Программа экономического гражданства Сент-Китс и Невис будет исправно функционировать, несмотря ни на что, периодически радуя своих участников вторыми паспортами. И смена правительства островной юрисдикции по итогам напряженных выборов не является фактором, который можно назвать исключением из данного правила. Это дал понять новый премьер-министр страны в обращении к нации и иностранным инвесторам.
Как на программе экономического гражданства Сент-Китс и Невис отразилась смена правительства юрисдикции?
В прошлом лидер оппозиционной коалиции Team Unity, а теперь, новый премьер-министр Федерации Сент Китс и Невис — Тимоти Харрис заверил, что карибская юрисдикция сохраняет приверженность развитию своей программы инвестиционного гражданства (Citizen by Investment; CBI). Политик также поспешил развеять опасения по поводу снижения ценности этой программы для состоятельных иностранцев, озвучиваемые в последнее время некоторыми поставщикам консультационных и услуг сопровождения в части получения второго паспорта Сент-Китс и Невис.
Новый глава правительства Сент-Китс и Невис Тимоти Харрис
Основанная в 1984 году, программа экономического гражданства Сент-Китс и Невис является самой старой в Карибском регионе. Появление в 2006 году опции, позволяющей инвестору платить за второе гражданство Сент-Китс и Невис наличными, позволило привлечь значительное количество состоятельных иностранцев и существенно повысить объем финансовых поступлений от реализации программы. Однако получаемые таким образом средства направляются целиком и полностью в частный Фонд диверсификации сахарной промышленности (Sugar Industry Diversification Fund; SIDF), а не в государственную казну.
В мае прошлого года по программе экономического гражданства Сент-Китс и Невис был нанесен первый удар. Американские чиновники раскритиковали проводимую в рамках программы экспертизу «дью дилидженс» и окрестили ее малоэффективной. В частности, Министерство финансов США опубликовало предупреждение о том, что некоторые лица использовали вторые паспорта Сент-Китс и Невис в качестве инструмента для ведения бизнеса в США в обход экономических санкций. Кроме того, эксперты Сети по борьбе с финансовыми преступлениями (орган в составе американского Минфина) заявил, что данная программа «слабо контролируется».
Еще один удар по программе экономического гражданства Сент-Китс и Невис был нанесен в минувшем ноябре, когда Канада отменила безвизовый въезд для обладателей вторых паспортов карибской юрисдикции. Канадское правительство также выразило озабоченность по поводу благонадежности обладателей экономического гражданства Сент-Китс и Невис.
Независимые эксперты связывают критику со стороны иностранных правительств в адрес программы CBI карибской юрисдикции с деятельностью некоторых членов предыдущего правительства страны. При этом специалисты выражают надежду на то, что после смены власти ситуация изменится к лучшему.
Уверенности в благополучном исходе добавляют и слова нового премьер-министра. В частности, на недавней пресс-конференции премьер-министр Федерации Харрис отметил, что одним из приоритетов нового правительства относительно программы CBI является внедрение необходимых процедур для защиты программы. Кроме того, чиновники стремятся успокоить коллег из правительств Великобритании, Соединенных Штатов Америки, Канада и ряд других стран, продемонстрировав готовность Сент-Китс и Невис к диалогу с целью совместной выработки плана дальнейших действий, который позволит обеспечить полное соответствие программы экономического гражданства Сент-Китс и Невис международным стандартам.
«В настоящее время дальнейшее улучшение партнерских отношений с США и Канадой является ключевым приоритетом внешней политики нашей страны. Это крайне важно для поддержки программы CBI. Мы по-прежнему нацелены на развитие программы инвестиционного гражданства. Мы хотим добиться того, чтобы этот бизнес был в полной мере легитимным в глазах международных партнеров, и мы прилагаем все усилия, чтобы восстановить престиж нашей программы CBI как старейшей и самой лучшей в мире «, подчеркнул премьер-министр Харрис.
Бесплатная консультация
по подбору подходящей юрисдикции
и условий
программы для получения
гражданства за инвестиции.
выбор подходящей юрисдикции и условий программы для получения гражданства за инвестиции.
Смена правительства Сент-Китс и Невис
В прошлом месяце произошло событие, которое можно смело назвать знаковым для истории Сент-Китс и Невис: оппозиционные партии небольшого карибского государства объединились и смогли выиграть всеобщие выборы в стране. В итоге правительство возглавил лидер оппозиционной коалиции Team Unity Тимоти Харрис. Примечательно, что 51-летний Харрис ранее занимал пост министра финансов. При этом, около двух лет назад он разорвал связи с предыдущим правительством и покинул эту должность.
Победа Team Unity привела к завершению более чему двадцатилетнего правления в стране Лейбористской партии Сент-Китс и Невис во главе с бывшим премьер-министром Дензилом Дугласом. Он и его партия впервые пришли к власти в 1995 году, когда самому Дугласу было всего 42 года. Проигравший политик признал результаты очередных выборов вскоре после их публикации.
Наблюдатели отметили достаточно высокую явку: выразить свою гражданскую позицию на избирательных участках решила значительная часть обладателей паспортов Сент-Китс и Невис, наделенных избирательным правом (а это около 30 тыс. человек при общей численности населения около 55 тыс.).
Коалиция Team Unity состоит из трех партий: Движение народного действия (People’s Action Movement), Движение заинтересованных граждан (Concerned Citizens Movement) и Народной лейбористской партии (People’s Labour Party). Ей досталось целых 7 из 11 мест в парламенте.
Новый премьер утвердил более 100 кандидатур на получение второго гражданства Сент-Китс и Невис
С момента вступления в должность нового премьер-министра не прошло и месяца, но он уже успел утвердить 100 кандидатур участников программы гражданства за инвестиции Сент-Китс и Невис. Политик подписал более 100 актов гражданского состояния в отношении таких лиц после успешного прохождении ими экспертизы «дью дилидженс».
Поставщики консультационных и услуг сопровождения в части получения второго паспорта Сент-Китс и Невис высоко оценили промежуточные итоги работы лидера коалиции Team Unity и главы правительства, а также поблагодарили Тимоти Харриса за стремления развеять опасения по поводу дальнейшего будущего программы гражданства за инвестиции Сент-Китс и Невис.
Образец акта гражданского состояния
Заявления одобренных Харрисом кандидатов на получение второго гражданства Сент-Китс и Невис были подготовлены и направлены на рассмотрение чиновникам при поддержке широкого перечня поставщиков консультационных и услуг сопровождения, включая Golden Rock Development, CIVIS, Trans Americairn, Beach Front Condos, Kelsick, Wilkin and Ferdinand, Marriott Residences и Royal St. Kitts Beach Resort.
Чиновники из канцелярии премьера отметили, что в последние месяцы акты гражданского состояния выдавались с отставанием, накапливаясь в большом объеме, что мешало иностранным инвесторам получить экономическое гражданство Сент-Китс и Невис в достаточно короткие сроки, оговоренные законодательством Федерации. В пресс-службе премьера также в очередной раз подтвердили приверженность нового правительства диалогу с иностранными партнерами (речь главным образом о Соединенных Штатах Америки и Канаде), который необходим для восстановления кредита доверия в адрес программы экономического гражданства карибской юрисдикции.
Почему американцы ополчились против бывшего премьера Сент-Китс и Невис?
Американское просветительство аннулировало дипломатическую визу уже бывшего премьер-министр Сент-Китс и Невис Дензила Дугласа. Случилось это незадолго еще до февральских парламентских выборов стране. Тем не менее, о лишении чиновника возможности посещать США без прохождения процедуры получения визы на общих основаниях местным СМИ стало известно лишь спустя месяц.
Бывший премьер-министр Сент-Китс и Невис Дензил Дуглас
Источники, близкие к правительству подтвердили, что дипломатическая виза Дугласа была аннулирована США за неделю до всеобщих февральских выборов. Причиной называется нежелание бывшего главы правительства придерживаться рекомендаций и следовать требованиям международных стандартов относительно управления программой экономического гражданства Сент-Китс и Невис.
Данное решение в отношении Дугласа было принято после изучения американскими экспертами ряда материалов, касающихся его профессиональной деятельности. Американцы подчеркнули, что совпадение аннулирования визы по срокам с выборами было чистой случайностью: введение санкций в отношении чиновника стало лишь результатом постепенного процесса.
В пресс-службе правительства коалиции Team Unity отметили, что новой администрации стало известно об аннулировании американской дипломатической визы бывшего премьера лишь в ходе недавних переговоров с американскими официальными лицами. Создается впечатление, что новое правительство во главе с Тимоти Харрисом преднамеренно было оставлено в неведении относительно этого и других вопросов при передаче рабочих материалов между старой и новой администрацией.
Так или иначе, по мнению ряда независимых экспертов, именно махинации Дугласа с программой CBI карибской юрисдикции привели к тому, что американцы направили своим партнерам предупреждение о необходимости ужесточения контроля над программой в связи с тем, что ею якобы злоупотребляют нарушители закона и организаторы деятельности по отмыванию денег. После чего канадцы и вовсе отказались от предоставления возможности безвизового посещения своей территории владельцам экономического гражданства Сент-Китс и Невис.
Дуглас: это попытка очернить мой образ
Впоследствии данную ситуацию прокомментировал и сам бывший премьер-министр. Дензил Дуглас утверждает, что раздувание скандала вокруг произошедшего является ни чем иным как пропагандистской работой его политических оппонентов из партии Движение народного действия.
Бывший премьер-министр заявил, что это продолжение попыток очернить его образ и наследие почти 20-летней работы правительства Лейбористкой партии Сент-Китс и Невис, которое сумело вывести страну на ведущие позиции в Карибском регионе с точки зрения как политического, так и экономического развития.
Он также заявил, что шумиха вокруг аннулирования дипломатической визы США используется в качестве метода отвлечения внимания населения от упущений членов вновь избранного правительства коалиции Team Unity.
«Это попытка отвлечь электорат от неспособности правительства, возглавляемого Харрисом, в полной мере выполнить все обещания, которые победившая коалиция сделала во время недавней предвыборной кампании «, отметил политик.
При этом Дуглас утверждает, что его дипломатическая виза была аннулирована не чиновниками из США, а новым премьер-министром Харрисом и министром иностранных дел Марк Брэнтли. По словам политика, оппоненты аннулировали дипломатические паспорта всех бывших министров его правительства.
МВФ предупреждает: Карибским странам не следует слишком сильно полагаться на деньги от продажи паспортов
Специалисты Международного валютного фонда (МВФ) настоятельно рекомендовали правительствам стран Карибского бассейна, реализующим собственные программы гражданства за инвестиции, не превращать механизм продажи вторых паспортов иностранным инвесторам в основной источник финансирования своих бюджетов.
«Мы постоянно напоминаем правительствам, что им не следует воспринимать программы CBI как нечто незыблемое и постоянное, а также помнить о том, что поток денег от продажи вторых паспортов может становиться в любой момент. Доходы от этих программ не должны быть использованы для финансирования расходных статей бюджета. Эти деньги следует накапливать и использовать для формирования стабилизационных фондов, которые придут на помощь в период кризиса. Поступления от программ экономического гражданства также могут быть использованы для финансирования очень масштабных и затратных инфраструктурных проектов «, заявил глава отделения МВФ в Карибском регионе Тревор Аллейн.
Эксперт также отметил, что не может дать более-менее точный прогноз относительно продолжительности периода, в течение которого карибские программы CBI будут оставаться существенным источником дохода для местных правительств.
Суть в том, что программа экономического гражданства той или иной страны может быть попросту безукоризненной с нормативно-правовой точки зрения, при этом страна может проводить очень качественную экспертизу «дью дилидженс». Но это отнюдь не является страховкой от того, что правительства других стран в один прекрасный момент не решат изменить свою политику (к примеру, визовую) в отношении данной юрисдикции в негативном ключе, таким образом поставив крест на полезности этой конкретной программы для иностранных инвесторов. Нечто подобное, как уже отмечалось выше, недавно случилось с программой Сент-Китс и Невис. Благо, ценность ее упала лишь незначительно, но неприятный осадок, как говорится, остался.
Комментируя описанные выше события в Сент-Китс и Невис, Тревор Аллейн отметил крайнюю важность того, чтобы управление конкретной программой гражданства за инвестиции было безупречным с любой точки зрения. Это касается как экспертизы «дью дилидженс», так и прозрачности программы: информация относительно всех финансовых потоков должна быть достоянием общественности. Такой ход показывает всем, что создателям программы нечего скрывать, и они стремятся к ее дальнейшему улучшению.
Глава регионального отделения МВФ отметил, что на данном этапе для Сент-Китс и Невис важно двигаться вперед, добиваться дальнейшего экономического роста, повышения производительности труда, роста конкурентоспособности товаров и услуг, а также увеличения уровня занятости. По его мнению, новое правительство страны способно выполнить поставленные задачи и готово к диалогу как со своими гражданами, так и с иностранными партнерами.
Интерес инвесторов к островам Сент-Китс и Невис не падает
Даже несмотря на описанные выше пертурбации, состоятельные иностранцы, а также иностранные компании продолжают демонстрировать высокий уровень интереса в адрес экономики островного государства. Ярким тому подтверждением служит инвестиционный проект по возведению пятизвездочного отеля Park Hyatt St Kitts, который должен стать первым объектом гостиничной недвижимости бренда Park Hyatt в Карибском регионе. Пятизвездочный отель должен быть введен в эксплуатацию к концу текущего года.
Эскизный проект Park Hyatt St Kitts
Заслуживает внимания тот фак, что строительство курортного комплекса частично финансируется за счет программы гражданства за инвестиции Сент-Китс и Невис. Направляя $ 430 тыс. в данный проект, инвестор получает возможность обзавестись вторым паспортом островной юрисдикции и закрепляет за собой ограниченную долю в Park Hyatt St Kitts.
Правительство страны активно продвигает рассматриваемый проект по ряду причин. Появление в стране премиального отеля, функционирующего под именитым зонтичным брендом Park Hyatt, определенно расширит туристический потенциал юрисдикции и повысит привлекательность ее собственного бренда. К тому же, успешная реализация столь масштабного проекта с привлечением средств участников программы гражданства за инвестиции Сент-Китс и Невис добавит последней солидности.
Свежая фотография со стройплощадки Park Hyatt St Kitts
В ходе недавнего визита на строительную площадку вновь избранный премьер-министр карибской юрисдикции Тимоти Харрис выразил намерение всячески способствовать успешной реализации инвестиционного проекта, отметив, что появление Park Hyatt St Kitts «придаст новый импульс туристическому сектору».
Премьер-министр остался под приятным впечатлением от увиденного и отметил, что проект открывает многочисленные возможности для трудоустройства, создавая как постоянные, так и временные рабочие места для молодых специалистов. Кроме того, ввод премиального отеля в эксплуатацию будет способствовать росту спроса на продукцию местных фермеров и рыбаков.
Во время визита премьера на стройплощадку его сопровождала министр туризма карибской юрисдикции Линдси Грант. Политик высоко оценила результаты работы строителей и отметила, что в настоящее время на стройке занято 200 специалистов, но вскоре эта цифра должна увеличиться в два раза.
Сент-Китс и Невис на конференции по инвестиционному гражданству в Дубае
Член вновь сформированного Кабинета министров Сент-Китс и Невис Ванс Амори представлял карибскую юрисдикцию на Конференции по вопросам инвестиционного гражданства (Citizenship by Investment Conference), которая проходила в Дубае (Объединенные Арабские Эмираты) в период с 17 по 18 марта текущего года.
Изначально планировалось, что мероприятие посетит вновь избранный глава правительства, но из-за напряженного графика Тимоти Харрис оказался не в состоянии присутствовать на конференции.
Тем не менее, министр Амори успешно справился с возложенной на него задачей. Политик заверил иностранных инвесторов и партнеров в приверженности карибской юрисдикции дальнейшему развитию программы CBI.
В пресс-службе премьер-министра также сообщили, что Харрис пообещал обязательно побывать в Объединенных Арабских Эмиратах лично в ближайшее время при появлении подходящего повода.
Продвижение туристического предложения в Великобритании
Отрадно наблюдать, что новое правительство, следуя озвученным выше рекомендациям МВФ, не концентрирует усилия целиком и полностью на развитии программы гражданства за инвестиции Сент-Китс и Невис, уделяя внимания и другим немаловажным вопросам вроде развития туристического сектора. Свидетельством тому можно назвать недавний визит вице-премьера и министра иностранных дел карибской юрисдикции Марк Брэнтли в Великобританию.
Отличная природа и шикарные пляжи Сент-Китс и Невис привлекают туристов из Великобритании
Министр сообщил, что его мартовский рабочий визит в Великобританию сопровождался деловым завтраком, организованным Туристическим управлением Невиса (Nevis Tourism Authority; NTA). Участие в данном мероприятии приняли более двух десятков представителей авторитетных СМИ, посвященных туристическому сектору. Журналисты смогли из первых рук узнать о текущей стратегии нового правительства по продвижению туристического предложения карибской страны на мировом рынке, а также задали интересующие их вопросы. Кроме того, представители СМИ получили приглашения самостоятельно посетить юрисдикцию, чтобы лично убедиться в справедливости позитивных отзывов на ее счет.
По словам Брэнтли, рынок Великобритании является для туристического сектора Сент-Китс и Невис одним из самых важных. При этом политик отметил наличие огромного потенциала для улучшения привлекательности бренда карибской юрисдикции в глазах британцев. По его словам, курорты Oualie Beach Resort и Nisbet Plantation уже давно пользуются большим спросом среди гостей из Великобритании, однако это далеко не предел и правительство страны собирается продолжить пиар-кампанию для дальнейшей интенсификации потока отдыхающих.