Крупнейший портал о международной защите и диверсификации активов

Время работы 9:00-18:00 Вых
icon-skype-png icon-telegram-png icon-viber-png icon-whatsapp-png

Крупнейший портал о международной защите и диверсификации активов

Время работы
9:00-18:00 Вых
+372 5 489 53 37
+381 6911 12327

Двойное и второе гражданство: разница, преимущества, получение

Что такое двойное гражданство? А второе? Чем отличается двойное гражданство от второго гражданства? Как обстоят дела с двойным и вторым гражданством в России? Как могут обнаружить второе гражданство? Как получить двойное (второе) гражданство? Где двойное гражданство запрещено? Ответы на эти и другие вопросы даст этот гайд!

Двойное и второе гражданство

Разница между двойным и вторым гражданством

Чтобы понять, в чем разница между двойным и вторым гражданством, рассмотрим суть обеих концепций.

Что такое двойное гражданство?

Двойное гражданство — это юридическая концепция, когда бипатрид получает паспорта пары стран, подписавших двустороннее соглашение о признании двойного гражданства по отношению друг к другу. Такое официальное соглашение предполагает признание прав и обязанностей бипатрида в обеих странах гражданства.

Страны-подписанты обмениваются информацией о бипатридах и регулируют распределение прав и обязанностей обладателей второго паспорта. При получении паспорта и статуса гражданина одной из юрисдикций-подписантов другая страна часто автоматически уведомляется об этом.

Что такое второе гражданство?

Второе гражданство — это ситуация, когда у бипатрида есть паспорта разных стран, не подписавших соглашение о признании двойного гражданства. Поэтому каждая страна рассматривает бипатрида только своим гражданином.

В случае второго гражданства власти исторической родины (страны происхождения) бипатрида могут не знать о втором паспорте, если закон не требует уведомлять о наличии иностранного гражданства.

В чем разница?

Учитывая суть обеих концепций, отличия двойного и второго гражданства сводятся к:      

  • наличию (отсутствию) договоров между странами о признании двойного гражданства;
  • отношению стран гражданства к бипатриду: в случае второго гражданства каждая из стран будет считать бипатрида только своим гражданином; в случае двойного гражданства каждая из стран будет признавать обязанности и права такого бипатрида по отношению к другой стране.

Плюсы и минусы второго и двойного гражданства

Двойное гражданство
ПреимуществаНедостатки
• Статус бипатрида с двойным гражданством позволяет свободно перемещаться между странами гражданства по паспорту любой из них.
• Можно вести бизнес, покупать недвижимость и вносить другие инвестиции в каждой стране гражданства без ограничений.
• Двойное гражданство допускает одновременное обращение за помощью в иностранные дипломатические представительства (посольства / консульства) обоих государств гражданства при нахождении в третьей стране.
• Гражданские обязанности по отношению к обеим странам сохраняются и вступают в силу только в государстве проживания. Например, обязанности платить налоги и призываться в армию.
• Бипатрид с двойным гражданством не может одновременно пользоваться правами гражданина обеих стран. Действуют только права, актуальные для страны текущего проживания. Есть исключение.
• Обладатели двойного гражданства часто не вправе занимать выборные должности, становиться парламентариями, судьями, полицейскими, сотрудниками спецслужб / прокуратуры.
Второе гражданство
ПреимуществаНедостатки
• Список стран, заключивших двусторонние соглашения о признании двойного гражданства, сильно ограничен. Поэтому претендентам на второе гражданство доступен гораздо более широкий выбор иммиграционных направлений. Получить второй паспорт и второе гражданство можно даже в стране, не установившей дипломатические отношения с исторической родиной соискателя. Следовательно, эта опция дает больше возможностей для налогового планирования, географической диверсификации портфеля активов и рисков.
• Второе гражданство можно оформить конфиденциально, если в стране происхождения соискателя нет законов / правил, обязывающих информировать чиновников о получении статуса бипатрида и иностранного паспорта. Это позволяет создать надежный план «Б» и «запасной аэродром» на случай нестабильности в стране происхождения.
• Если каждая из стран гражданства признает бипатрида только своим гражданином, возможны дополнительные обязательства. Например, может потребоваться отслужить в армиях обеих стран. Напротив, персоны с двойным гражданством вправе выбирать, в какой стране проходить воинскую службу.
• Обладатель второго гражданства часто не может занимать высокие посты в государственных структурах и работать в силовых органах, а также получать доступ к государственной тайне.

Как получить двойное (второе) гражданство?

Из-за указанных ограничений получить второе гражданство и паспорт проще, чем оформлять двойное гражданство. Рассмотрим наиболее распространенные маршруты.

Получение гражданства

Как получить второе гражданство?

  • Происхождение («право крови»). Чтобы получить второй паспорт, достаточно родиться в семье граждан двух стран, не заключивших соглашение о признании двойного гражданства, или доказать наличие более дальнего предка-иностранца (например, прадеда или прабабушку). Последний способ получения второго паспорта актуален не всегда. Все зависит от законов страны происхождения предка.
  • «Право земли». Достаточно появиться на свет в семье иностранцев в стране, которая выдает гражданство по факту рождения на своей территории, чтобы получить второй паспорт. Примеры таких стран:
    • Соединенные Штаты Америки;
    • Аргентина;
    • Бразилия.
  • Натурализация. Чтобы получить второй паспорт и гражданство через натурализацию, придется прожить в принимающей стране определенный срок (от 2 до 20 лет) и сдать ряд экзаменов, включая языковой тест. Получение второго паспорта часто ускоряется через:
    • обучение в выбранном государстве;
    • службу в местной армии;
    • брак с гражданином / гражданкой принимающей страны.
  • Инвестиции. Получение второго паспорта возможно в обмен на значительные финансовые вливания в экономику принимающей страны. Например, можно оформить гражданство за инвестиции в недвижимость / ценные бумаги / фонд / бизнес. Также можно получить второй паспорт, внося безвозмездную дотацию в государственный фонд, создавая рабочие места для граждан принимающей юрисдикции или открывая депозит в местном банке. Возвратные инвестиции вносятся на 3–7 лет. Процесс оформления паспорта длится от 2 месяцев до 3 лет и часто дистанционно. Конкретные правила зависят от выбранной страны.
  • Особые заслуги. Этот метод получения второго паспорта актуален для выдающихся ученых, деятелей культуры, предпринимателей, спортсменов. Таких людей многие страны рады добавить в число граждан, предлагая им возможность мгновенно получить второй паспорт.
sign
Выбор гражданства
Бесплатная консультация

по подбору подходящей юрисдикции
и условий программы для получения
гражданства за инвестиции.

выбор подходящей юрисдикции и условий программы для получения гражданства за инвестиции.

Свяжемся с вами в течение 10 минут

Как получить двойное гражданство?                 

Помимо натурализации в стране, заключившей соглашение о признании двойного гражданства с государством происхождения соискателя, есть ряд других маршрутов:

  • Дети бипатридов с двойным гражданством часто получают два паспорта по праву рождения. Иногда приходится выбирать одну страну по достижению совершеннолетия.
  • Если у родителей ребенка гражданства разных стран, он / она также может получить два паспорта.
  • Двойное гражданство и второй паспорт ребенок можно получить в случае усыновления / удочерения иностранцем / иностранкой.

Двойное и второе гражданство в России

Россия заключила договор об урегулировании вопросов двойного гражданства с Таджикистаном. Это единственное такое соглашение. Ранее действовал аналогичный договор с Туркменистаном. Но он утратил силу в 2015 году.

РФ не ограничивает граждан в получении второго гражданства. Но есть одно «но». Новоиспеченным бипатридам с паспортом России нужно уведомлять об этом компетентные органы на исторической родине. Также требуется уведомлять чиновников на родине об оформлении резидентства (вид на жительство / постоянное место жительства) за границей. Есть 2 варианта:

  • Уведомление нужно направить в течение 30 календарных дней с момента прибытия в Россию после получения вида на жительства или гражданства другой страны. Информация передается в Министерство внутренних дел.
  • Уведомлять компетентные органы также можно, находясь за границей: информация в течение 60 календарных дней после получения гражданства или резидентства в другой стране подлежит передаче в дипломатическое представительство / консульское учреждение России. Гражданин РФ, достигший 18 лет, может сделать это лично / через нотариальную доверенность. Уведомление за признанного недееспособным / несовершеннолетнего россиянина вправе подавать его/ее представитель.

Действующие правила предполагают привлечение к административной ответственности в виде штрафа за нарушение сроков подачи уведомления. Штраф составляет от 500 до 1000 руб. Если уведомление намеренно не предоставляется, есть риск привлечения к уголовной ответственности. Обвиняемому грозит штраф размером до 200 000 руб. или эквивалентный доходу за период до одного года. Альтернатива — обязательные работы на срок до 400 часов.

Как могут обнаружить второе гражданство?

Рассмотрим в качестве примера ситуацию в России. Поскольку в РФ за неуведомление о втором гражданстве возможна уголовная ответственность, власти вправе проводить оперативно-розыскные мероприятия в отношении подозреваемых в подобном нарушении. Если Административный кодекс не дает права проводить такие мероприятия, то после возбуждения уголовного дела это допускается. Перечень возможных оперативно-розыскных мероприятий:

  • опросы;
  • наведение справок;
  • прослушивание телефонных переговоров;
  • обследование зданий и транспортных средств.

Следователь / оперативник после получения оперативной информации о втором гражданстве может обратиться к гражданину РФ за подтверждением. Если последний заявит, что забыл / поленился уведомить компетентные органы, грозит лишь административная ответственность. Если подозреваемый будет все отрицать, это может быть расценено как обман и повод для возбуждения уголовного дела.

Для изобличения подозреваемого силовики могут получать сведения с погранпунктов (авиационных, автомобильных, морских, железнодорожных) и от коллег из других стран. Также допустим поиск доказательства у подозреваемого. Например, обыск / досмотр для обнаружения второго паспорта либо иных документов. Доказательство можно искать путем прослушивания разговоров или чтения электронной почты / переписки в мессенджерах.

Где запрещено двойное гражданство: список стран

Поскольку для получения и сохранения двойного гражданства нужные специальные соглашения между обеими странами, все часто зависит от конкретного кейса. Со вторым гражданством проще. Достаточно выбрать страну без ограничений для бипатридов и получить там второй паспорт или не уведомлять о новом гражданстве страну происхождения. Но есть исключения. Например, для детей. Вот список стран, где запрещено / разрешено двойное гражданство:

Список стран, где запрещено двойное гражданство

СтранаДопустимость двойного гражданстваУсловия / исключения
Австралия
АвстрияРазрешено для лиц, получивших два гражданства при рождении. Также допускается, если это отвечает интересам Австрии.
Азербайджан
Албания
Алжир
Американское СамоаАмериканское Самоа следует рекомендациям США в отношении двойного гражданства.
Ангола
АндорраИспания признает двойное гражданство с Андоррой.
Антигуа и Барбуда
Аргентина
Армения
АфганистанБывший гражданин Афганистана, покинувший страну из-за политической нестабильности или войны и получивший новое гражданство, по-прежнему может иметь «неофициальное» афганское гражданство.
БагамыРазрешено до 18 лет.
БангладешГраждане Бангладеш и их дети, имеющие иностранное гражданство, должны подать заявление на получение свидетельства о двойном гражданстве.
Барбадос
Бахрейн
Беларусь
Белиз
Бельгия
Бенин
Болгария
Боливия
Босния и ГерцеговинаПри наличии соглашения между двумя странами.
БотсванаРазрешено до 21 года.
Бразилия
Британские Виргинские Острова
Бруней-ДаруссаламРазрешается до 18 лет.
Буркина-Фасо
Бурунди
Бутан
Вануату
Ватикан
Великобритания
Венгрия
Венесуэла
Восточный Тимор
Вьетнам
ГабонН/Д
Гаити
Гайана
Гамбия
Гана
ГватемалаДопустимо, если это разрешено другой страной.
ГвинеяН/Д
Гвинея-БисауДопустимо, если эмиграция произошла по экономическим причинам.
ГерманияПрежде чем подавать заявление на получение второго гражданства, необходимо получить разрешение на удержание немецкого, чтобы сохранить паспорт Германии.
ГондурасРазрешено, если со страной второго гражданства существует договор.
Гонконг
Гренада
Греция
ГрузияРазрешено только, если гражданство предоставлено иностранцу президентом.
Дания
Демократическая Республика Конго (Киншаса)Допускается до 21 года.
Джибути
Доминика
Доминиканская Республика
Египет
Замбия
ЗимбабвеДопускается только для граждан по рождению.
Того
Израиль
Индия
Индонезия
Иордания
Ирак
Иран
Ирландия
ИсландияДопустимо, если это разрешено другой страной.
ИспанияДопустимо, если желание сохранить испанское гражданство заявлено в течение 3 лет после получения иностранного паспорта.
Италия
ЙеменДопускается только при наличии предварительного разрешения.
Кабо-Верде
Казахстан
Камбоджа
КамерунДопустимо до 21 года.
Канада
Катар
Кения
Кипр
Кирибати
Китай
Колумбия
Коморские Острова
Косово
Коста-Рика
Кот-д’Ивуар
Куба
Кувейт
Кыргызстан
Лаос
Латвия
ЛесотоРазрешено до 21 года.
ЛиберияДопустимо до совершеннолетия.
Ливан
Ливия
ЛитваДопускается только при определенных обстоятельствах.
Лихтенштейн
Люксембург
Маврикий
Мавритания
Мадагаскар
Макао
МалавиДопустимо до 22 лет.
Малайзия
Мали
Мальдивы
Мальта
Марокко
Маршалловы Острова
Мексика
МикронезияДопустимо до 18 лет.
Мозамбик
Молдова
Монако
Монголия
Мьянма (Бирма)
НамибияДопустимо только для намибийцев по рождению.
Науру
Непал
Нигер
НигерияДопустимо для граждан Нигерии по рождению.
НидерландыДопустимо, если бипатрид родился в другой стране и, таким образом, получил гражданство, или проживал там как несовершеннолетний, или если автоматически получил гражданство супруга(и).
Никарагуа
Новая Зеландия
НорвегияДопустимо, если от первоначального гражданства нельзя отказаться.
Объединенные Арабские Эмираты
Оман
ПакистанТолько с 18 странами, с которыми заключены соглашения.
ПалауРазрешено до 21 года.
Панама
Папуа — Новая Гвинея
ПарагвайМножественное гражданство разрешено для граждан по рождению или происхождению, если существуют международные договоры.
Перу
Польша
Португалия
Республика Конго (Браззавиль)
Российская Федерация
Руанда
Румыния
Сальвадор
Самоа
Сент-Люсия
Сан-Марино
Сан-Томе и Принсипи
Саудовская Аравия
Сент-Винсент и Гренадины
Северная Корея
Северная Македония
Сейшельские Острова
СенегалН/Д
Сент-Китс и Невис
Сербия
Сингапур
Сирия
Словакия
СловенияРазрешено для граждан по рождению или происхождению.
Соединенные Штаты Америки
Соломоновы ОстроваРазрешено до 18 лет.
Сомали
Судан
Суринам
Сьерра-Леоне
ТаджикистанБипатриды будут считаться только гражданами Таджикистана.
Таиланд
Тайвань
ТанзанияРазрешено до 18 лет.
Территории ПалестиныН/Д
Тибет
Тонга
Тринидад и ТобагоДопустимо только для граждан Тринидада и Тобаго по рождению или происхождению.
ТувалуН/Д
Тунис
Туркменистан
Турция
Уганда
Узбекистан
Украина
Уругвай
Фиджи
Филиппины
Финляндия
Франция
Хорватия
Центрально-Африканская Республика
ЧадН/Д
ЧерногорияДопускается только при наличии двустороннего договора с другой страной. Для участников программы экономического гражданства, которая работала до 1 января 2023 года, сделано исключение.
Чехия
Чили
ШвейцарияДопустимо, если другая страна не требует утраты первоначального гражданства.
Швеция
Шотландия
Шри-ЛанкаНеобходимо подать заявление о сохранении статуса гражданина, чтобы получить разрешение на двойное гражданство и второй паспорт.
Эквадор
Экваториальная Гвинея
Эритрея
Эсватини
Эстония
Эфиопия
ЮАРДопускается только, если заранее получено разрешение на сохранение гражданства Южно-Африканской Республики.
Южная Корея
Южный Судан
Ямайка
ЯпонияДо 22 лет.

Список составлен на основе обширного исследования открытых источников. В списке указаны не все страны. Пожалуйста, не стесняйтесь обращаться к нам, если считаете, что какая-либо часть списка устарела.

Нужна консультация?
Помогите сделать наш портал еще детальней, актуальней и полезней для Вас и Вашего бизнеса.

Адрес вашей почты не будет опубликован.