Цель статьи — помочь читателю поможет понять разница между гражданством и резидентством. Собранные факты и советы будут полезны потенциальным иммигрантам / бипатридам, включая иммигрантов-инвесторов.
Пора расставить все точки над «i». Оформление резидентства ≠ получение гражданства. Независимо от страны. В чем разница? Есть быстрый ответ. Статус резидента (долгосрочная виза, ВНЖ, ПМЖ, грин-карта) дает иностранцу право на проживание вне историчекской родины / страны двойного гражданства. Это право на проживание действует в течение определенного периода времени. Оформление резидентства превращает иностранца из туриста в законного жителя страны.
В иммиграционных законах разных стран прописаны различие положения в отношении периода времени, в течение которого резидентство действительно. В разных странах также действуют разные правила относительно получения гражданства (и иностранного паспорта) через натурализацию после оформления резидентства. В законах разных стран также прописаны разные налоговые обязательства для резидентов и доступные им льготы. Например, в области медицинского обслуживания, социального обеспечения, импорта личных товаров.
ВАЖНО: карта резидента не может использоваться в качестве действительного инструмента идентификации держателя во время трансграничных поездок. Для международных поездок необходимо использовать паспорт.
Оформление гражданства за рубежом, в свою очередь, следует рассматривать как обретение права на получение паспорта соответствующей принимающей страны. Получив гражданство и паспорт, вы сможете покидать принимающую страну и въезжать на ее территорию снова и снова – без каких-либо ограничений. Также можно будет принимать участие в местных голосованиях.
Закрепляя за собой статус гражданина иностранного государства, вы также получаете возможность приобретать там различные активы вроде жилья без излишней бюрократии. К слову, в некоторых странах при вложении денег в курорт можно оформить гражданство за считанные месяцы.
Если купите жилье в стране нового гражданства, то, с юридически точки зрения, вы и ваши соседи на новой родине будете равны для закона. Готовы действовать? Учтите несколько основных способов стать гражданином за рубежом:
- Натурализация (процедура обретения статуса гражданина, используемая лицами, которые не родились в принимающей стране);
- Рождение (физическое рождение в стране);
- Родство (вступление в брак, семейные связи);
- Почетное гражданство вроде того, которое получил президент СССР Горбачев.
- Экономическое гражданство (экспресс-процедура получения паспорта после инвестирования существенной суммы в экономику принимающей страны).
В настоящее время канадские паспорта имеются на руках лишь примерно у 60 процентов граждан Канады, тогда как остальным канадцам они пока не понадобились
ВАЖНО: Если вы являетесь гражданином той или иной страны, это не означает, что вы автоматически получаете физический паспорт этого государства. Пример: многие американцы никогда не направляли местным властям запросы по поводу предоставления паспортов. Им это не нужно. Не все граждане США путешествуют за рубеж.
Как граждане своей страны, они имеют право на паспорт. Но американцы при рождении не получают паспорта автоматически: им необходимо направлять соответствующую заявку в адрес Дяди Сэма. По статистике Госдепартамента США, только около 36% американских граждан имеют паспорта США. Паспорта Канады имеются на руках лишь примерно у 60% канадцев, тогда как паспорта Австралии получили только около 65% австралийцев.
Долгосрочной целью все большего числа людей становится оформление гражданства (и паспорта) в другой стране. Актуальные причины:
- Обеспечение физической безопасности для себя, своих близких, активов, а также защита личной информации путем создания плана «Б». Геополитическая нестабильность, пандемия и сменяющие друг друга экономические кризисы повышают ценность такого резервного плана.
- Простота постоянного проживания в другой стране без каких-либо ограничений.
- Расширение возможностей для безвизовых путешествий по миру.
Хотите получить еще один паспорт для решения задач, обозначенных в пунктах 1, и/или 2, и/или 3? Но нет родственных связей за рубежом? Понадобятся время или деньги!
Если вы не ограничены с точки зрения времени, можете начать процедуру получения гражданства за рубежом путем натурализации в ходе длительного проживания на территории принимающей страны. После определенного периода времени, указанного правительством этой страны, вы сможете подать заявление на получение гражданства.
Скорость зависит от страны. В среднем иностранцам приходится жить на территории принимающей страны с резидентством (вид на жительство -> постоянным местом жительства) 5-10 лет. После появляется право подать заявление на получение иностранного паспорта.
Или, если вы не хотите ждать, вы можете подать заявку на мгновенное получение экономического гражданства с помощью существенных инвестиций. Только несколько стран предлагают такую услугу. Есть дешевые продукты. Например, Гренада. Есть дорогие. Например, экономическое гражданство Мальты, за которое просят от 0,715 млн. евро (против 150 тыс. долларов США). Но высокая цена многих инвесторов не смущает.
Паспорт – обязательный элемент любого путешествия
Как уже отмечалось выше, при выезде за пределы страны необходимо использовать паспорта — нельзя путешествовать, пересекая границы, с помощью карты резидента. Но не все паспорта равны. «Сила» паспорта определяется геополитическим положением государства, его отношениями с другими странами.
С практической точки зрения, чем лучше отношения конкретной страны с другими государствами, тем больше юрисдикций владелец паспорта такой страны может посетить на основании безвизового режима. Паспорта, которые можно оформить через инвестиции, выглядят интересно.
Важный момент. Гражданам ряда стран разрешено иметь двойное гражданство. Например, это допускают законы Штатов. Американцам разрешено оформлять двойное гражданство. Есть условие. Страна назначения не должна запрещать двойное гражданство.
Поэтому обладать множественным гражданством на легальных основаниях можно отнюдь не всегда. Предположим, вы гражданин США. Вы подаете заявление на получение гражданства в Никарагуа, где закон допускает только одно гражданство. Никарагуанское правительство потребует, чтобы вы отказались от своего паспорта США.
Власти США вряд ли узнают о том, что американец получил двойное гражданство, если только он сам не уведомит их об этом. Власти Никарагуа де-факто не будут заставлять нового гражданина отказываться от американского паспорта. Предположим, американские чиновники узнают, что у предприимчивого гражданина Штатов есть два паспорта. Американский и паспорт Никарагуа, где запрещено двойное гражданство. Тогда они аннулируют гражданство США такого человека.
Предположим, ваша долгосрочная цель – получение гражданства в другой стране, но родственных связей / корней там нет. Задайте себе 3 вопроса:
- Как выглядит путь к гражданству? Стоит ли получить резидентство и пройти через процедуру натурализации или сразу же оформить экономическое гражданство?
- Придется ли отказываться от гражданства исторической родины, чтобы стать гражданином страны «х»?
- С какими налоговыми обязательствами придется столкнуться? Что насчет медицинского обслуживания и социальной защиты? Например, американцы после отказа от паспорта США могут получить запрет на въезд на родину. Также придется платить крупные пошлины.
Обязательно взвесьте все плюсы и минусы, а также постарайтесь найти время для глубокого изучения иммиграционных законов страны, в которой собираетесь стать гражданином. Это важный шаг, делать который имеет смысл для некоторых и не имеет смысл для других. Поговорите с экспертами, если вам нужен совет.
Помните, что ваш паспорт не принадлежит вам. Это просто документ, который государство дает вам «в кредит» на несколько лет. Это означает, что у государства есть возможность аннулировать ваш паспорт – в том числе и полученный через программу экономического гражданства. В то же время аннулировать гражданство гораздо сложнее. При желании себя можно от этого эффективно обезопасить. Помогут наши эксперты.
Юрий Георгиев 
06 сентября 2017 
