства около года.
Вануату, где продолжают обслуживать россиян и белорусов (на Карибах эта практика прекратилась в апреле 2023 года), — привлекательный вариант для семей, которым нужно второе гражданство. Но есть ряд минусов. По вануатскому паспорту больше нельзя попасть без визы в Ирландию, Великобританию и страны-подписанты Шенгенского соглашения в Европе. Более того, в августе 2024 года вануатские власти обязали иммигрантов-инвесторов лично посещать принимающую страну для сдачи биометрии.
Прокрастинация — не лучшая идея
Мир терзает неконтролируемая инфляция. 5 стран Карибского бассейна (Сент-Китс, Доминика, Антигуа, Гренада и Сент-Люсия) не стали исключением. Если ранее на региональном рынке «золотых паспортов» фиксировалась невероятная дефляция, поскольку принимающие страны активно конкурировали друг с другом по цене, то после реализации меморандума тренд сменился.
Первопричины периода дефляции на Карибах стоит принять к сведению лицам, определяющим экономическую политику в других государствах. Если они хотят добиться снижения цен, необходимо способствовать свободной и беспрепятственной конкуренции на рынке. Это творит чудеса. Но на Карибах такому положению вещей были не рады. Скидки для местных властей стали необходимостью, а регулирование цен через фактическую монополию — основным инструментом на пути к «светлому будущему».
Подобно любому бизнесу, карибские страны с программами экономического гражданства периодически вводят и упраздняют скидки / иные стимулы, чтобы привлечь внимание. И конечная цель – максимизация прибыли. Поэтому, если есть возможность получить новый паспорт на выгодных условиях, прокрастинация — не лучшая идея.
Актуальные маршруты к карибскому «золотому паспорту»: 4 варианта
«Стоимость» экономического гражданства зависит не только от выбора страны, но и от выбора финансового маршрута к «золотому паспорту». Страны Карибского бассейна предлагают следующие варианты:
- Во-первых, безвозмездное пожертвование в государственный фонд. Наиболее дешевая опция. Текущая «стоимость» — от $200 000. В качестве бонуса иммигрантам-инвесторам нередко предлагаются дополнительные услуги бесплатно. Например, в Антигуа доступно годичное обучение в местном вузе.
- Второй вариант – покупка недвижимости. Опция доступна участникам всех карибских программ. Требуется вкладывать деньги в предварительно одобренные правительством девелоперские проекты. Исключение – Сент-Китс, где также можно покупать любое жилье. Порог — $ 400 000. Выход из инвестиций возможен через 3 года.
- Третья опция — инвестиции в утвержденный бизнес. Доступна только в Антигуа и Сент-Люсии. Порог — $ 250 000. Хороший выбор для иностранцев, решивших создать бизнес-плацдарм на Карибах.
- Последний вариант — покупка гособлигаций с нулевым купоном (процентной ставкой). Предлагается только Сент-Люсией. Период обязательного владения – 5 лет. Порог — $300 000. Эксперты называют данный вариант наиболее безопасным, поскольку гарантом выступает государство. Главный риск – объявление принимающей страной дефолта.
В указанные суммы не включены госсборы за проверку соискателя на предмет благонадежности и сборы за обработку заявки чиновниками, а также гонорар нанимаемого соискателем иммиграционного агента (местными властями принимаются только заявки, подаваемые через лицензированных агентов). За добавление в заявление родственников (супруги, детей, родителей, братьев, сестер) уплачиваются дополнительные сборы.
Юрий Георгиев 
12 августа 2024 
