Как и зачем становиться гражданином ЕС: полное руководство

От свободы передвижения по Старому свету до легкости путешествий за его пределами, от плана «Б» со вторым паспортом до переезда в Европу ради экономической и политической стабильности – причин подавать заявку на гражданство Евросоюза масса. Остается выяснить, как стать гражданином ЕС.

Европейские страны полны ярких городов, известных архитектурой, ночной жизнью, ресторанами, музеями и комфортным образом жизни. Поэтому неудивительно, что: все больше и больше иностранцев хотят стать гражданами ЕС и, вместе с тем, получить паспорт одной из ведущих европейских стран.

Получение европейского паспорта зависит от ряда важных факторов. Как именно стать гражданином ЕС? На данный вопрос есть несколько ответов, которым посвящена настоящая статья.

Подробнее о гражданстве Евросоюза

Собираетесь стать гражданином ЕС? Готовясь подать заявление на получение паспорта приглянувшейся европейской страны, важно понять, на что именно Вы претендуете. Европейское гражданство – иммиграционный статус физлица, входящего в состав постоянного населения Европейского Союза, пользующегося правами, обеспеченными конституцией юрисдикции-члена Евросоюза и общеевропейским законодательством, а также исполняющего установленные конституцией / наднациональными нормативно-правовыми актами обязанности.

Важно разделять два важных субъекта международного права: Европейский Союз и Европейское экономическое пространство (ЕЭЗ). Ряд стран вроде Швейцарии и Норвегии не входят в Евросоюз, но являются частью ЕЭЗ. Соответственно, швейцарское и норвежское законодательство не гарантирует держателям паспортов соответствующих стран доступа к полному перечню прав обладателя гражданства Европейского Союза.

Права граждан объединенной Европы

Удалось стать гражданином ЕС (например, путем получения европейского гражданства при рождении)? Поздравляем! Данный статус гарантирует следующие права:

• Обладателям европейского гражданства обеспечивается право на свободу передвижения в государствах-членах и возможность проживать в любом из подобных государств.
• Подобные персоны вправе связаться с Европейским омбудсменом, подать петицию в Европейский парламент и участвовать в общеевропейских общественных инициативах.
• В случае отсутствия посольства родной страны за границей персоны, которым удалось стать гражданином ЕС, пользуются консульской защитой любого государства-члена Евросоюза.
• Обладатели европейского гражданства вправе голосовать и баллотироваться на общеевропейских и национальных выборах. В частности, соответствующим персонам предоставляется право принимать активное участие в региональной политике, выставляя собственную кандидатуру на выборах, например, в Европарламент.
• Трудящимся, обладающим европейским гражданством, гарантируется равноправие в деловой и трудовой сферах. От заработной платы до социального обеспечения, от приема на работу до условий труда — персона, которой удалось стать гражданином ЕС, вправе заниматься желаемой профессией, располагая необходимой квалификацией. Согласно положениям Хартии основных прав, обладатели европейского гражданства вправе рассчитывать на защиту на рабочем месте. Европейцы вправе продавать товары, предоставлять услуги и переводить деньги внутри региона без каких-либо ограничений.
• Евросоюз предоставляет персонам, становящимся / уже успевшим стать гражданином ЕС, право на защиту от негативных последствий роста конкуренции в деловой сфере за счет снижения трансграничных барьеров и внедрения инноваций, устанавливая особые правила поддержки малого бизнеса, пострадавшего от цифровизации и глобализации. Евросоюз учредил ряд программ, включая Horizon и Erasmus+, для поддержки бизнеса через обмен опытом, деловые сети, обучение и финансирование.
• Обладатели европейского гражданства вправе пользоваться онлайн-сервисами и мобильными сетями без дополнительных затрат (например, в связи с роумингом) на всей территории Европейского Союза, получая гарантии полной безопасности и защиты персональных данных.
• Независимо от сексуальной ориентации, приверженности определенной культуре, пола / национальности, персоны, которым удалось стать гражданином ЕС, вправе рассчитывать на защиту и равное обращение. Соответствующие права, в частности, гарантируются представителям угнетенных групп и меньшинств.

Практические преимущества получения европейского паспорта

Рассмотрим практическую сторону обладания европейским гражданством, изучив конкретные преимущества обладания паспортом страны-члена Евросоюза. Ключевые бонусы перечислены ниже:

• Свобода: Основным доводом выбирать второй паспорт в Евросоюзе зачастую выступает получение большей свободы в разных сферах, включая следующее:
  • Самовыражение;
  • Перемещение через границы;
  • Доступ к рабочим местам;
  • Использование безопасной и чистой окружающей среды;
  • Получение доступа к высококлассному образованию и здравоохранению.
• Легкость путешествий: Персонам, любящим путешествовать для расширения кругозора / часто совершающим деловые поездки, приходится мириться с множеством препятствий. Например, с необходимостью предварительного оформления визы (процедура требует оплаты и отнимает время, а успешный результат не гарантирован), выдаваемой на определенный период (не действующей постоянно) и требующей периодического продления. Решение стать гражданином ЕС позволяет получить максимально полезный второй паспорт для путешественников, бизнесменов и членов семей подобных персон, поскольку данный идентификационный документ гарантирует безвиз при поездках по Шенгену, посещении США, Японии, Австралии, Канады и ряда других важных / популярных направлений.
• План «Б» со вторым паспортом: Проживая в стране, являющейся экономически и политически нестабильной, вполне естественно беспокоиться о собственном благополучии, будущем семьи и бизнеса. Оформление второго паспорта и решение стать гражданином ЕС избавляет от подобного беспокойства, гарантируя беспрепятственный доступ на территорию объединенной Европы и право в любой момент использовать подобный «запасной аэродром».
• Экономическая стабильность: Есть страны с предсказуемой экономикой, а есть государства, экономика которых постоянно движется по траектории «американских горок». Предусмотрительным персонам, занимающимся бизнесом и торговлей, сложно добиваться процветания в стране с высоким уровнем экономической неопределенности. Перемещение бизнеса в юрисдикцию с прозрачными судебными процессами, адекватными законами и четкими правилами ведения бизнеса / торговли – залог успеха. Право сделать подобный шаг россиянин, украинец, белорус или казахстанец получает, решив стать гражданином ЕС. Да, ни одна страна не застрахована от изменений в экономике, но наличие второго паспорта позволяет защитить бизнес через хеджирование географических рисков.
• Комфортный заслуженный отдых: Выход на пенсию — одна из основных причин получения второго паспорта в Европе. Стремление пенсионера стать гражданином ЕС позволяет рассчитывать на повышение качества жизни и доступ к развитой туристической инфраструктуре целого региона в случае успеха. Наличие второго паспорта помогает более выгодно тратить пенсионные накопления, переезжая в государство с относительно низкой стоимостью товаров / услуг. Например, в Португалию.

Как стать гражданином ЕС?

От выхода на пенсию и достижения определенных семейных целей (в области образования, медицины, повышения общего уровня жизни) до поиска бизнес-возможностей / возможностей для карьерного роста, достижение большей свободы передвижения и политической стабильности – решение стать гражданином ЕС позволяет справиться с массой задач, обеспечивая упрощение переезда в Европу.

Получите европейский паспорт, оформляя гражданство через инвестиции (в золотую визу)

Благо, сегодня многие европейские страны предлагают быстрое и простое гражданство за инвестиции (напрямую / после оформления ВНЖ). Иными словами, иностранец вправе стать гражданином ЕС и получить европейский паспорт, внося приемлемые инвестиции (приобретение недвижимости, вложение средств в бизнес, перевод капитала на депозитный счет, создание рабочих мест). Разберем иммиграционные механизмы на примере ряда европейских юрисдикций:

• Мальта: Мальта – единственная страна-член Евросоюза, предлагающая прямое гражданство за инвестиции. Вкладывая минимум 0,7 млн. €, кандидаты получают право на мальтийский паспорт через 12-36 месяцев (за скорость придется доплатить).
• Португалия: Данная юрисдикция предлагает возможность стать гражданином ЕС за инвестиции в золотую визу. Португалия выделяется на фоне прочих стран-членов Европейского Союза, предлагающих иностранным инвесторам золотые визы, либеральными условиями натурализации. Бенефициару разрешается стать гражданином ЕС по истечении пятилетнего периода, проживая в принимающей стране по семь суток ежегодно. Вложить в золотую визу нужно от 280 000 €.
• Ирландия: Ирландия также входит в число стран-членов Евросоюза, предлагающих гражданство за инвестиции в ВНЖ. Если интересуют возвратные инвестиции, вложить придется 1 000 000 €. Если готовы внести безвозмездную дотацию, ценник опускается до 400 000 €. Кандидат, соответствующий требованиям к проживанию (для выполнения ценза оседлости придется проводить на ирландской территории более шести месяцев ежегодно), вправе стать гражданином ЕС минимум через пятилетку.
• Греция: Данная юрисдикция предлагает программу по выдаче золотых виз стоимостью 250 000 €. Бенефициары вправе претендовать на гражданство, проживая в принимающем государстве не менее 7 лет и сдав экзамен на знание греческого языка.

Альтернативные пути к европейскому гражданству

Существуют два альтернативных способа стать гражданином ЕС, подав заявление на получение гражданства в любой из стран-членов Евросоюза. Первый — происхождение, второй — натурализация. Рассмотрим данные варианты подробнее:

• Европейское гражданство по происхождению: Наиболее предпочтительный и простой способ подать заявление на получение европейского паспорта. Наличие родителя (отец / мать), бабушки / дедушки, прабабушки / прадедушки (в некоторых случаях) родом из определенных европейских стран (Польша, Италия, Ирландия, Венгрия и ряд других) позволяет стать гражданином ЕС по происхождению.
• Второй паспорт через натурализацию: Многие европейские страны выдают паспорта персонам, сохраняющим ВНЖ в течение определенного периода. Натурализация длится от трехлетнего периода до десятилетия (в зависимости от страны), как правило, требуя ежегодного нахождения на территории принимающего государства в течение минимум полугодия. Кандидату надлежит соблюдать местные законы и участвовать в финансировании государственной деятельности (платя налоги). Важно помнить: некоторые европейские страны (например, Испания) в большинстве случаев запрещают собственным гражданам обладать двойным гражданством. Иными словами, решив стать гражданином ЕС через натурализацию в подобном государстве, придется отказаться от паспорта исторической родины. Ускорить натурализацию зачастую помогает бракосочетание с гражданином / гражданкой принимающей страны.

Сколько стоит стать гражданином ЕС через конкретные страны: сравнение административных сборов

Россиянам, украинцам, казахстанцам и белорусам, желающим получить европейский паспорт, придется оплатить национальные административные сборы (после завершения процесса натурализации). Данные сборы являются фиксированными и, как правило, не покрывают выдачу паспорта. Конкретная сумма варьируется от страны к стране и не зависит от выбранного способа стать гражданином ЕС. Сравним доступные варианты.

1. Австрия

Натурализация по усмотрению властей:

• Одинокие физлица: федеральный сбор — 900 € плюс провинциальный административный сбор — 150 €;
• Супружеские пары: федеральный сбор — 1600 € плюс провинциальный административный сбор — 226 €;
• Несовершеннолетний ребенок: федеральный сбор — 200 € плюс провинциальный административный сбор — 76 €.

2. Бельгия

Регистрационный сбор для взрослого, желающего стать гражданином ЕС, составляет 150 €.

3. Болгария

Подавая заявление на получение болгарского гражданства, придется отдать 250 левов.

4. Венгрия

Подавать заявку желающим стать гражданином ЕС разрешается бесплатно.

5. Германия

Натурализация стоит 255 € на персону. Плата в размере 51 € взимается с несовершеннолетних, проходящих натурализацию с родителями. Несовершеннолетние, проходящие натурализацию без родителей, обязаны заплатить 255 €.

6. Греция

Греческое законодательство в случае натурализации предусматривает взимание платы размером 700 евро. При повторной подаче заявления о натурализации (например, в случае отклонения первого заявления) пошлина снижается до 200 евро. Этнические греки (т.е. иностранцы греческого происхождения), обладающие гражданством иного государства-члена Евросоюза, признанные политические беженцы и апатриды вносят депозит в размере 100 евро.

7. Дания

При подаче заявки в Государственную администрацию (Statsforvaltningen) с иностранных граждан взимается пошлина в размере 1100 датских крон.

8. Ирландия

Ирландия требует оплаты пошлины за подачу заявления и сертификацию при завершении процедуры натурализации. Регистрационный сбор взимается в размере 175 €. Если первоначальная заявка успешно утверждена, взимается сертификационный сбор, после оплаты которого выдается свидетельство о натурализации: Суммы следующие:

• 950 € = взрослый;
• 200 € = ребенок;
• 200 € = вдова / вдовец гражданина Ирландии;
• 0 € = признанный беженец / апатрид.

9. Испания

Размер пошлины составляет 103.2 €. Помните: стоимость сбора часто меняется (обычно ежегодно) вместе с утверждением новых общегосударственных бюджетов. Годовая надбавка обычно составляет около 1 евро. Рекомендуем узнать точную сумму перед подачей заявления.

10. Италия

Собираясь стать гражданином ЕС, совершеннолетний кандидат при подаче заявления обязан оплатить сбор в размере 300 €.

11. Кипр

Завершая натурализацию при получении гражданства Кипра, необходимо уплатить сбор в размере 500 €.

12. Латвия

Размер государственной пошлины за натурализацию составляет 28,46 евро. Сумма снижается до 4,27 евро, если запрос поступает от малообеспеченных, безработных, пенсионеров, и отменяется, если кандидатами выступают жертвы политических репрессий, инвалиды, сироты.

13. Литва

Предусмотрена государственная пошлина размером 51 € для желающих стать гражданином ЕС путем натурализации в Литовской Республике.

14. Люксембург

Гражданство Люксембурга посредством натурализации предоставляется бесплатно.

15. Мальта

Сбор за подачу заявления на получение гражданства составляет 43,7 €. Сумма сбора за выдачу сертификата натурализации равна 79,6 €.

16. Нидерланды

Индивидуальная заявка запрос	€ 866
Коллективная заявка, включающая нескольких фигурантов	€ 1105
Ребенок до 18, получающий гражданство Нидерландов вместе с одним из родителей	128 €
Апатрид / обладатель вида на жительство, выданного на основании запроса о предоставлении убежища	644 €

17. Польша

Гербовый сбор при оформлении польского гражданства составляет 219 злотых. В случае отклонения заявки оплата возвращается по требованию заявителя.

18. Португалия

Собираясь стать гражданином ЕС, придется отдать 250 € в виде сбора за оформление португальского гражданства.

19. Румыния

• Консульский сбор (если заявление на получение румынского гражданства подается в дипломатическое представительство / консульство Республики Румыния за рубежом) — 191 румынский лей;
• Регистрационный сбор при подаче заявления — 3 лея;
• Судебная марка (марка судебных сборов) — 1,5 румынских лея.

20. Словакия

Предоставление словацкого гражданства кандидатам старше 18 стоит 700 €. В случае детей возрастом до 15 размер сбора составляет 100 €. За ребенка возрастом старше 15 и младше 18 придется отдать 150 €.

21. Словения

Административный сбор за получение гражданства Словении — 194,8 €.

22. Финляндия

	Заявление на бумаге (физическая копия)	Электронное заявление
Заявление на получение гражданства	440 €	350 €
Выдача свидетельства о гражданстве совершеннолетнему (18+)	300 €	220 €
Выдача свидетельства о гражданстве несовершеннолетнему (до 18)	100 €	80 €

23. Франция

Заявление о натурализации облагается гербовым сбором в размере 55 €.

24. Хорватия

Сбор за прием заявления на получение хорватского гражданства (по происхождению, рождению на территории Хорватии или натурализации) составляет 20 кун. Плата за обработку поданного заявления равна 1500 кун (при положительном решении) или 50 кун при получении отказа. Если заявление подается в дипломатическое представительство / консульство Республики Хорватия за рубежом, уплачиваются консульский сбор и сбор за прием заявления в размере 2000 кун и 500 кун, соответственно. Плата за обработку не меняется. 

25. Чехия

Административные сборы за предоставление чешского гражданства взрослому,  несовершеннолетнему / просителю убежища составляют 2000 и 500 чешских крон, соответственно.

26. Швеция

Плата за подачу заявления на получение гражданства Швеции составляет 1500 шведских крон (чуть меньше 150 евро). Для приемных детей возрастом до 15 регистрационный взнос составляет 175 шведских крон (17 евро). При определенных обстоятельствах дети и молодые люди возрастом до 21 вправе претендовать на гражданство путем уведомления (вместо заявления). В подобном случае пошлина составляет 175 шведских крон.

27. Эстония

Государственная пошлина за подачу заявления о получении гражданства Эстонии составляет 13 €.

Экспертная поддержка желающих стать гражданином ЕС

Задумались о получении европейского гражданства? Воспользуйтесь инвестиционными возможностями и эффективными налоговыми системами государств Евросоюза, снисходительностью местных властей к криптовалюте, идеальной базой для путешествий, стабильностью и безопасностью, решив стать гражданином ЕС!

Команда специалистов в области инвестиционной иммиграции InternationalWealth предлагает полный спектр соответствующих услуг и комплексные решения, охватывающие программы оформления резидентства и гражданства за инвестиции в Европе и других уголках мира.