¿Cuál es el país más corrupto de Europa?

Según encuestas realizadas entre residentes de países europeos, el 10 % de las empresas se han encontrado con esquemas de corrupción durante el último año, y hasta el 80 % de los europeos cree que el alto nivel de corrupción es un gran problema en su región. A menudo se escuchan opiniones de que las élites se benefician a expensas de los ciudadanos comunes. Cuantos más puntos obtenga un país o una región en el Índice de Percepción de la Corrupción, menos a menudo las personas se han encontrado personalmente con tales ejemplos.

Corruption

¿Qué es el índice de percepción de la corrupción y cómo cambia?

El Índice de Percepción de la Corrupción (IPC) de Transparencia Internacional es una calificación anual de corrupción para diferentes países. La lista se ha elaborado desde 1995 y, a menudo, se tiene en cuenta al evaluar el nivel de vida en varias regiones. Trece puntajes de revisión por pares de compañías independientes de todo el mundo se recopilan en la lista de índice único, clasificados de 0 a 100 (siendo 0 el más alto y 100 el más bajo).

Está comprobado que en los países donde se respetan los derechos y libertades de los ciudadanos, el nivel del IPC es más alto y el nivel de vida es mucho mejor. El IPC depende en gran medida del indicador de libertad de opinión y de la oportunidad de emitir juicios independientes. Esta libertad afecta directamente los riesgos de corrupción, ya que permite que los medios independientes trabajen libremente y realicen investigaciones serias de transacciones sospechosas. Es el factor clave que hace que el establecimiento político se esfuerce por lograr la transparencia en su trabajo y reconozca su responsabilidad ante el público en general.

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Riesgos de Corrupción

El nivel del IPC se puede utilizar como marco para caracterizar el grado de riesgos de corrupción. Para ello, a menudo se crean mapas de corrupción y riesgos de corrupción, entre los que se incluyen los siguientes:

  • abuso de poder;
  • derecho preferencial de unos sobre otros;
  • falsificación de datos;
  • sustitución de documentos.

Tradicionalmente, trabajar en el sureste de la región europea implica altos riesgos, y cuanto más al norte, más decrece el indicador. Las muestras notables con el nivel de riesgo global más bajo son los países escandinavos, Gran Bretaña e Islandia. Por otro lado, Italia, Grecia, Chipre, Eslovenia y Croacia son los países con mayores riesgos de corrupción.

Es importante señalar que cuando hablamos del nivel de corrupción en la Unión Europea, en realidad no nos referimos a sobornos banales o simples colusiones; la mayoría de las veces implica casos de trucos mucho más sofisticados que involucran esquemas financieros extraordinarios.

Las herramientas utilizadas por los participantes de tales esquemas son en su mayoría juegos de poder, manipulaciones con la distribución de suministros estatales, incluido el cabildeo, el financiamiento de ciertos grupos políticos, el ocultamiento de proyectos de reglamentos, etc. Solo la turbia redistribución de los pedidos estatales asciende a varios billones de euros al año.

Esta es la razón por la que muchos europeos comunes de clase media a menudo creen que las élites políticas y las grandes empresas viven a sus expensas y, en muchos casos, no se equivocan.

Calificación de los países más corruptos de la UE

Hace unos años, los cinco países más corruptos de la UE incluían:

  • Bulgaria;
  • Grecia;
  • Hungría;
  • Rumania; y
  • Croacia.

Sin embargo, en 2022 la lista de los países más corruptos de la región europea quedó así:

  • Lituania;
  • Moldavia;
  • Ucrania;
  • Rusia.

Los países con el IPC más bajo de Europa incluyen:

  • Dinamarca; y
  • Finlandia.

Estos países obtuvieron un máximo de 88 puntos cada uno, mientras que el 70% de todos los demás países calificados para el Índice de Percepción de la Corrupción obtuvieron menos de 50 puntos. Entonces, ¿qué país tiene el nivel más alto de corrupción?

Lituania

En 2019, Lituania ocupó el puesto 11 en la clasificación de los estados europeos más corruptos. Los propios lituanos se quejan de que la situación empeora cada vez más. Algunos expertos comparan la situación del país con Rusia. Castigar a los funcionarios realmente no ayuda hasta ahora, ya que no logra mejorar la situación general de manera considerable.

Por el momento, Lituania es similar a algunos países africanos en cuanto al nivel de corrupción, y sus ciudadanos consideran que los funcionarios y representantes del sistema judicial son los principales receptores de sobornos. La situación entre el personal militar, empleados de organizaciones religiosas e instituciones no gubernamentales es ligeramente mejor. Lamentablemente, ha habido un número creciente de escándalos de corrupción en la atención médica.

Moldavia

Un asombroso 95 % de los ciudadanos de Moldavia cree que el nivel de corrupción es “colosal”, siendo los grupos sociales más problemáticos:

  • diputados del pueblo (miembros del parlamento);
  • personas involucradas en el sistema judicial;
  • del gobierno;
  • profesionales médicos;
  • personal de aduanas;
  • la policía.

Cuando se les preguntó “¿Cuál es la causa principal de la corrupción en el país?”, la mayoría de los moldavos respondieron “La pobreza”. Moldavia tiene uno de los niveles salariales promedio más bajos. Funciona como un círculo vicioso: la corrupción la genera la pobreza, y la pobreza la multiplican los funcionarios corruptos. Las acciones del gobierno para combatir la corrupción aún no han tenido ningún efecto positivo.

Ucrania

Debido al crecimiento de la corrupción en los últimos cinco años, el índice de Ucrania ha subido al 70 % en comparación con el 50 % de 2017. En 2006, el país ocupaba el puesto 99 (alrededor de la mitad de la clasificación de corrupción), pero en 2022 cayó a la posición 122. El gobierno ha creado organismos anticorrupción adicionales, pero su trabajo rara vez es más que un alboroto que se supone que debe dar la impresión de trabajo duro, ya que el único resultado tangible hasta ahora es el número creciente de organismos administrativos y burócratas en el país. en lugar de cualquier acción real. Los enlaces y conexiones corruptos van a los niveles superiores de la jerarquía de poder.

Rusia

El nivel de corrupción en Rusia se considera bastante alto. En la encuesta, los rusos nombraron a los siguientes grupos y agencias entre los más corruptos:

  • de seguridad, defensa y aplicación de la ley;
  • aduanas;
  • progubernamentales;
  • burocracia estatal.

Los expertos creen que el comportamiento social malicioso en el país tiene sus raíces en el pasado soviético del país, cuando floreció el nepotismo. Habiendo migrado sin problemas a las modernas estructuras de poder, las conexiones personales a menudo deciden más que cualquier otra cosa.

Entre las principales consecuencias negativas de esta situación se encuentran las siguientes:

  • desaparición casi total de los medios independientes y ausencia de oposición a las autoridades;
  • nepotismo y clientelismo, resolviendo problemas “con una llamada telefónica” en el sistema judicial;
  • actitud leal a lo que está sucediendo y falta de actividad política entre el público en general.

Rusia obtuvo solo 29 puntos de 100, ocupando el lugar 136 de los 180 posibles. Esto la colocó entre muchos países africanos: Malí, Liberia, Angola y otros. Durante la última década, Rusia prácticamente no ha cambiado de posición en el ranking de corrupción, lo que indica la falta de progreso en los esfuerzos anticorrupción.

Lucha contra la corrupción: lo que debe cambiar

Las reformas legislativas son solo la punta del iceberg en la lucha contra la propagación de la corrupción. Es necesario seguir una política de persecución real de los funcionarios corruptos, lo que demostraría la inevitabilidad del castigo por tales delitos.

Otra señal amenazante para el desarrollo de la sociedad civil es la expulsión y persecución de aquellos cuyas opiniones difieren fundamentalmente de la agenda estatal.

La ausencia de difusión pública de diferentes opiniones sobre el estado de cosas en el país conduce a una fuerte disminución de la transparencia de las estructuras estatales; la información se oculta y los procesos caen gradualmente en la degradación. Las figuras públicas dejan de ser e incluso sentirse responsables ante el público en general, lo que conduce a una mayor corrupción y menosprecio de las necesidades e intereses de la sociedad.

La falta de control aumenta los riesgos de corrupción debido al hecho de que mucha información permanece oculta al público (compras, ingresos y activos de los funcionarios, incluidas las lucrativas inversiones inmobiliarias). Cada vez con más frecuencia, las figuras públicas eligen operar en la sombra, y su actividad política está disminuyendo gradualmente o alejándose de los verdaderos propósitos del servicio estatal. El problema de ocultar información abre oportunidades para el abuso de poder local y la propagación de la corrupción. La falta de mecanismos legales de protección a los denunciantes de hechos de corrupción se convierte en una carencia vital.

Ejemplos de campañas anticorrupción exitosas

Singapur

Hasta mediados del siglo  XX, Singapur siguió siendo un país altamente corrupto. En la lucha contra el alto nivel de corrupción, se desarrolló una estrategia con varias décadas de anticipación con medidas paso a paso, que incluyen:

  • simplificación de trámites burocráticos; y
  • introducción de estrictos códigos de ética para la burocracia, acompañados de un control vigilante sobre su implementación.

Se creó un departamento autónomo central unificado, donde los ciudadanos podían enviar denuncias sobre casos de corrupción. Si se confirmaban esos casos, el demandante recibía una indemnización. Se actualizó el sistema judicial y los jueces recibieron altos salarios, un estatus social de élite e inmunidad.

Años después, el país ha logrado erradicar la corrupción, y hoy ocupa el primer puesto de varias listas de los mejores países en términos de libertad económica y desarrollo. Singapur se encuentra ahora entre los cinco primeros países con el índice de percepción de la corrupción más bajo.

Finlandia

De todos los países exitosos, Finlandia es un ejemplo especial debido a la ausencia de una ley anticorrupción específica allí. A pesar de que la corrupción es un delito penal allí, el castigo puede ser relativamente pequeño: desde pagar una multa hasta pasar unos años en prisión. En lugar de endurecer la legislación anticorrupción, las autoridades finlandesas han ratificado todos los acuerdos internacionales anticorrupción recomendados por la ONU, la OCDE y el Consejo de Europa. Hoy, Finlandia se encuentra en el top-3 de países europeos con el nivel más bajo de corrupción.

Los expertos señalan que el éxito en la lucha contra la corrupción se logró gracias al alto nivel de vida de la población del país: la tasa de pobreza es baja (4%), la clase media es bastante numerosa y una mediana diferencia en los ingresos de los ciudadanos. es relativamente pequeño. La sociedad en sí es bastante homogénea, sin desacuerdos políticos serios dentro del país.

Suecia

Hasta mediados del siglo XX, Suecia tenía un alto nivel de corrupción, pero ahora se encuentra entre los 10 países con la tasa más baja. Las autoridades suecas han abandonado la idea de la intervención estatal directa en los asuntos de las entidades económicas privadas, centrándose en cambio en herramientas de regulación, como subsidios preferenciales e impuestos progresivos.

¿En qué país se puede vivir sin pagar impuestos? En Suecia, con la condición de que su ingreso neto anual sea inferior a 50.000 euros. Los ciudadanos más ricos del país pagan el impuesto de hasta el 70%, la clase media – del 20% al 50%, y los grupos de población con menores ingresos en realidad pagan el 0% al presupuesto.

Suecia es un país que ha optado por “empujar” suavemente a los ciudadanos en la dirección correcta en lugar de interferir directamente en sus negocios. Hay libre acceso a todos los documentos internos del estado, un sistema judicial independiente, altos estándares de normas éticas para los funcionarios y un límite en los salarios de los funcionarios públicos de alto rango, que no debe exceder el salario promedio en el país por más de 200 %

Esfuerzos transnacionales europeos contra el soborno financiero

La corrupción es peligrosa porque afecta sistemas estatales relativamente saludables. Al darse cuenta de lo rápido que pueden extenderse las relaciones corruptas en el espacio internacional, los países líderes han avanzado mucho durante la última década en la regulación del nivel de corrupción en los macrorregiones, utilizando el ejemplo de la Unión Europea.

Difundiendo la influencia de las leyes y normas anticorrupción en el espacio internacional, en 2020 la UE creó un organismo administrativo especial para combatir la corrupción y el fraude en el campo de las finanzas: la Fiscalía Europea (EPPO).

23 países europeos han participado en el trabajo conjunto del departamento. Las principales líneas de su actividad incluyen las siguientes:

  • descentralizar el poder procesal;
  • intercambio de datos;
  • cooperación de información en el trabajo contra esquemas financieros;
  • realizar investigaciones;
  • tomando decisiones.

La nueva oficina está facultada para hacerse cargo de los casos de delitos financieros iniciados en las jurisdicciones nacionales y redirigirlos a los fiscales europeos, cuyo control se extiende a toda la Unión Europea.

Se supone que la estructura de la EPPO investiga los esquemas fraudulentos internacionales, realiza la deslocalización y enjuicia a los infractores por transacciones ilegales de retiro de efectivo y evasión de impuestos.

Marcadores de corrupción

Basado en investigaciones de consultoría, se ha desarrollado un sistema de marcadores para reconocer esquemas turbios destinados a eludir las barreras fiscales legales y reglamentarias. Tan pronto como el regulador departamental del país detecta signos de uno o más indicadores de corrupción, esto se convierte en una señal para una evaluación de cumplimiento más exhaustiva de la contraparte, transacción o pago.

Los posibles marcadores de corrupción en un país son los siguientes:

  • comisión progubernamental;
  • las personas que han participado previamente en dudosos esquemas fraudulentos y criminales pueden participar en actividades estatales;
  • una empresa que está incluida en las actividades de distribución estatal tiene un representante del estamento político del país entre sus fundadores o accionistas;
  • la empresa tiene un beneficiario oculto relacionado con la política del país;
  • los funcionarios del país intervienen en la distribución de los bienes del Estado para promover los intereses de una determinada empresa;
  • el beneficiario, que está relacionado con el proceso político del país, recibe obsequios o servicios de determinada empresa;
  • existe un conflicto de intereses entre varios participantes de una actividad (por ejemplo, una empresa constructora y un funcionario de un departamento u organismo estatal de construcción);
  • intentos de limitar intencionalmente el número de postores;
  • incluyendo terceros afiliados para influir en el resultado;
  • eludir la cuenta corresponsal bancaria designada mientras se realizan algunas operaciones;
  • una gran discrepancia entre los términos del contrato y las condiciones de mercado generalmente aceptadas en el país;
  • revender el derecho de implementar el contrato a un tercero por una recompensa impresionante.
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Con el paso de los años, parece que la carrera entre «criminales» y «policías», en la que los primeros siguen encontrando formas de eludir las reglas, mientras que los segundos hacen todo lo posible por descubrirlas, se está desacelerando gradualmente. Así, por ejemplo, solo en las últimas décadas se han desarrollado e implementado numerosas barreras al flujo de dinero ilegal a nivel internacional, quizás más que en todo el siglo XX. Para concluir con una nota optimista, durante los últimos siglos, el nivel de corrupción en el mundo en general ha disminuido cada 50 años. 

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