Вдохновившись успехом программ гражданства за инвестиции Сент-Китс и Невис, Антигуа и Барбуды, Гренады, а также Доминики, правительство еще одной карибской юрисдикции Сент-Люсии во главе с практически бессменным премьер-министром Кенни Энтони поставило на повестку дня вопрос о целесообразности создания в стране аналогичной программы экономического гражданства (Economic Citizenship Programme; ECP). Политик отметил, что правительство юрисдикции «не может закрывать глаза на эту возможность». Он также подчеркнул, что на данном этапе чиновникам следует изучить опыт других стран.
Контрастные пейзажи Сент-Люсии
Следует отметить, что ранее правительство Сент-Люсии относилось к инициативам в области организации продажи вторых паспортов с неодобрением. Тем не менее, из-за сложной экономической ситуации чиновники решили взглянуть на этот момент по-новому и пересмотреть свою позицию.
Премьер-министр Сент-Люсии отметил, что даже в случае принятия положительного решения по данному вопросу необходимо будет добиться сведения к минимуму вероятности того, что репутация юрисдикции будет каким-либо образом скомпрометирована. Кроме того, политик указал на необходимости детального изучения влияния программы экономического гражданства на демографию.
Он привел в качестве примера Сент-Китс и Невис, сказав, что эта страна Карибского бассейна выдала иностранцам в общей сложности около 5000 вторых паспортов в рамках своей программы экономического гражданства. Политик предложил своим коллегам задуматься о демографическом дисбалансе, который может возникнуть в стране из-за запуска подобной программы.
Кроме того, политик выразил обеспокоенность по поводу лиц, получающих гражданство за инвестиции в других странах Карибского бассейна, после чего отправляющихся жить и работать в Сент-Люсию (юрисдикция является частью сообщества КАРИКОМ, члены которого держат границы открытыми друг для друга). По словам премьера, следует рассмотреть возможность диверсификации прав получателей второго паспорта в рамках собственной программы экономического гражданства Сент-Люсии, а также тех лиц, которые получают гражданство за инвестиции с помощью аналогичных программ других стран Карибского бассейна.
В настоящее время Конституция юрисдикции предусматривает представление гражданства Сент-Люсии только лицам, родившимся на острове, а также вступающим в брак с гражданами юрисдикции.
При этом законы Сент-Люсия позволяют в исключительных случаях представлять гражданство лицам, которые успели зарекомендовать себя с положительной стороны приверженностью делу развития страны и считаются достойными кандидатами на эту привилегию, что подтверждается продолжительностью их пребывания на территории карибской юрисдикции. С другой стороны, в случае запуска программы экономического гражданства Сент-Люсии ее участники также смогут продемонстрировать приверженность делу развития страны, инвестируя ее экономику.
Официальная инициатива
В конце минувшего года Кабинет министров Сент-Люсии принял к рассмотрению доклад о целесообразности создания программы экономического гражданства в юрисдикции. Документ был подготовлен специальным комитетом, созданным для этой цели еще в августе 2014 года.
Комитет возглавлял профессор Воган Льюис, который является советником по внешнеполитическим вопросам в правительстве Сент-Люсии и бывшим лектором Вест-Индийского университета (University of the West Indies; UWI). В его состав также вошли главный исполнительный директор агентства по привлечению инвестиций Invest Saint Lucia, представитель профсоюзного движения Джордж Годдар и президент Национального совета по делам молодежи Тимоти Фердинанд.
Комитету было предложено рассмотреть вопрос о расширении возможностей предоставления гражданства Сент-Люсии иностранцам в рамках инвестиционной программы. Его специалистам следовало определить, должна ли Сент-Люсия создать программу экономического гражданства, и если да, то какую модель можно использовать для этой цели.
В своем докладе специалисты Комитет отметили, что программа экономического гражданства Сент-Люсии может нивелировать потерю бюджетных доходов, связанные с некоторыми традиционными видами хозяйственной деятельности. Речь о тех видах хозяйственной деятельности, которые были важными факторами роста экономики островной юрисдикции в период между 60-ми и 90-ми годами прошлого века. Тем не менее, в настоящее время они утратили свое значение в связи с денонсацией соглашений о преференциальной торговле с рядом других стран, а также в связи с усиливающейся глобализацией и либерализацией мирового производства и торговли.
Дайвинг на Сент-Люсии очень популярен среди туристов
В докладе говорится, что в настоящее время Сент-Люсия столкнулась с острой необходимостью поиска альтернативных источников инвестиций, которые позволили бы карибской юрисдикции извлечь выгоду из экономических соглашений, подписантом которых она является. Как следствие, составители доклада рекомендовали правительству учесть возможность создания программы гражданства за инвестиции Сент-Люсии при подготовке новой экономической стратегии страны, так как данная инициатива определенно пойдет на пользу реальному сектору экономики.
Комитет принял к сведению тот факт, что подобные инициативы были успешно реализованы как во многих развитых, так и в ряде развивающихся стран, включая страны Карибского бассейна. Входящие в него специалисты утверждают, что адаптация существующих моделей инвестиционного гражданства с учетом особенностей Сент-Люсии позволила бы создать привлекательное предложение для иностранных инвесторов. Они провели параллели с проектами, реализуемыми другими малыми островными развивающимися государствами (МОРГ), такими как Сингапур, Кипр и Мальта.
Изучив представленную в докладе информацию члены Кабинета министров Сент-Люсии решили, что в целях выработки соответствующего подхода к этой инициативе и дальнейшего ее развития рекомендации, подготовленные специальным комитетом, должны стать предметом обсуждения с привлечением широкой общественности.
Бесплатная консультация
по подбору подходящей юрисдикции
и условий
программы для получения
гражданства за инвестиции.
выбор подходящей юрисдикции и условий программы для получения гражданства за инвестиции.
Так какой же будет программа экономического гражданства Сент-Люсии?
Можно предположить, что программа гражданства за инвестиции Сент-Люсии будет сочетать в себе ключевые преимущества аналогичных программ других стран Карибского бассейна, а также предлагать дополнительные бонусы – в противном случае островной юрисдикции будет очень сложно выделиться на фоне соседних государств. Ведь Сент-Китс и Невис, Антигуа и Барбуда, Гренада и Доминика представлены на данном рынке уже не первый год и заработали определенную репутацию как в профильных СМИ, так и среди непосредственно инвесторов.
Живописный закат на Сент-Люсии
Иными словами, получить экономическое гражданство Сент-Люсии можно будет, как минимум, путем инвестирования нескольких сотен тысяч долларов США в тот или иной девелоперский проект или фонд развития острова. Кроме того, получатели гражданства за инвестиции Сент-Люсии смогут рассчитывать на безвизовый въезд в страны ЕС, Британского Содружества наций, КАРИКОМ и ряд других государств. Создателям программы также придется продумать и внедрить достаточно либеральную фискальную политику по отношению к участникам программы гражданства за инвестиции Сент-Люсии.
Что нужно знать о Сент-Люсии?
Пока не совсем ясно, будет ли запущена программа гражданства за инвестиции Сент-Люсии. Но независимые эксперты сходятся во мнении, что решение местных чиновников по данному вопросу (которое должно быть озвучено в течение текущего парламентского года) будет все же положительным. Поэтому вполне разумно заняться подготовкой к запуску программы уже сейчас, чтобы в конечном итоге стать одним из первых обладателей экономического гражданства Сент-Люсии и воспользоваться всеми бонусами, которое оно дает. И начать подготовку к этому знаменательному событию можно путем ознакомления с базовой информацией о карибской юрисдикции.
Сент-Люсия является суверенным государством в восточной части Карибского моря. Расположено данное государство на одноименном острове, площадь которого составляет 617 квадратных километров (238 квадратных миль). Столицей страны с численностью населения в 174 тыс. человек (по данным за 2010 год) является город Кастри. Национальный девиз обладателей гражданства Сент-Люсии звучит следующим образом: «Родина, народ, просвещённость» (The Land, The People, The Light).
Так выглядит флаг Сент-Люсии
Сент-Люсия находится к северу / северо-востоку от острова Сент-Винсент, а также к северо-западу от Барбадоса и к югу от Мартиники. Этот остров в Карибском бассейне был назван французами в честь мученицы из Сиракуз святой Люсии (Люции).
К слову, именно французы стали первыми европейскими поселенцами, прибывшими сюда еще в 17-м веке. В 1660 году они заключили договор о мирном сосуществовании с населявшими остров индейцами (карибами). В 1663 году Англия захватила контроль над этим участком земли в Карибском море и удерживала его вплоть до 1667 года. Затем в ходе войны между Англией и Францией владелец острова часто менялся (в общей сложности это происходило семь раз). В 1814 году британцы окончательно закрепили за собой этот участок земли.
В 1840 году на Сент-Люсии появилось представительное правительство. При этом всеобщее избирательное право здесь было введено лишь в 1953 году. В период с 1958 по 1962 годы остров являлся членом Федерации Вест-Индии. 22 февраля 1979 года Сент-Люсия стала независимым государством Содружества Наций, связанным с Соединенным Королевством.
Сент-Люсия является смешанной юрисдикцией. Это означает, что ее юридическая система, основана частично на гражданском праве, частично на общем английском праве. Островное государство празднует свою независимость каждый год. 22 февраля является выходным и государственным праздником.
Не так давно финансовый сектор страны переживал не лучшие времена, так как на Сент-Люсию негативно повлиял глобальный финансовый кризис. Досталось и индустрии туризма. К счастью, в последние годы ситуация в обоих секторах нормализовалась, и стали наблюдаться восходящие тренды.
Опыт других стран Карибского бассейна
Как уже отмечалось выше, несколько стран Карибского региона уже используют программы экономического гражданства в качестве ключевой составляющей своих национальных стратегий мобилизации капитала для экономического развития. Эти программы позволят привлечь состоятельных иностранцев, готовых к существенным инвестициям в различные сектора экономики, включая спорт, туризм, информационные технологии и сельское хозяйство.
Сент-Люсия может стать пятой страной Карибского бассейна, запустившей программу гражданства за инвестиции после Сент-Китс и Невис, Антигуа и Барбуды, Гренады и Доминики. И хотя целью местных чиновников является дифференциация программы Сент-Люсии от других инициатив инвестиционных схем подобного плана, действующих в регионе, во многом они будут схожи. В частности, будут присутствовать конкретные минимальные инвестиционные пороги, которые еще не были обнародованы. Кроме того, в стране может появиться специальное Ведомство по вопросам гражданства за инвестиции (Citizenship–by-Investment Unit; CIU), которое будет выступать в качестве официального органа по управлению программой экономического гражданства Сент-Люсии.
Обращайтесь к нам и мы представим Вас самому опытному русскоязычному консультанту в вопросе получения гражданства за инвестиции. Пишите нам на info@offshore-pro.info прямо сейчас и мы Вас представим.
