Правильно подобранный второй паспорт может многое. К примеру, решение получить второе гражданство Мальты сулит широчайшие возможности для безвизовых путешествий, тогда как покупка второго гражданства Сент-Китс и Невис за инвестиции поможет существенно сократить в том числе и налоговое бремя в долгосрочной перспективе (при выборе правильной страны для резидентства). При этом вторые паспорта также способны обезопасить своего владельца от политических и экономических потрясений на исторической родине. Именно этот бонус в последнее время выходит на первый план в случае россиян, которые не готовы мириться с чиновничьим произволом, ограничением своих гражданских свобод и, подчас, нелепыми законодательными инициативами.
На минувшей неделе в СМИ появилась информация по паре таких инициатив российских чиновников, которые вполне могут заставить многих граждан РФ всерьез задуматься о том, чтобы купить второй паспорт недорого и быстро себе и своим детям, которые учились в российских ВУЗах.
Повод купить второй паспорт № 1 – отмена приоритета международного права в РФ
Конституционное право ряда государств, одним из которых до недавнего времени была Российская Федерация, оговаривает принцип приоритета международного права. Этот принцип, который в мировой практике впервые возник как часть акта по поводу капитуляции кайзеровской Германии по итогам Первой мировой войны, предполагает использование общепризнанных норм международного права в качестве составной части национальной правовой системы того или иного государства. При этом общепризнанные нормы международного права и положения международных договоров (к примеру, Европейской конвенции по правам человека) обладают приоритетом перед аналогами, которые прописаны в национальных законах.
Конфликт между Российской Федерацией и Западом стал причиной активного обсуждения возможности отказа от закрепления приоритета международного права над национальным в Конституции РФ (статья 15).
Сторонники отмены данной нормы в РФ заявляли, что она присутствует только в некоторых юрисдикциях и выступает своего рода элементом внешнего управления, мешающим России и другим странам нормально развиваться. Из-за данной нормы РФ приходилось идти на разного рода экономические жертвы в пользу развитых юрисдикций, которые активно используют этот инструмент внешнего управления. Причем в большинстве развитых стран в приоритете именно национальное законодательство. К примеру, в США четко прописан абсолютный приоритет национальных законов перед международными договорами. Китай и Великобритании ранее уже пошли по проторенному американцам пути – равно как Евросоюз, который с недавнего времени считает своё региональное право эквивалентом международного.
Противники отмены приоритета международного права в РФ заявляли о том, что никто не захочет иметь дело Россией на международной арене, поскольку ни одно соглашение между РФ и другой юрисдикцией нельзя будет считать действующим, так как такой договор всегда может быть изменен в соответствии с внутренними интересами России. Как следствие, отмена 15-й статьи российской Конституции будет иметь негативные и далеко идущие последствия для страны в целом. Независимые эксперты также полагают, что отмена данной нормы приведет к ухудшению инвестиционного климата в России и несет в себе угрозу защите частной собственности.
В итоге победу одержали первые. По инициативе Госдумы РФ приоритет международного права в России был отменен. Законодатели приняли проект нормативно-правового акта относительно приоритета решений российского Конституционного суда перед вердиктами, которые оглашаются разного рода международных инстанций. Проголосовало за данный законопроект подавляющее большинство депутатов (436 против 3). После этого документ успешно прошел через Совет Федерации и теперь должен лечь на подпись президенту РФ. После одобрения президентом он обретет силу закона.
Эксперты отмечают, что принимая решение в пользу отмены приоритета международного права в России, чиновники не в последнюю очередь исходили из опасений, связанных с решениями Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по поводу перехода Крыма от Украины к РФ и дела акционеров «ЮКОСа».
Так или иначе, решение практически принято. И вскоре для всех россиян конечной инстанцией будет выступать Верховный Суд Российской Федерации. То есть будет бессмысленно обращаться с апелляцией в ЕСПЧ и/или любой другой межгосударственный орган по защите прав и свобод человека. В эту, к слову, категорию входят среди прочего организации, сформированные в рамках Совета Европы, и многочисленные международные структуры вроде Комитета по правам человека ООН.
Тот факт, что ЕСПЧ и другие организации перестали быть средством правовой защиты для россиян, должен заставить многих из них задуматься о смене гражданства или покупке второго паспорта нейтральной и авторитетной страны, соблюдающей принципы международного права. Отличным примером такой юрисдикции выступает Мальта, законодательство которой позволяет россиянам купить второе гражданство Мальты за инвестиции на сумму от 880 тыс. евро плюс сборы.
Бесплатная консультация
по подбору подходящей юрисдикции
и условий
программы для получения
гражданства за инвестиции.
выбор подходящей юрисдикции и условий программы для получения гражданства за инвестиции.
Повод купить второй паспорт № 2 – возможные сложности при трудоустройстве студентов за границей
Если очередная задумка российских законодателей воплотиться в реальность, состоятельным россиянам придется очень серьезно задуматься о том, чтобы купить второе гражданство Сент-Китс и Невис или другой юрисдикции – если не себе, то хотя бы своим детям. Особенно если дети отучились в российском ВУЗе, поступив на бюджет, и планируют отправиться работать за рубеж.
Сенатор Николай Булаев, представляющий в высшем государственном органе в Российской Федерации политическую партию «Единая Россия», на минувшей неделе озвучил весьма спорное предложение. Политик раскритиковал граждан РФ, отучившихся в российских ВУЗах на бюджетных местах и впоследствии уехавших работать за рубеж. Он заявил, что с подобной «нравственной проблемой» нужно бороться. Способствовать такой борьбе должна оценка эффективности деятельности различных российских высших учебных заведений, «работающих не на российскую экономику». Булаев не исключил, что для продуктивной работы в вышеозначенном направлении могут потребоваться определенные инициативы в области нормотворчества. Речь в данном случае идет среди прочего и об ограничениях на работу за рубежом для выпускников-бюджетников российских ВУЗов.
Политик напомнил, что РФ выделяет огромные деньги на обучение российских студентов в заграничных ВУЗах в рамках госпрограммы под названием «Глобальное образование». При этом отучившись за рубежом, такие студенты обязаны вернуться на родину и отработать определенный срок на российском предприятии. Согласно действующим в настоящее время нормам, длительность такого периода «отработки» составляет минимум 3 года. При этом в случае обучения студентов на бюджетных местах в российских ВУЗах продолжительность периода «отработки» при определенных условиях может быть существенно ниже, что позволяет выпускникам при желании уезжать за рубеж практически сразу же после получения диплома. По мнению Булаева, это «нарушает права и свободы» других граждан.
Оппоненты Булаева, в свою очередь, заявляют о том, что не нужно воспринимать уехавших за рубеж выпускников-бюджетников российских ВУЗов как некий провал государственных капиталовложений. По их мнению, введение запретов на выезд за рубеж лишь помешает созданию благоприятных условий для нормального развития системы образования РФ с целью успешной интеграции в глобальное образовательное пространство. Оппоненты Булаева полагают, что в оттоке талантливых выпускников из России нет ничего страшного. Это обеспечивает циркуляцию мозгов и помогает демонстрировать достижения российской системы образования во всем мире, делая ее более привлекательной для студентов из-за рубежа. При этом вместо ограничительных действий российским чиновникам следует озаботиться скорее созданием условий, способствующих тому, чтобы уехавшим выпускникам было бы интересно возвращаться в Россию и работать на родине.
В любом случае, даже малый шанс того, что российские власти введут ограничения на выезд из страны для выпускников-бюджетников, должен заставить самих студентов и их родителей задуматься о страховке на случай развития событий по наиболее неблагоприятному сценарию. Такую страховку в форме второго паспорта можно быстро получить, приняв участие в одной из ныне действующих программ экономического гражданства. К примеру, получить второй паспорт и гражданство за инвестиции Кипра можно всего за 3-6 месяцев, после чего стать полноценным гражданином страны-члена ЕС со всеми вытекающими. И если российские власти продолжат вводить разного рода ограничения прав и свобод граждан, купивший кипрский паспорт россиянин сможет полностью обезопасить себя от происходящего, отказавшись от гражданства исторической родины в пользу европейского с минимальными затратами времени.
