Настал момент для трансформации экономического гражданства. Что дальше?

Учитывая меняющийся миропорядок, многие состоятельные и предусмотрительные люди спешат получить второе гражданство за инвестиции, создавая на его основе ультимативный план «Б» и «запасной аэродром». Но мировой рынок «золотых паспортов» тоже не статичен. Узнайте, в каком направлении он движется прямо сейчас, и как лучше всего пополнять паспортную коллекцию в ближайшие годы.

Формирование индустрии инвестиционного гражданства стартовало в 80-ее гг. прошлого века. Именно тогда границы между странами начали «стираться» благодаря глобализации, подстегиваемой развитием телекоммуникационной и транспортной инфраструктуры. Капитал и люди стали перемещаться по земному шару с невиданной ранее скоростью. Путешествия оказались более доступными, быстрыми и простыми, чем когда-либо прежде в истории человечества. Бизнес стал поистине многонациональным.

В подобных обстоятельствах рос спрос на дополнительное гражданство, упрощающее путешествия по планете, а также обеспечивающее легкий доступ к крайне желанным возможностям для ведения бизнеса, инвестирования, налогового планирования и банкинга. В подавляющем большинстве потенциальные бипатриды отдавали предпочтение паспортам англоязычных стран Запада (США, Канада, Великобритания, Ирландия, Австралия, Новая Зеландия) и европейских государств (непосредственно Европа и многочисленные бывшие колонии европейских юрисдикций).

Горстка небольших стран, которые обделены значительным молодым и отлично образованным населением, пригодной для возделывания территорией и месторождениями полезных ископаемых, осознали, что у них появилась прекрасная возможность монетизировать новые тренд. Особенно много таких стран было в Карибском бассейне.

Рождение нового рынка 

Что делает мудрое правительство, лишенное доступа к большому числу рабочих рук и природным ресурсам, пытаясь улучшить свое положение во все более глобализированном мире? Делает свою юрисдикцию максимально привлекательной для иностранных инвесторов и бизнесменов. Программы экономического гражданства и инвестиционного резидентства упростили достижение данной цели. Ключом к успеху на новом рынке стало повышение ценности паспорта. Иммигрантам-инвесторам требовались документы, предлагающие три вещи:

• конфиденциальность (возможность легально скрыть страну происхождения, переместить активы в новую родину и т.д.);
• безвизовый въезд в государства Запада;
• свобода от чрезмерного налогового бремени, бюрократии и хлопот.

Периоды функционирования программ инвестиционного гражданства в отдельных странах.

* гренадская программа была поставлена «на паузу» в 2001 году под давлением США, прием заявок возобновился в 2013 году.

За без малого полвека «родилось» множество программ. Но дань уважения следует отдать в первую очередь Федерации Сент-Китс и Невис. Это карибское государство, вышедшее на мировой рынок «золотых паспортов» в числе первых, в последующем стало примером для подражания для многих других юрисдикций, запускавших аналогичные схемы.

Сент-китсская программа запустилась в 1984 году. Тихоокеанская юрисдикция Тонга и другие страны пытались повторить ее успех до и после этой даты, но Федерация Сент-Китс и Невис была и остается наиболее стабильным и успешным поставщиком услуг в области инвестиционной иммиграции.

Федерация одной из последних среди бывших британских колоний в Карибском бассейне провозгласила независимость от Великобритании. Это произошло в 1983 году. Вновь образованное правительство Сент-Китс и Невис трезво оценило перспективы и возможности страны, сделав ставку на экономическое гражданство. Учитывая набирающую обороты глобализацию, это был идеальный момент, чтобы извлечь выгоду из одного из самых ценных активов этой маленькой островной юрисдикции: её гражданства и всех прав, защиты и привилегий, которые с ним связаны.

Так родилась новая индустрия: спрос и предложение встретились в идеальный момент. Клиенты начинали получать то, что хотели, избегая традиционной натурализации, а также связанных с ней усилий, неопределенности и продолжительных процедур.

Дайте клиентам то, что они хотят

Клиенты хотели стать частью Британского Содружества Наций, в состав которого входила и входит Федерация Сент-Китс и Невис, и свободно посещать Великобританию. И они это получили. Клиенты хотели получить доступ в Европу. Они получили и это. Клиенты хотели путешествовать в Канаду без визы. Они получили даже это (в 2014 году обладатели сент-китсского паспорта потеряли данную привилегию, но канадцы обещают восстановить безвиз в новом формате с 2024 года).

Деньги «потекли рекой» в Сент-Китс и другие страны с программами экономического гражданства, которые в них нуждались. Это был поистине беспроигрышный вариант для всех заинтересованных сторон. Сделка века.

Но потенциальные граждане-инвесторы хотели не просто путешествовать — они хотели, чтобы банкиры, чиновники иммиграционных ведомств и прочих учреждений, а также остальные «белые воротнички» по всему миру воспринимали их совершенно по-другому.

Нужно открыть компанию в Европе в качестве гражданина Нигерии? Требуется зарегистрировать счет в американском банке на иракца? Стоит задача организовать трансграничный торговый поток в ЕС в качестве предпринимателя из Ирана? Легче сказать, чем сделать. Благо, программа предоставления инвестиционного гражданства благонадежной страны, относящейся к коллективному Западу, может решить соответствующие проблемы.

Но выгодные предложения существуют недолго. Со временем программы представления инвестиционного гражданства стали терять привлекательность или исчезать. Например, Белиз  закрыл свою схему под давлением США после событий 11 сентября 2001 года.

Прочие субъекты мирового рынка «золотых паспортов» решили усилить проверки из категории «знай своего клиента» (KYC) и иные меры оценки соискателей, когда в конце 2000-х началась эра цифровых технологий и смартфонов. По мнению независимых экспертов, эти меры были необходимы. Рост отрасли в долгосрочной перспективе был бы невозможен, если бы ею не управляли должным образом.

Осознание того, что заветная цель становится все менее досягаемой

Благонадежные иммигранты-инвесторы вряд ли будут возражать против надлежащих проверок или взаимодействия с чиновниками, которые защищают репутацию своей страны, ее иммиграционной программы и гражданства. Но изменения стали выходить далеко за рамки проверок соискателей.

Рубикон был пройден в марте 2023 года, когда власти 5 карибских стран под давлением США утвердили «6 принципов представления инвестиционного гражданства», обязавшись прекратить обслуживание россиян и ввести дополнительные обременительные для клиентов процедуры. Это событие показало, что соответствующие страны, де-юре переставшие быть колониями Соединенного Королевства, теперь стали своего рода вассалами Соединенных Штатах Америки.

Брюссель не отставал от Вашингтона. Еврочиновники взялись за программу Вануату, поскольку видели в ней «легкую мишень». Брюссель снизил привлекательность этой схемы весной 2022 года за счет лишения обладателей вануатских паспортов права на безвизовые поездки в европейскую Шенгенскую зону.

В июле 2023 года Лондон впервые за долгое время приостановил действие соглашений о безвизовом доступе с рядом стран. Под раздачу попала Республика Вануату, а также Содружество Доминики – еще одна юрисдикция, выдающая паспорта инвесторам.

Наступило неизбежное. Начались разговоры о возможном лишении визовых привилегий обладателей инвестиционного гражданства других карибских стран. На фоне этих разговоров еврочиновники опубликовали новый пакет рекомендаций для государств, выдающих «золотые паспорта». В документе содержалось предписание поднять цены. Этой рекомендации уже последовали власти Сент-Китса. Их пример могут перенять другие правительства.

Любой, кто имеет хоть какое-то представление о методах работы Европейской комиссии, может вспомнить желание официального Брюсселя постоянно ужесточать критерии и правила. Например, в области трансграничных поездок. Поэтому можно с уверенностью заявить, что инициированный еврочиновниками фарс уже давно не имеет ничего общего с проверками претендентов на «золотые паспорта» на предмет благонадежности.

Лицемерие Евросоюза, жалующегося на хорошо контролируемых состоятельных иммигрантов-инвесторов, которые якобы попадают в ЕС через «черный ход», очевидно. Особенно в свете массового и практически беспрепятственного проникновения в Старый свет спасающихся от войн и бедности иммигрантов из Африки и Ближнего Востока.

Такими темпами стандартная натурализация может стать чуть ли не более привлекательной и эффективной, чем участие в программе представления инвестиционного гражданства. Что пошло не так?

Проблема 1: меркнущая конфиденциальность

Основополагающая идея планирования благосостояния, которое достигается, помимо прочего, за счет пополнения паспортной коллекции, — защита конфиденциальности. В мире, где все можно отследить, многие люди предпочитают получать гражданство за инвестиции, чтобы обрести больше возможностей для легального увеличения конфиденциальности применительно к собственным персоналиям и активам.

Желание максимизировать конфиденциальность не означает причастность соответствующего лица к мошенничеству. Это не обязательно нечто незаконное. Работа над повышением конфиденциальности включает множество вещей. Например, право изменить / выбрать родину, законно скрыть личную информацию от посторонних глаз, незаметно переместить источник средств к существованию и сменить местонахождение.

Как только иммигранту-инвестору начинают вменять необходимость прохождения все более обременительных и продолжительных процедур контроля, попутно добавляя в условия получения «золотого паспорта» необходимость физического присутствия в принимающем государстве и прохождения личных интервью сомнительной полезности, само понятие конфиденциальности начинает деградировать. Иммигрантам-инвесторам это не нравится.

«Золотой паспорт» Турции — самый «продаваемый» в мире не только вследствие выгодности предложения в плане цены и высокой скорости или статуса своего рода утешительного приза для соискателей, потерявших доступ к альтернативным продуктам. Например, для россиян. Пусть турецкий паспорт не обеспечивает держателю безвизовый доступ в Шенгенскую зону, но он легко теснит конкурентов.

Рассматриваемая программа допускает выбор нового имени. На турецкий манер. Это стандартная практика в турецком обществе. Данная легальная лазейка дает людям шанс максимизировать конфиденциальность, чтобы защитить свои активы и вывести трансграничную мобильность на качественно новый уровень.

Возможность получать гражданство, покупая недвижимость за наличные или другие активы, которые не подвергаются доведенному до абсурда контролю, также вносит свою лепту в повышение популярности турецкой схемы.

Проблема 2: переоцененность безвизового доступа в Шенгенскую зону

Многим невдомек, что такого хорошего в Шенгенской зоне. Но сегодня дело не в том, нравится ли вам или кому-то еще путешествовать по Европе. Речь о том, является ли это преимущество самой важной (или, для некоторых людей, единственной) причиной для получения гражданства за инвестиции.

Полноценный безвизовый доступ в Шенгенскую зону в любом случае скоро исчезнет с введением системы ETIAS. Речь о своего рода электронной предварительной авторизации, мало чем отличающейся от австралийской ETA или американской ESTA. Запомните: настоящий безвиз «умер» после объявления пандемии COVID-19. Если вам нужно предъявить оформляемое предварительно разрешение на въезд или иные документы на границе, это называется визой.

Человек, тратящий на «золотой паспорт» более 100 000 долларов США (актуальный прямо сейчас порог, который потенциально может вырасти, учитывая тренд, заданный властями Сент-Китс) и проходящий тщательную комплексную проверку, более чем способен оформить «шенген» / иную желаемую визу, верно? Люди, располагая гораздо меньшими средствами, достигают гораздо большего. Безвизовый доступ в Шенгенскую зону в 2023 году ни стоит воспринимать как «святой Грааль».

В некотором смысле в Великобританию въехать труднее, если судить исключительно по количеству граждан, которым разрешен безвизовый въезд.

Нравится вам это или нет, но Европа находится в экономическом и демографическом упадке. Это не Европа 80-х. Прозорливые «продавцы» инвестиционного гражданства полвека назад создавали спрос на свои услуги, капитализируя привлекательность Европы. Сегодня они могут поступить аналогичным образом и создавать (или выявлять скрытый) спрос на упрощенные поездки в другие перспективные регионы с точки зрения налогов, бизнеса и стиля жизни.

Европа — не единственный центр притяжения экспатов. Регион не всегда предлагает лучшее соотношение цены и качества. А местные бюрократы уже перешли все рамки. Просто посмотрите на бесконечный «цирк» в форме преднамеренного разрушения репутации португальской «золотой визы», который наш портал активно освещает, и все встанет на места.

Проблема 3: налоги и бюрократия набирают обороты

Прошли времена, когда большинство по-настоящему безналоговых стран не фигурировали в каких-либо «серых» или «черных» списках, попадание в которые мешает выполнять банковские операции, открывать компании или заниматься бизнесом их гражданам. Предполагалось, что программы представления инвестиционного гражданства будут облегчать жизнь. Но мы достигли точки, когда обычная натурализация стала почти более привлекательной по той причине, что она позволяет выбрать страну, не фигурирующую в подобных списках. Хотя в будущем все может измениться.

Любая семья из Китая, Индии или России с серьёзным капиталом и не менее серьезным отношением к гражданству уже осознает, наблюдая эти угрожающие репутации тенденции, что программы предоставления инвестиционного гражданства в 2023 году не стоит сравнивать с тем, чем они были, например, десятилетием ранее.

Эксперты полагают, что на фоне происходящего можно ожидать возврата к натурализации, упрощаемой программами по оформлению инвестиционных виз вроде американской EB-5. Некоторые сообразительные инвесторы и консультанты, которые их обслуживают, предпочтут использовать уникальные и конфиденциальные пути к ускоренной натурализации, доступные в Чили, Бразилии, Аргентине или даже на Балканах и Ближнем Востоке.

Что впереди?

Хватит ссылаться на «стокгольмский синдром». Странам с программами экономического гражданства пора положить конец абьюзивным отношениям с Вашингтоном, Брюсселем и Лондоном. Сегодня ЕС и, в меньшей степени, Великобритания наряду с США представляют угрозу номер один для индустрии инвестиционного гражданства. Снижение привлекательности «золотых паспортов» обусловлено не потерей безвиза в определенные страны, а последствиями реакционных попыток прислушаться к списку постоянно меняющихся требований «Большого брата».

Карибские и другие страны с программами инвестиционного гражданства обладают суверенитетом. Такие программы играли и должны продолжать играть важную роль в их полном освобождении от бывших колониальных держав. В финансовом и политическом плане. Но история снова и снова показывает, что Глобальный Юг редко когда-либо выигрывает, слушая иностранных неизбираемых бюрократов, поучающих остальных о том, как вести свои дела.

Эта отрасль нуждается в инновациях, чтобы предоставить всем заинтересованным сторонам желаемое. Клиентам нужны паспорта. Консультанты хотят продукты. Правительствам нужны денежные средства. Пришло время вернуться к основам. Пора начать полную перезагрузку и перейти на программы экономического гражданства версии 2.0.

Помощь с выбором и получением второго паспорта

Альтернативное гражданство сегодня составляет основу любого надежного и универсального плана «Б». Хотите, чтобы близкие люди и лично вы могли выжить и процветать, независимо от обстоятельств? Воспользуйтесь бесплатной консультацией с нашими экспертами прямо сейчас и сделайте решительный шаг в лучшее будущее.